近年來，銅仁市城市綜合執(zhí)法局以“法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與”為路徑，構(gòu)建起覆蓋中心城區(qū)413個(gè)居民小區(qū)、322個(gè)公共機(jī)構(gòu)的垃圾分類體系，2024年度在全國(guó)85個(gè)小城市分類評(píng)估中位列第32名，全省第3名。2025年5月啟動(dòng)的第三屆全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周，更以“分類齊參與 低碳新時(shí)尚”為主題，將這座黔東城市的綠色實(shí)踐推向新高度，一幅從“設(shè)施建起來”到“習(xí)慣養(yǎng)起來”的綠色畫卷正徐徐展開。 

頂層設(shè)計(jì)筑根基：從制度框架到全域統(tǒng)籌

“垃圾分類不是選擇題，而是必答題?！便~仁市城市綜合執(zhí)法局黨組成員、副局長(zhǎng)沈啟勝介紹，《銅仁市城市生活垃圾分類管理辦法》已于2025年4月9日市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過，定于2025年7月1日起施行。這部地方性規(guī)章的出臺(tái)，標(biāo)志著銅仁垃圾分類工作從“行政推動(dòng)”邁向“法治保障”的新階段。

制度先行的同時(shí)，銅仁以“目標(biāo)倒逼責(zé)任”壓實(shí)全域統(tǒng)籌。2025年3月印發(fā)的《銅仁市中心城區(qū)2025年生活垃圾分類工作方案》，將碧江區(qū)、萬山區(qū)政府及市直部門職責(zé)細(xì)化到“覆蓋率”“回收利用率”等具體指標(biāo)?！拔覀儗?duì)區(qū)（縣）城管部門開展系統(tǒng)填報(bào)‘手把手’指導(dǎo)，從信息收集到數(shù)據(jù)錄入形成閉環(huán)?！便~仁市環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長(zhǎng)申學(xué)忠介紹，針對(duì)住建部新版評(píng)估細(xì)則，已深入街道社區(qū)開展多輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保基層填報(bào)數(shù)據(jù)“應(yīng)錄盡錄”。

設(shè)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)支撐：從投放收集到末端處置

走進(jìn)碧江區(qū)天都二期的居民小區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化分類收集亭整齊排列。這樣的收集亭在中心城區(qū)已建成999座，覆蓋413個(gè)居民小區(qū)，生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)96%。而在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，153臺(tái)分類運(yùn)輸車輛（含11輛有害垃圾車、8輛廚余垃圾車）組成的“分類車隊(duì)”，正按照“定時(shí)、定點(diǎn)、定路線”的公交化模式穿梭于城市街巷。

末端處置能力的提升更顯銅仁“硬核”實(shí)力：日處理600噸的海創(chuàng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已穩(wěn)定運(yùn)行，100噸/日的餐廚垃圾處置項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)廚余垃圾“變廢為寶”，17家規(guī)?；偕Y源回收企業(yè)構(gòu)建起可回收物“收運(yùn)—分揀—利用”鏈條，2個(gè)有害垃圾暫存點(diǎn)則為熒光燈管、廢舊電池等特殊垃圾提供了專業(yè)“歸宿”?！皬耐斗哦说教幹枚?，我們已形成全鏈條閉環(huán)能力。”銅仁市環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長(zhǎng)申學(xué)忠表示，省級(jí)1800萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金的注入，為設(shè)施建設(shè)提供了關(guān)鍵支撐。

宣傳周激活全民參與：從行政推動(dòng)到習(xí)慣養(yǎng)成

“原來生活垃圾能通過焚燒發(fā)電！”在5月13日的垃圾分類宣傳周觀摩活動(dòng)中，銅仁市城市綜合執(zhí)法局干部職工觀摩第十五小學(xué)科普館時(shí)，通過互動(dòng)體驗(yàn)直觀理解了分類價(jià)值。隨后在海創(chuàng)發(fā)電廠，工作人員演示的“垃圾焚燒—蒸汽發(fā)電—灰渣再利用”全流程，讓參觀者深刻認(rèn)識(shí)到“放錯(cuò)位置的資源”如何通過分類實(shí)現(xiàn)價(jià)值重生。這種“理論+實(shí)踐”的觀摩模式，正是銅仁推動(dòng)垃圾分類意識(shí)入腦入心的縮影。

