黨的二十屆三中全會強調(diào),城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,深化土地制度改革。這些戰(zhàn)略部署和改革舉措為新征程上推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
乘勢而為正當其時。
加快推進新型城鎮(zhèn)化,就是要按照“高起點規(guī)劃”的要求,不斷優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局,科學謀劃推進“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。要高標準抓好城鎮(zhèn)建設(shè),重點解決好城鎮(zhèn)痛點難點問題,補齊城鎮(zhèn)發(fā)展短板,推動城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)不斷夯實,城鎮(zhèn)功能不斷完善,建設(shè)“宜居、宜業(yè)”的山地特色新型城鎮(zhèn),要高水平推進城鎮(zhèn)管理,充分運用大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng),加強城鎮(zhèn)科技化、智能化管理,狠抓文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建,注重人的素質(zhì)提升,不斷提高城鎮(zhèn)綜合管理能力和水平,進一步提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì),增強人民群眾幸福感和獲得感。
加快推進新型城鎮(zhèn)化,就是要構(gòu)建以主城區(qū)為龍頭、其他縣城為重要載體、特色小城鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)化空間格局,打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。拓展主城區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu),增強“火車頭”和“輻射器”的作用;加快縣城發(fā)展,提高縣城對周邊區(qū)域人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力,發(fā)揮好承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用;加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn),推動示范小城鎮(zhèn)提檔升級。同時,以先進制造、信息服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、文化旅游、體育運動、農(nóng)業(yè)田園為重點,打造一批產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活的精品特色小鎮(zhèn),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支點作用。
加快推進新型城鎮(zhèn)化,就是要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機會,實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。高質(zhì)量推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,做大做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟,不斷提升城鎮(zhèn)承載力、吸納力、輻射力和帶動力。一方面深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點骨干企業(yè),做強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。另一方面要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)是最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長性服務(wù)業(yè),培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。同時還要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),帶動農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集中。
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,是一項長期的歷史任務(wù),也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要科學謀劃,持續(xù)推進。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快走出一條銅仁特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新路,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,努力建設(shè)人與自然和諧共生的山水城市。(銅仁市融媒體中心記者 羅旭)