"通過參與十四屆縣委第一輪巡察,我收獲了很多,不僅全面了解巡察有關(guān)工作流程和方式方法,更提高了自身政治素質(zhì)和綜合能力,對今后開展村級監(jiān)督工作有很大的幫助。"第一次參加巡察的村級"三員合一"人員胡艷紅說。
近期,玉屏侗族自治縣委巡察組與市委巡察組聯(lián)動"巡鄉(xiāng)帶村"開展首輪巡察工作,創(chuàng)新整合"三員合一"村級監(jiān)督力量(即村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任和村(社區(qū))民生監(jiān)督員)參與對村(社區(qū))巡察,推動提升了巡察監(jiān)督質(zhì)效。
據(jù)了解,玉屏縣委巡察機構(gòu)采取"鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)交叉使用、組內(nèi)整合運用的方法",從全縣各村選派25名40歲以下的"三員合一"人員編入縣委巡察組,與市委巡察組聯(lián)動開展村(社區(qū))巡察工作,有力充實了縣級巡察監(jiān)督力量。
"將‘三員合一’人員編入縣委巡察組,充分發(fā)揮人熟地熟、貼近周邊群眾生產(chǎn)生活的優(yōu)勢,有利于迅速拉近群眾與巡察組的距離,廣泛收集信訪舉報和群眾關(guān)心關(guān)注的‘急難愁盼’問題,切實發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾橋梁紐帶功能,從而提高了村(社區(qū))巡察質(zhì)效。"縣委巡察組組長冷松介紹道。
政策好不好,干部怎么樣,要看群眾是哭還是笑。"三員合一"人員生活在本地,對當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)熟稔,對民生政策落實力度、產(chǎn)業(yè)項目落地效果和基層干部作風(fēng)情況了解得更直觀深刻。該縣創(chuàng)新發(fā)揮"三員合一"人員監(jiān)督優(yōu)勢,通過廣泛宣傳、深入走訪、來信來訪等,重點發(fā)現(xiàn)村級黨組織在與民爭利、損公肥私、侵害國家、集體和群眾利益等突出問題。截至目前,該縣巡察組共發(fā)現(xiàn)道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、民生醫(yī)保資金兌現(xiàn)不及時、村集體資金管理不規(guī)范等18個問題,推動解決群眾反映強烈的"急難愁盼"問題5個,進一步發(fā)揮了政治巡察"探照燈""顯微鏡"作用。
該縣縣委巡察機構(gòu)還注重在實戰(zhàn)中"以巡代訓(xùn)"培訓(xùn)"三員合一"人員。巡察啟動前,集中統(tǒng)一對參與巡察的村級"三員合一"人員進行兩天以上業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)精選的政策法規(guī)、解讀巡察工作方案、參與巡前"三個清單"制定等方式,強化集中學(xué)習(xí)效果,提高其政治素養(yǎng)和綜合能力。
同工作增履職能力。明確"三員合一"人員參與組內(nèi)分工,每人平均參與2-3個村(社區(qū))巡察工作,推動其全面了解巡察相關(guān)工作流程和方式方法,學(xué)習(xí)借鑒行之有效的村級監(jiān)督方法、積累工作經(jīng)驗。
同要求促作風(fēng)過硬。巡察期間,嚴(yán)格按照縣級巡察組員的標(biāo)準(zhǔn)來管理村級"三員合一"人員,與縣級巡察組員同學(xué)習(xí)、同工作、同吃住,通過現(xiàn)場示范開展依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督,提升"三員合一"人員責(zé)任意識、程序意識、紀(jì)律意識,為打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、紀(jì)律過硬的村級監(jiān)督隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。通過創(chuàng)新"以巡代訓(xùn)"做法,增強了"三員合一"開展監(jiān)督的信心和底氣,呈現(xiàn)從"能監(jiān)督、會監(jiān)督"到"敢監(jiān)督"的良好態(tài)勢。
"巡察發(fā)現(xiàn)別的村存在的問題,我回村后也要在我們村進行舉一反三、自查自糾。有幸參加這次巡察工作,我要把學(xué)到的方法、積累的經(jīng)驗,用到本村的監(jiān)督工作中,確保我村不再發(fā)生同類問題。"馬頭田村"三員合一"人員洪琳堅定地說。
"下一步,我們將對參與巡察的‘三員合一’人員開展考核評價,表現(xiàn)優(yōu)秀的同志及時納入巡察人才庫。"縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示,將進一步明晰"三員合一"人員工作職責(zé)、強化日常管理考核,健全激勵約束機制,切實推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,充分將改革創(chuàng)新成效轉(zhuǎn)化為基層治理效能。