于2022年3月5日起正式施行?!掇k法》共六章47條,分別為總則、志愿者和志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)活動、保障與激勵、法律責(zé)任、附則。主要內(nèi)容和亮點如下:
健全志愿服務(wù)工作的管理機制
堅持黨對志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共產(chǎn)黨員在志愿服務(wù)活動中的先鋒模范作用。縣級以上人民政府將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定政策和保障措施,支持和促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制,民政部門負責(zé)志愿服務(wù)行政管理職責(zé),各有關(guān)部門及工青婦等群團組織按各自職責(zé)做好志愿服務(wù)有關(guān)工作。
保障志愿服務(wù)相關(guān)主體的權(quán)益
對志愿者的權(quán)益保障等進行了細化,志愿者可獲得與志愿服務(wù)活動相關(guān)的知識信息、技能培訓(xùn),以及必要的物質(zhì)條件、安全保障,并無償獲得本人的志愿服務(wù)記錄證明。規(guī)定志愿者、志愿服務(wù)組織應(yīng)尊重志愿服務(wù)對象意愿,不得損害其合法權(quán)益,不得收取或變相收取報酬。明確志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象可根據(jù)需要簽訂協(xié)議明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),省民政廳負責(zé)制定志愿服務(wù)協(xié)議示范文本。明確城鄉(xiāng)社區(qū)、單位內(nèi)部經(jīng)基層群眾性自治組織或者本單位同意成立的團體,可以在本社區(qū)、本單位內(nèi)部開展志愿服務(wù)活動。同時,《辦法》為社區(qū)社會組織和單位內(nèi)部組建的志愿服務(wù)團體在更廣泛的范圍從事志愿服務(wù)活動提供路徑,規(guī)定了“不具備獨立登記條件的組織,可以按照規(guī)定向依法登記的志愿服務(wù)組織申請成為其團體會員”。
規(guī)范志愿服務(wù)活動
對志愿者注冊和志愿服務(wù)組織招募、安排志愿者參與志愿服務(wù)活動等作了細化。對志愿服務(wù)記錄與證明出具進行規(guī)定,并明確由民政部門開展志愿服務(wù)記錄與證明的抽查工作,重點檢查內(nèi)容的真實性、合法性,抽查結(jié)果向社會公開。建立突發(fā)事件應(yīng)急志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機制和服務(wù)體系,志愿服務(wù)組織、志愿者開展應(yīng)對突發(fā)事件的志愿服務(wù)活動,應(yīng)接受突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。任何組織和個人不得以志愿服務(wù)名義進行營利性活動、違背志愿服務(wù)宗旨的活動和違法活動。
完善志愿服務(wù)保障和激勵機制
確立了志愿服務(wù)的信息化保障、組織培育等機制,進一步促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。通過政府合理安排資金、政府購買服務(wù)、鼓勵社會捐助、設(shè)立志愿服務(wù)基金、落實財稅優(yōu)惠政策等方式,為志愿服務(wù)提供資金保障。總結(jié)提煉全省經(jīng)驗做法,建立慈善、社會工作、志愿服務(wù)聯(lián)動機制,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進融合發(fā)展。鼓勵建立志愿服務(wù)激勵嘉許制度,探索時間儲蓄和回饋機制,依托志愿服務(wù)記錄為志愿者提供適當(dāng)服務(wù),推動志愿服務(wù)互助循環(huán)發(fā)展。鼓勵公共服務(wù)機構(gòu)等對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待,在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者,將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入實踐學(xué)分管理。