“黔中各郡邑，獨(dú)美于銅仁”。著名作家賈平凹對(duì)此古語(yǔ)深以為然：“銅仁之所以為黔中獨(dú)美，美在有梵凈山的蘊(yùn)蓄，美在有錦江水的茂潤(rùn)，活該是桃源的深處?！?/p>
這個(gè)時(shí)節(jié)，銅仁市江口縣太平鎮(zhèn)太平河邊，難得的寧?kù)o。波光粼粼的河面、飛掠起落的鷺鷥與遠(yuǎn)處?kù)F氣裊裊的山頭，組成一幅渾然天成的山水畫。
旅居太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)江社區(qū)時(shí)光碼頭民宿的游客在二樓陽(yáng)臺(tái)看此充滿意境的風(fēng)景，也成為那邊風(fēng)雨橋上觀景人的風(fēng)景。
時(shí)光碼頭民宿是江口縣本地居民打造的第一家精品民宿。2017年，當(dāng)?shù)厝耸嬖葡榭吹借髢羯缴鷳B(tài)文化旅游輻射范圍迅速擴(kuò)大，與家人商量后，把自家房屋改造為民宿。
“我們這里自然風(fēng)景優(yōu)美，早些年就有很多人前來(lái)游玩，夜里常常聽(tīng)到各種口音的喊門聲，有些客人請(qǐng)求臨時(shí)寄宿?！笔嬖葡榛貞浤菚r(shí)候，村民純樸熱情，但莊稼人家庭條件都一般，只能打地鋪招待。后來(lái)，他遠(yuǎn)去云南謀生、跑客運(yùn)貨運(yùn)，到處走走看看，對(duì)家鄉(xiāng)旅游資源優(yōu)勢(shì)有了新的認(rèn)識(shí)，萌生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)想法。
“家鄉(xiāng)山好、林好、水好、空氣好，不應(yīng)該一家比一家窮?！?018年，時(shí)光碼頭民宿開(kāi)門營(yíng)業(yè)。一時(shí)間游客紛至沓來(lái)，前來(lái)參觀、學(xué)習(xí)的鄉(xiāng)鄰也是一批接著一批?！懊袼抟患壹叶嗥饋?lái)，裝修得一家比一家漂亮。我家雖然占了先機(jī)，但為保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也得與時(shí)俱進(jìn)。”
升級(jí)裝修需要30萬(wàn)元，而銀行授信額度只到一半，資金“天上不落、地下不生”，怎么辦？舒云祥急得嘴角起泡。
“梵凈生態(tài)賬戶”1.0：
生態(tài)積分點(diǎn)亮夢(mèng)想
2014年，貴州省決定對(duì)江口等10個(gè)納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣不再進(jìn)行GDP考核。2020年，再次明確在江口等5個(gè)縣開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，將生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）總量變化情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，重點(diǎn)考核生態(tài)產(chǎn)品供給、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)功能保護(hù)成效等。
江口縣深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)改革，在金融領(lǐng)域率先出招，指導(dǎo)農(nóng)村信用聯(lián)社推出“梵凈生態(tài)賬戶”，探索打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道的金融實(shí)踐。
江口縣農(nóng)村信用聯(lián)社為舒云祥開(kāi)通該賬戶，經(jīng)過(guò)核算其森（竹）林、農(nóng)田、耕地面積和生活、經(jīng)營(yíng)生態(tài)指標(biāo)等，賦予生態(tài)積分279分，將授信額度增至30萬(wàn)元并降低利率。
舒云祥的難題，迎刃而解?！爸奥?tīng)說(shuō)公交公司因生態(tài)賬戶順利獲得足額貸款時(shí)，我完全沒(méi)想過(guò)自己也能從中受益。”
彼時(shí)，江口縣梵天聯(lián)合交運(yùn)公司為開(kāi)創(chuàng)節(jié)能與環(huán)保并舉的綠色發(fā)展局面，擬將72臺(tái)燃油車全部更換為新能源電動(dòng)車，急需資金600萬(wàn)元。但因缺乏有效抵押等原因，無(wú)法獲得足額信貸額度。
江口縣農(nóng)村信用聯(lián)社了解發(fā)展訴求后，提速推出“梵凈生態(tài)賬戶”，第一個(gè)為公司開(kāi)通。經(jīng)過(guò)核算，“油改電”完成后，公司每年可減少燃油使用650多噸、減少二氧化碳排放3080噸，獲得生態(tài)積分560分。公司通過(guò)積分抵扣順利獲得足額信貸資金并享受優(yōu)惠利率，后續(xù)發(fā)展步履穩(wěn)健。 自2022年9月推出“梵凈生態(tài)賬戶”以來(lái)，江口縣農(nóng)村信用聯(lián)社已建立“梵凈生態(tài)賬戶”1萬(wàn)余戶，賦予生態(tài)積分88.17萬(wàn)分，發(fā)放專項(xiàng)貸款3064筆6.05億元，惠及市場(chǎng)主體3064戶、減少客戶利息451萬(wàn)元。其中，支持民宿發(fā)展、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展687戶1.98億元。
“梵凈生態(tài)賬戶”把生態(tài)資源、環(huán)保行為量化為生態(tài)積分，以看得見(jiàn)摸得著的貸款提額降息，形成覆蓋全縣的綠色金融引領(lǐng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益“多向互通”。
2023年，“梵凈生態(tài)賬戶”入選全國(guó)地方全面深化改革典型案例。江口縣在全省12個(gè)綠色金融試點(diǎn)縣考核中排名第一。
“梵凈生態(tài)賬戶”2.0：
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色
“梵凈生態(tài)賬戶”是江口縣生態(tài)信用體系建設(shè)的重要成果，為銅仁市探索出一條金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑，成為貴州省利用金融手段打通綠色生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道的標(biāo)志性大事件。
江口縣積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，拓寬生態(tài)積分應(yīng)用場(chǎng)景和范圍，利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)把“梵凈生態(tài)賬戶”1.0金融版本升級(jí)為2.0數(shù)字版本，創(chuàng)建“梵凈生態(tài)賬戶”APP/微信小程序，全國(guó)首次將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)定、開(kāi)發(fā)、收集以及流轉(zhuǎn)交易進(jìn)行數(shù)字化處理并線上運(yùn)轉(zhuǎn)。