5月19日啟動(dòng)的“分類新時(shí)尚?文明新銅仁”知識(shí)競(jìng)賽更掀起全民學(xué)習(xí)熱潮。來自76個(gè)市直部門的代表以閉卷筆試展開角逐，試卷涵蓋分類標(biāo)準(zhǔn)、綠色辦公等實(shí)操知識(shí)?！案?jìng)賽不是目的，而是要形成‘一人參賽、全員學(xué)習(xí)’的輻射效應(yīng)?！敝鬓k方介紹，復(fù)賽設(shè)置必答、搶答等環(huán)節(jié)，決賽更是引入情景模擬，最終評(píng)選出了一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)8名、優(yōu)勝獎(jiǎng)9名，此次競(jìng)賽的成功舉辦，為銅仁市的垃圾分類工作增添了新動(dòng)能，帶動(dòng)了更多市民主動(dòng)投身分類行動(dòng)，攜手為建設(shè)綠色、生態(tài)、宜居的銅仁凝聚力量。銅仁市城市綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)楊銳在決賽現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)：“垃圾分類是綠色生活方式的革命，我們要通過競(jìng)賽讓‘資源循環(huán)’理念滲透到城市每個(gè)角落?！?/p>

據(jù)了解，5月6日至31日，銅仁市全面啟動(dòng)以“分類齊參與 低碳新時(shí)尚”為主題的第三屆全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間，全市各市直部門、學(xué)校、社區(qū)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精心組織開展垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)地觀摩體驗(yàn)、垃圾分類主題繪畫賽、主題宣講等系列宣傳活動(dòng)，以寓教于樂、互動(dòng)體驗(yàn)的創(chuàng)新形式，深入普及垃圾分類知識(shí)，切實(shí)提升市民環(huán)保意識(shí)，激發(fā)全民參與熱情，推動(dòng)垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

此外，各街道社區(qū)組織物業(yè)開展“入戶宣傳”，在小區(qū)醒目位置張貼10萬份宣傳海報(bào)；碧江區(qū)、萬山區(qū)試點(diǎn)“分類積分兌換”，將參與度高的住戶納入“文明家庭”評(píng)選；銅仁高新區(qū)企業(yè)則通過“崗前培訓(xùn)+車間督導(dǎo)”，推動(dòng)工業(yè)垃圾分類入軌，一系列基層創(chuàng)新舉措正讓垃圾分類習(xí)慣加速養(yǎng)成。

2024年，銅仁市在中心城區(qū)招募115名志愿者，組建了銅仁市生活垃圾分類“百人宣講團(tuán)”，廣泛開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng)320余場(chǎng)次，碧江區(qū)制作的1分30秒電梯宣傳視頻已覆蓋城區(qū)所有樓宇，讓分類知識(shí)融入市民日常生活場(chǎng)景。

執(zhí)法監(jiān)督促長(zhǎng)效：從“柔性引導(dǎo)”到“剛?cè)岵?jì)”

2024年以來，銅仁市城市綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)中心城區(qū)各類學(xué)校的餐廚垃圾收運(yùn)、處置情況進(jìn)行了專項(xiàng)走訪核查，共走訪核查學(xué)校20余所，對(duì)餐廚垃圾交給未取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行收運(yùn)、處理的行為，下發(fā)了責(zé)任停止（改正）違法行為通知書并要求其限期改正，通過以“執(zhí)法+宣傳”雙管齊下的方式，持續(xù)推動(dòng)垃圾分類走深走實(shí)。

站在新的起點(diǎn)，銅仁垃圾分類工作正謀劃新突破?！跋乱徊?，我們將重點(diǎn)優(yōu)化投放點(diǎn)功能，增加污水截流、照明等設(shè)施，讓群眾投放更便捷。”碧江區(qū)城市綜合執(zhí)法局黨組成員、副局長(zhǎng)馮治孝表示，接下來將全面落實(shí)生活垃圾分類指導(dǎo)員定時(shí)定點(diǎn)駐桶指導(dǎo)，加強(qiáng)裝修垃圾違規(guī)收運(yùn)執(zhí)法，對(duì)違規(guī)堆放，排放行為依法處罰，嚴(yán)格執(zhí)行“定時(shí)、定點(diǎn)、定車、定路線”的公交化清運(yùn)模式，確保居民小區(qū)廚余垃圾得到及時(shí)、規(guī)范的收運(yùn)處理，杜絕“先分后混”現(xiàn)象發(fā)生。

在宣傳層面，銅仁將深化“小手牽大手”行動(dòng)，與中小學(xué)聯(lián)合開發(fā)分類校本課程，并依托志愿者、物業(yè)、公益組織組建“多元宣講團(tuán)”?！拔覀円尷诸悘摹苿?dòng)’變?yōu)椤鐣?huì)自覺’，為生態(tài)文明建設(shè)展現(xiàn)銅仁新風(fēng)采?！便~仁市城市綜合執(zhí)法局黨組書記張翼表示。

從遍布小區(qū)的垃圾分類收集亭到日處理600噸的垃圾焚燒電廠，銅仁以“設(shè)施筑基、制度護(hù)航、全民參與”的實(shí)踐，正在書寫著垃圾分類的綠色答卷。當(dāng)999座分類亭成為城市文明的“標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”，當(dāng)153臺(tái)分類車織就綠色運(yùn)輸?shù)摹懊?xì)血管”，這座黔東城市正以“分”的決心、“類”的智慧，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段。（劉雨）