近年來，銅仁市松桃苗族自治縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以鞏固拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果為抓手，以蓼皋街道育才社區(qū)為試點(diǎn)，構(gòu)建“社區(qū)黨組織+社會組織+社會工作+社區(qū)志愿者+社會慈善資源”的“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式，建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，不斷提高社區(qū)治理能力現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)持黨組織引領(lǐng)保障，夯實(shí)社區(qū)治理根基。牢固樹立抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把黨組織建在網(wǎng)格上，將社區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)、18個(gè)小網(wǎng)格，健全“社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+網(wǎng)格黨小組”三級組織體系，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”、小區(qū)黨支部委員、網(wǎng)格長，建立黨支部包片區(qū)、干部包網(wǎng)格、黨員包樓棟的“三級”包保制度，結(jié)合“紅先鋒·微管家”服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)打通社區(qū)治理服務(wù)“最后一米”。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)，立足黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)已有成果，圍繞“五個(gè)基本規(guī)范化”要求，開展創(chuàng)“五型”黨組織、黨員“三講三比”創(chuàng)建評比活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。2022年，育才社區(qū)黨總支部被納入第三批“全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”。
堅(jiān)持社會組織協(xié)同治理，織密社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，將協(xié)助社區(qū)治理作為蓼皋街道各類社會組織黨組織的重點(diǎn)工作和重要任務(wù)，作為社會組織黨組織書記述職的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮社會組織黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用。加強(qiáng)政府對社會組織參與社會治理的合理引導(dǎo)，讓社會組織根據(jù)自身職能，結(jié)合育才社區(qū)留守未成年人多、留守老人多、留守婦女多的特點(diǎn)，“量身打造”參與社區(qū)治理的方式方法，使其在參與社區(qū)治理過程中發(fā)揮最大效能。整合各類社區(qū)服務(wù)資金，制定社會組織獎(jiǎng)勵(lì)辦法，動(dòng)員引導(dǎo)居民根據(jù)生活需求、本地風(fēng)俗、興趣愛好等成立公益性、服務(wù)性、互助性社會組織，并支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)社會組織參與社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力。
堅(jiān)持社會工作主動(dòng)融入，提升社區(qū)治理水平。由社區(qū)黨總支部牽頭，積極引入專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會力量融入社區(qū)治理體系，完善社區(qū)治理服務(wù)的“關(guān)鍵拼圖”。聯(lián)合銅仁市源創(chuàng)社會工作服務(wù)中心，實(shí)施“社工黔行愛幼同心——社區(qū)青少年事務(wù)”社會工作服務(wù)項(xiàng)目、“匯聚社工力量、助力鄉(xiāng)村振興”親子冬令營活動(dòng)、“守護(hù)生命、‘救’在身邊”急救知識培訓(xùn)主題活動(dòng)等社工活動(dòng)，為社區(qū)群眾提供高質(zhì)量社工服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)無職黨員、駐點(diǎn)社工、春暉社員為主體的社會工作重要力量，依托“小驛站、小講堂、小車間、小課堂、小超市、小醫(yī)院、小廣場”鄰里互助“七小服務(wù)”工程，結(jié)合社區(qū)群眾需求，開展技能培訓(xùn)、健康服務(wù)、心理咨詢等社工活動(dòng)，提升社區(qū)治理情感溫度。
堅(jiān)持社區(qū)志愿者積極參與，充實(shí)社區(qū)治理力量。建立黨總支部領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)協(xié)作、社會參與的志愿服務(wù)體系，以新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托，結(jié)合“雙報(bào)到”制度，成立以無職黨員、社區(qū)骨干、志愿者等為主體的“眾之夢”總志愿服務(wù)隊(duì)，下設(shè)黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)、普法宣講志愿服務(wù)隊(duì)等13支志愿服務(wù)分隊(duì)，圍繞老年人互助服務(wù)、“青年之家”“四點(diǎn)半課堂”等多項(xiàng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛殘障人士、法律援助、環(huán)境整治、青少年服務(wù)教育等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)，著力為群眾排憂解難。完善志愿服務(wù)陣地建設(shè)，整合社區(qū)辦公場所，建立育才社區(qū)志愿服務(wù)中心、青年鄉(xiāng)村振興夜校、開放式書屋、春暉積分超市等，建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，制定完善《居民公約積分管理辦法》《志愿服務(wù)積分標(biāo)準(zhǔn)》，定期組織志愿者用積分兌換生活用品，推動(dòng)志愿服務(wù)長久長效。今年以來，開展志愿服務(wù)活動(dòng)300余次，服務(wù)社區(qū)群眾5000余人。
堅(jiān)持社會慈善資源高效開發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)治理支撐。構(gòu)建“黨委、政府引導(dǎo)，社區(qū)組織管理，公益組織參與”的“三位一體”慈善眾籌幫扶機(jī)制，助力社區(qū)鏈接社會資源、募集慈善資金，為社會組織、自治組織和志愿者開展公益活動(dòng)提供重要支撐。充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，積極對接貴州樂嘉文創(chuàng)科技有限公司、松桃三和錳業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等愛心企業(yè)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢人士、經(jīng)商人員、務(wù)工人員等社會力量，籌集愛心助學(xué)金200萬余元，設(shè)立“育才社區(qū)慈善助學(xué)基金”，按程序?yàn)槔щy學(xué)生提供就學(xué)補(bǔ)助、生活資助。采取街道政府和社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)注資、社會募集補(bǔ)充的方式，設(shè)立“育才社區(qū)綜合治理基金”，通過獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式，按程序用于各類社會組織、自治組織日常運(yùn)轉(zhuǎn)及活動(dòng)開展，并根據(jù)群眾需求，不定期提取基金對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善升級，讓社區(qū)治理活起來、強(qiáng)起來、優(yōu)起來。（松桃縣委組織部）