種一棵樹(shù)，“一樹(shù)一碼一檔案”，全生命周期“知根溯源”；
買一棵樹(shù)，線上平臺(tái)“數(shù)據(jù)跑腿”，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證直達(dá)手中；
賣一棵樹(shù)，林木產(chǎn)權(quán)交易便捷，數(shù)字化精準(zhǔn)確權(quán)確值——
12月6日，首張“活立木數(shù)字資產(chǎn)證”在江口縣成功辦理，標(biāo)志著全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新的重要突破，也開(kāi)辟了全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新賽道。
江口縣森林覆蓋率77%，是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。2020年以來(lái)，累計(jì)種植楨楠上百萬(wàn)株，成為全國(guó)第二大楠木育苗基地。2022年，獲評(píng)國(guó)家級(jí)全面推行林長(zhǎng)制工作激勵(lì)縣、縣國(guó)有林場(chǎng)獲評(píng)全國(guó)十佳國(guó)有林場(chǎng)。2023年，獲評(píng)國(guó)家水土保持示范縣……
通過(guò)“活立木交易”把活立木增植、保護(hù)推向市場(chǎng)，進(jìn)一步凝聚生態(tài)建設(shè)社會(huì)力量、拓展生態(tài)需求刺激勞務(wù)市場(chǎng)、擴(kuò)大植被面積厚植生態(tài)家底——實(shí)現(xiàn)更高體量、更廣覆蓋、更好環(huán)境等效益“多向互通”。
2.0數(shù)字版本以“數(shù)字資產(chǎn)”為依托，以生態(tài)資源為核心要素，把從事生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、交易等產(chǎn)業(yè)集合的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)與生態(tài)積分緊密結(jié)合，推出物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三大板塊，涵蓋梵凈山珍·健康養(yǎng)生、旅居梵凈山以及活立木交易等內(nèi)容。
2023年，銅仁市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破540億元，增速全省第一。眼下，《江口縣生態(tài)產(chǎn)品目錄清單》已編制形成，江口縣域GEP核算指標(biāo)體系健全完善并開(kāi)展常態(tài)化核算，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)有了基礎(chǔ)且必要的肥沃土壤。
“梵凈生態(tài)賬戶”2.0+1：
生態(tài)補(bǔ)償普惠聯(lián)結(jié)
今年9月，全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)及信息平臺(tái)發(fā)布了首批項(xiàng)目與減排量的公開(kāi)信息。在中國(guó)核證自愿減排量（CCER）項(xiàng)目重啟后全國(guó)第一批項(xiàng)目公示中，江口縣造林碳匯項(xiàng)目名列其中。
自2013年以來(lái)，江口縣造林總計(jì)約8.72萬(wàn)畝，年均減排二氧化碳3.79萬(wàn)噸，每年實(shí)現(xiàn)碳匯交易收益380余萬(wàn)元，其中40%的收益用于激勵(lì)民眾保護(hù)生態(tài)。編制完成《江口縣林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，與湖南森海碳匯公司簽訂協(xié)議，分3期開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯100萬(wàn)畝，交易碳量20萬(wàn)噸，交易總價(jià)1000萬(wàn)元，已在全省率先完成碳匯交易第一單100萬(wàn)元。
9月25日，全市首張林業(yè)司法碳票在江口縣交付，涉及碳減排量95噸，單價(jià)85元/噸，總價(jià)8112.8元。該碳票由銅仁城投集團(tuán)綠源林產(chǎn)有限公司持有，是貴州省首批次第一張?zhí)计?。?jīng)公益損害當(dāng)事人姚某自愿申請(qǐng)認(rèn)購(gòu)，經(jīng)依法判決后，由貴州梵凈生態(tài)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司完成碳票交易，最終由貴州省生態(tài)產(chǎn)品交易中心進(jìn)行碳匯指標(biāo)核銷。
作為全國(guó)首批生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣，江口縣緊扣全國(guó)碳匯城市、國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣等品牌，探索旅游資源、林業(yè)資源等生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制，明確企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源的行為進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。
梵凈山景區(qū)、云舍景區(qū)、亞木溝景區(qū)、魚(yú)糧溪國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)等企業(yè)，年均兌現(xiàn)生態(tài)公益林和退耕還林補(bǔ)償資金1400余萬(wàn)元，惠及民眾9904戶，并推進(jìn)生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程持續(xù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
近年來(lái)，銅仁市緊扣生態(tài)這個(gè)最寶貴的財(cái)富，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索同步發(fā)展、改革效果和群眾需求緊密結(jié)合，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，聚力提升發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新舉措，正帶動(dòng)越來(lái)越多保護(hù)梵凈山、保護(hù)銅仁生態(tài)的居民、企業(yè)端上“生態(tài)碗”，吃上“生態(tài)飯”。
梵凈山東風(fēng)勁吹。來(lái)自銅仁的“減碳”新方式、“增綠”新途徑，為貴州乃至全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化具有重要意義。（任恩多 張著昶 陳曦）
