近年來，松桃苗族自治縣平頭鎮(zhèn)堅持以基層組織建設(shè)為重點，通過“1311”工作法，多措并舉推動黨建與鄉(xiāng)村治理精準對接、深度融合，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。
突出一個重點 夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)
圍繞全縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作，聚焦基層組織建設(shè)這一重點，將黨組織建在網(wǎng)格上，推動“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通用”。健全黨建網(wǎng)格，按照“規(guī)模適度、家族傳統(tǒng)、就近就便”的原則劃分鎮(zhèn)、村、組（寨）三級網(wǎng)格，為黨員設(shè)崗定責(zé)，網(wǎng)格員帶頭聯(lián)系10至20戶群眾，形成以黨員為“點”、以黨支部為“面”的“鎮(zhèn)黨委+村黨支部+組（寨）網(wǎng)格黨員”鄉(xiāng)村治理核心動力軸。抓好干部隊伍，持續(xù)推進黨支部標準化建設(shè)，持續(xù)抓好干部隊伍教育培養(yǎng)，通過周末講堂、干部主講的方式組織學(xué)習(xí)政策理論知識和業(yè)務(wù)技能，抓好黨員發(fā)展、教育、管理和后備干部培養(yǎng)力度，建強“兩委一隊三個人”主力軍隊伍。全鎮(zhèn)黨員455名，入黨積極分子46名，后備干部38名，均納入鎮(zhèn)級培養(yǎng)管理。完善治理機制，建立完善村黨組織自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，嚴格落實“四議兩公開”制度，建立健全“一約四會”制度，規(guī)范村級微權(quán)力監(jiān)督，引導(dǎo)基層黨員、村民組長、社會各類人士參與基層治理，實現(xiàn)干部打頭陣、黨員當(dāng)先鋒、群眾做表率，從而提升鄉(xiāng)村治理精準化、精細化水平。
緊扣三個途徑 提升鄉(xiāng)村治理效能
緊扣鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級治理、干部服務(wù)三個途徑，形成“事事有人管、事事一起干、好壞大家判”的鄉(xiāng)村治理自治新格局。鎮(zhèn)級“黨建引領(lǐng)+群團疊加”，以強村富民公司為抓手，黨員干部、新時代文明實踐站隊伍疊加抱團，印發(fā)《平頭鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃》，建立柑子園、平頭司、石峴片區(qū)聯(lián)村聯(lián)席會，著力打造“古司農(nóng)業(yè)”“云上西溪貢米”“白茶”“峴珍”品牌，助推村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。村級“數(shù)字賦能+黨群共建”，通過基層黨組織搭建平臺，依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，該鎮(zhèn)冷水溪、岑洞壩、平頭司村以宗族親情建立“全科網(wǎng)格”，通過黨組織、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等黨群部門聯(lián)動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地理、人口、黨員、政務(wù)等數(shù)據(jù)資源一體化建設(shè)，打造共建共治共享新格局。干部“政策進村+服務(wù)到戶”，按照“黨建引領(lǐng)、多方參與、共建共享”原則，組建副科及副科以上隊伍、駐村工作隊、村干部服務(wù)隊三支宣講隊伍，定點到村、定村到戶，深入開展森林防火、疫情防控、國家反詐中心App等宣傳工作，全面打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
破解一個頑疾 強化干群奮進合力
干部整頓提士氣，扎實開展“解放思想促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”行動，通過組織學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、談心談話等方式，營造嚴紀律、接地氣、講真話、察民情、促發(fā)展的良好氛圍。制度管人轉(zhuǎn)作風(fēng)，適時完善鎮(zhèn)村干部管理制度，嚴格執(zhí)行干部學(xué)習(xí)、考勤及請銷假等紀律，倒逼全體干部認真履職盡責(zé)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)化服務(wù)提效能，聚焦群眾反映的突出問題，抓住重點關(guān)鍵，提升服務(wù)精準性、時效性，全力為群眾疏堵點、擊痛點、破難點，做好服務(wù)群眾的“店小二”。
實現(xiàn)一個目標 推動黨建領(lǐng)航發(fā)展
通過拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，激發(fā)“造血”功能，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)護航高質(zhì)量發(fā)展。推進全民共創(chuàng)共建，堅持以“黨委和政府領(lǐng)動、強村富民公司帶動、村級黨支部協(xié)動、黨員群眾聯(lián)動”的方式，優(yōu)化“黨建+”品牌，以創(chuàng)建“峴珍”品牌為動力軸，以認養(yǎng)“鉆石”豬為發(fā)力點，實現(xiàn)全民主動參與、共同發(fā)展。推進全民共享共贏，深化“六共機制”，通過“聯(lián)村聯(lián)席會示范、集體經(jīng)濟垂范、實體企業(yè)模范、利益鏈接典范”模式，在1.2萬余畝油茶中套種辣椒、花生、中藥材等產(chǎn)業(yè)5000余畝，實現(xiàn)以短養(yǎng)長。制定白茶產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，先期發(fā)展白茶3000余畝，助力高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)全鎮(zhèn)共榮共生，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展思路，大力整治久安村的村容村貌，積極打造美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)螞蝗沖村“農(nóng)家樂—石林公園—穿越溶洞—休閑垂釣—體驗農(nóng)耕生活—采摘水果”體驗活動項目；依托洞、水資源，成立蓮塘村雞公屯農(nóng)家樂文旅公司，以點帶面，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供核心引擎。（松桃縣委組織部）
