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    • 緣何被評為鄉(xiāng)村治理示范村?他們是這樣做的
      2021/12/22    來源:天眼新聞     點擊:700   

      從石阡縣城出發(fā),沿盤山公路行駛大約18公里路程,就到了石阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村。

        剛到任家寨村村委會大樓,用紅漆刷的“瓜香水甜產(chǎn)業(yè)興,六共造福任家寨”14個大字印在村委會外面圍墻上。據(jù)介紹,“六共”即是組織共建、全民共股、決策共商、優(yōu)勢共揚、社會共治、成果共享的“六共機制”。

        一談起“六共機制”,時任任家寨村黨支部書記李文鋒的思緒一下子回到了2016年。

        “組織共建、全民共股”

        “當(dāng)時縣里提出‘四個100%’,要做集體經(jīng)濟??墒裁词羌w經(jīng)濟?如何搞好集體經(jīng)濟?大家一籌莫展,無從下手?!崩钗匿h坦言。而之前村里打出來的一股泉水,給了李文鋒思路。

        2016年春,省地礦局在石漠化嚴(yán)重的任家寨村做地質(zhì)勘測,結(jié)果在常年缺水的任家寨村鉆出了一股山泉水,這也許就是大自然給予任家寨村的禮物吧。

        “壯大集體經(jīng)濟,可以好好利用這股山泉水?。「阋蛔把b飲用水水廠怎么樣?”

        李文鋒說干就干,第二天就取了山泉水拿到水質(zhì)檢驗部門去做檢測,看能不能飲用,合不合格。等檢測結(jié)果出來,拿到符合飲用桶裝水水質(zhì)的檢驗書后,另一個問題又出現(xiàn)在李文鋒眼前——“沒錢”。

        要把水變成產(chǎn)品,產(chǎn)品變成商品,才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,“如何用資源撬動民間資金呢?我們想起了六盤水市推出的‘三變改革’。于是我們就學(xué)習(xí)‘三變改革’,實行股份制,讓群眾參與?!崩钗匿h說。

        想法好,可是要動起來卻又是個難事,農(nóng)民變股民,就需要大家拿出錢來投入,一談到拿錢大家又紛紛止步觀望。

        “作為村黨支部書記,我說出來又不帶頭,那這就是一句空話?!痹诖_定方向以后,李文鋒決定自己帶個好頭,個人先貸款50萬元做水廠前期的投入。

        水量勘探、水質(zhì)檢測、證件辦理、水孔拓寬……隨著李文鋒資金的投入,村主任彭俊也貸款10萬元跟著投入,隨后村干部、黨員、村小組組長也跟著拿錢加入。

        “在水源頭那里簡單搞了個開工儀式,全村組長黨員會做泥水工的都跟著來幫忙,也沒有人說要工錢。”看著村黨支部書記帶頭,搞得風(fēng)風(fēng)火火,任家寨村的村民如同吃了定心丸,紛紛開始出資,跟著村集體一起干,真正成了水廠的股東。

        決策共商、優(yōu)勢共揚

        水廠實體開建,項目搞起來了。水資源作為村里的自然優(yōu)勢,終于能產(chǎn)生效益了。而如何入股?單股資金多少錢?集體經(jīng)濟的資源股又占多少?又是一個亟待解決的問題。

        “有問題不怕,有問題我們就大家一起商量。于是就入股資金問題、村集體資源股占比以及村集體資源股利潤分紅模式,我們村又組織群眾開了多次會議?!崩钗匿h說道。

        在單股資金問題上,有群眾提出5000元、1萬元、2萬元、4萬元一股,而當(dāng)時還在脫貧攻堅期間,這樣的金額無疑會讓很多困難群眾因為無力承擔(dān)導(dǎo)致望而卻步,將人拒之門外。

        后來經(jīng)過反復(fù)的村民會議后,決定將資金定在1000元1股,讓困難群眾也能入得起股。

        從2016年5月18日開始動工到7月18日,兩個月的時間,任家寨村就總共入股了214萬元資金。經(jīng)過資源配比計算后商議,決定村集體經(jīng)濟占股51%。

        在集體經(jīng)濟股利潤分紅的比例上,村里采用“4222”模式分配,即村級集體經(jīng)濟純利潤的40%分配給全村所有群眾,20%分配給貧困戶,20%作為村級集體經(jīng)濟管理人員報酬,20%留作村級集體經(jīng)濟積累。

        “而且我們約定好,隨著我們貧困戶數(shù)量逐年減少,那20%的分配比例也要逐年降低。比如我們的貧困戶分紅從最初的74戶284人減少到去年的8戶23人?!崩钗匿h說道。

        社會共治、成果共享

        為了讓環(huán)境衛(wèi)生、民風(fēng)民俗、村民素質(zhì)也同步提升,任家寨村在富了口袋的同時,也注重村民道德建設(shè)、人居環(huán)境保持等,提高群眾幸福指數(shù),增加獲得感、安全感、舒適感。

        2017年,任家寨村召開村民大會,通過了新的村民公約,制定村民積分制辦法,將村民積分與村集體經(jīng)濟股的利潤分紅掛鉤。

        “曾經(jīng)的村規(guī)民約對村民約束力不大,但人人有份的集體經(jīng)濟分紅與積分制辦法配套實施,對村民形成了約束力。除了股份不能扣以外,集體經(jīng)濟部分可以根據(jù)積分進行治理?!崩钗匿h說道。

        每年年底,任家寨村就會組織村民在村委會吃年飯,并進行集體經(jīng)濟分紅,對一年中違反村規(guī)民約被扣分的村民進行點名,按所扣的積分扣除相應(yīng)的集體經(jīng)濟利潤分紅。對于加分的村民,也會從集體經(jīng)濟里再拿出一小部分進行獎勵。

        “關(guān)鍵這個扣分點名會讓人覺得丟臉,吃年飯那天家家戶戶都在村委會吃飯分紅領(lǐng)錢,而村民違反村規(guī)被點名,這讓他們都感到羞愧。曾經(jīng)有村民犯了錯就來找村委會,請求扣利潤分紅都可以,希望不要在大家開心的場合上點名。”李文鋒說。

        如今,任家寨村實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟資產(chǎn)從2016年的0元增長到2020年2380萬余元的嬗變,也入選了第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

           | 銅仁市文明辦

      監(jiān)     | 安超

      責(zé)     | 張曉云

          田洪文