近年來，松桃苗族自治縣甘龍鎮(zhèn)以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)為核心，通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、打造宣傳矩陣、健全治理體系為主的“三步走”，助力鄉(xiāng)村治理邁上新臺(tái)階。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在治理“力度”上下功夫。加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。以村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，健全組織體系，通過選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨支部帶頭人、儲(chǔ)備優(yōu)秀后備干部、推進(jìn)軟弱渙散黨支部整頓等方式強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局。甘龍鎮(zhèn)18個(gè)村實(shí)行“一肩挑”，儲(chǔ)備優(yōu)秀后備干部40余人，為鄉(xiāng)村治理打好基礎(chǔ)。實(shí)施人才回流工程，強(qiáng)化人才保障。甘龍鎮(zhèn)積極實(shí)施農(nóng)村人才回流工程，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)本土人才反哺家鄉(xiāng)，用好各村致富能手、退伍軍人等，打造一支有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。甘龍鎮(zhèn)現(xiàn)有3名退役軍人擔(dān)任村黨支部書記，“三類人群”150余人，為鄉(xiāng)村治理提供了充足的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，強(qiáng)化村民自治。為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，甘龍鎮(zhèn)依托各村“五老”人員等德高望重的老前輩，成立村級(jí)評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)，各村出現(xiàn)的矛盾糾紛先由村評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，確保小事不出村。截至目前，甘龍鎮(zhèn)共成立村級(jí)評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)21個(gè)。
打造宣傳矩陣，在治理“深度”上下功夫。打造治理示范點(diǎn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。為確保鄉(xiāng)村治理取得實(shí)效，甘龍鎮(zhèn)通過打造治理示范點(diǎn)，找出鄉(xiāng)村治理過程中可能出現(xiàn)的問題，總結(jié)科學(xué)經(jīng)驗(yàn)。目前，已將麻兔村作為鄉(xiāng)村治理示范村，為加快該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗(yàn)參考。建立宣傳主陣地，增強(qiáng)治理意識(shí)。為使鄉(xiāng)村治理宣傳更加深入人心，甘龍鎮(zhèn)將治理宣傳作為重要工作來抓，線上線下同步宣傳，線上通過鎮(zhèn)級(jí)微信公眾號(hào)、微信連心群、鄉(xiāng)村大喇叭等多種渠道進(jìn)行宣傳，線下通過組建治理宣傳志愿者隊(duì)伍，利用趕場(chǎng)開展宣傳活動(dòng)，各村通過召開院壩會(huì)、入戶走訪等方式，確保鄉(xiāng)村治理在群眾心中落地生根。注重家庭教育，確保廣泛參與。為進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村治理宣傳面，甘龍鎮(zhèn)積極謀劃鄉(xiāng)村治理家校聯(lián)動(dòng)的主題活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家庭的方式，讓更多群眾參與到鄉(xiāng)村治理中來。截至目前，甘龍鎮(zhèn)在轄區(qū)各中小學(xué)開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳20余場(chǎng)次。
健全治理體系，在治理“精度”上下功夫。制定村規(guī)民約，強(qiáng)化以“規(guī)”管人。為提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，甘龍鎮(zhèn)20個(gè)行政村都制定了符合本村村情的村規(guī)民約，村民通過自己制定的“規(guī)矩”來約束自身行為，自發(fā)成為村規(guī)民約的踐行者、捍衛(wèi)者和弘揚(yáng)者，為鄉(xiāng)村治理排除了阻礙。加強(qiáng)“四治”融合，強(qiáng)化以“治”管人。推動(dòng)自治為基、法治為本、德治為先、數(shù)治為用的“四治”與鄉(xiāng)村治理融合，深化村民自治實(shí)踐，推進(jìn)法治建設(shè)、提升德治水平。探索鄉(xiāng)村數(shù)治模式，將打造數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村治理的突破點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理走深走實(shí)。暢通舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化以“罰”管人。為有效打擊破壞鄉(xiāng)村治理成效的違法行為，甘龍鎮(zhèn)通過暢通舉報(bào)機(jī)制的方式來為鄉(xiāng)村治理保駕護(hù)航，制定詳細(xì)的處罰細(xì)則，設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)督舉報(bào)窗口，安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)群眾，村民可通過電話、寫信等多種方式進(jìn)行舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，確保鄉(xiāng)村治理穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，共收到舉報(bào)亂倒垃圾、野外違法用火行為60余起，處罰40余人。（文勇軍）
