在推進(jìn)精神文明建設(shè)與基層治理創(chuàng)新進(jìn)程中，沿河土家族自治縣創(chuàng)新性開展 “院壩協(xié)商?為愛減負(fù)”移風(fēng)易俗類文明實(shí)踐項(xiàng)目，通過不斷探索創(chuàng)新協(xié)商的載體方式，持續(xù)深入群眾、聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾，做好基層協(xié)商民主與社會(huì)新風(fēng)尚建設(shè)融合發(fā)展“文章”。
搭建多元協(xié)商平臺(tái)，凝聚各方智慧力量。充分利用農(nóng)村院壩這一群眾日常聚集交流的場(chǎng)所，搭建起“院壩協(xié)商”平臺(tái)。組織政協(xié)、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門工作人員，聯(lián)合村“兩委”干部、村民代表、鄉(xiāng)賢能人等多方主體參與協(xié)商議事。在協(xié)商會(huì)前，通過走訪調(diào)研、線上問卷等方式廣泛收集群眾關(guān)于“為愛減負(fù)”（如減輕彩禮負(fù)擔(dān)、簡化婚喪嫁娶流程等）方面的意見和訴求，梳理出協(xié)商議題。在院壩協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)，大家圍坐一起，各抒己見，針對(duì)議題展開深入討論，共同尋求解決方案，打破了部門與群眾之間的溝通壁壘，凝聚起推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的強(qiáng)大合力。
創(chuàng)新協(xié)商議事機(jī)制，保障協(xié)商有序推進(jìn)。建立健全協(xié)商議事機(jī)制，制定詳細(xì)的協(xié)商流程，從議題提出、確定、協(xié)商討論到形成決議，每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定。在議題確定階段，由小組成員對(duì)收集到的議題進(jìn)行篩選，優(yōu)先將群眾關(guān)注度高、影響范圍廣的問題納入?yún)f(xié)商議程。在協(xié)商過程中，設(shè)置主持人把控會(huì)議節(jié)奏，確保各方充分發(fā)言，避免討論偏離主題。同時(shí)，引入專家指導(dǎo)機(jī)制，針對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的問題，如彩禮合理性界定等，邀請(qǐng)專家為協(xié)商提供專業(yè)意見，保障協(xié)商結(jié)果科學(xué)合理、切實(shí)可行。
豐富宣傳教育形式，營造濃厚項(xiàng)目氛圍。借助多種宣傳手段，全方位宣傳“院壩協(xié)商?為愛減負(fù)”文明實(shí)踐項(xiàng)目。制作生動(dòng)有趣的短視頻等內(nèi)容，通過微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)廣泛傳播，以通俗易懂的方式向群眾闡釋項(xiàng)目意義與內(nèi)容。在各村（社區(qū)）張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語，在人員密集場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄。組織志愿者深入農(nóng)戶家中，發(fā)放宣傳手冊(cè)，面對(duì)面講解項(xiàng)目開展帶來的好處，特別是對(duì)因高額彩禮、繁瑣婚喪儀式導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重的案例進(jìn)行剖析。開展“院壩夜話”活動(dòng)，利用晚上村民閑暇時(shí)間，在院壩舉辦小型宣講會(huì)，邀請(qǐng)受益群眾分享自身經(jīng)歷，以身邊事感染身邊人，營造出全社會(huì)共同參與、支持項(xiàng)目的濃厚氛圍。近年來，沿河泉壩鎮(zhèn)大部分村戶已實(shí)現(xiàn)“零彩禮”，部分村戶已實(shí)現(xiàn)“零收禮”。
推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。通過院壩協(xié)商形成的決議，迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。在減輕彩禮負(fù)擔(dān)方面，各村（社區(qū)）成立紅白理事會(huì)，制定彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入村規(guī)民約，對(duì)彩禮過高的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和約束。在簡化婚喪流程上，由紅白理事會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，制定標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，如取消一些重復(fù)的宴請(qǐng)環(huán)節(jié)等。同時(shí)，為了確保這些措施有效落實(shí)，建立監(jiān)督反饋機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)群眾對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。經(jīng)過一段時(shí)間的努力，群眾在婚喪嫁娶方面的支出明顯減少，家庭經(jīng)濟(jì)壓力得到有效緩解，群眾的幸福感和滿意度顯著提升。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得進(jìn)展，社會(huì)文明新風(fēng)漸盛。“院壩協(xié)商?為愛減負(fù)”文明實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)施以來，高額彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，彩禮金額普遍下降?；閱始奕⒘鞒檀蠓喕?，婚車數(shù)量減少到10輛以下，喪葬辦理時(shí)間從7天以上減少到農(nóng)村不超過5天、縣城區(qū)不超過3天，家庭因婚喪事宜產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)支出明顯降低。更為重要的是，通過項(xiàng)目實(shí)施，文明節(jié)儉的婚喪新風(fēng)尚在全縣逐漸形成，鄰里關(guān)系更加和諧，社會(huì)文明程度得到進(jìn)一步提升，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，有力推動(dòng)了基層協(xié)商民主與社會(huì)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展。（楊小麗）
