近年來,江口縣深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,通過創(chuàng)新載體普法、創(chuàng)新方式執(zhí)法、創(chuàng)新理念司法,實現(xiàn)了社會效果、法律效果、生態(tài)效果三效合一。全縣森林覆蓋率達(dá)77%,縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.9%,4大主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
創(chuàng)新載體普法
堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合,在縣委黨校設(shè)立“生態(tài)文明建設(shè)精品課程”2門,并建成“生態(tài)文明”主題教室和“生態(tài)環(huán)境保護警示教育基地”,在云舍景區(qū)建成“生態(tài)文明實踐基地和研學(xué)基地”,成功申報為“全市干部培訓(xùn)教育生態(tài)文明實踐教學(xué)點”。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“六進(jìn)”行動,扎實開展環(huán)保主題日宣傳教育活動,運用新聞媒體、編印生態(tài)文明建設(shè)知識讀本、永久性宣傳標(biāo)牌、生態(tài)課堂等形式,推動生態(tài)環(huán)境保護普法教育常態(tài)化。2018年以來,該縣各平臺發(fā)布大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作動態(tài)及生態(tài)環(huán)境保護信息300余條,發(fā)放相關(guān)知識手冊和宣傳單2.4萬余份,接受群眾咨詢1200余人次。
生態(tài)環(huán)境保護警示教育基地。
創(chuàng)新方式執(zhí)法
建立生態(tài)環(huán)境部門與行業(yè)管理部門聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制,組建聯(lián)動執(zhí)法隊伍,明確聯(lián)動執(zhí)法事項,規(guī)范聯(lián)動執(zhí)法流程,認(rèn)真落實聯(lián)席會議、聯(lián)合查辦、信息共享等制度,構(gòu)建齊抓“大生態(tài)”保護工作格局,實現(xiàn)聯(lián)動執(zhí)法常態(tài)長效。2017年推行聯(lián)動執(zhí)法機制以來,共召開聯(lián)席會議17次,開展聯(lián)合執(zhí)法30余場次,查處生態(tài)環(huán)境違法行為364起。探索推行“柔性化”執(zhí)法模式,出臺《江口縣漁業(yè)資源保護管理辦法》,在劃定的禁漁區(qū)外實行“一人一桿”“一線一鉤”持證垂釣,避免禁漁政策“一刀切”的情況,促進(jìn)漁業(yè)資源保護“堵疏”平衡,減少非法捕撈案件發(fā)生。目前,共發(fā)放縣內(nèi)江河水域垂釣許可證2269個,江口縣“創(chuàng)新垂釣管理新模式、試點開展持證垂釣新舉措”榮獲“2021年長江水生生物保護修復(fù)優(yōu)秀案例”。
《江口縣漁業(yè)資源保護管理辦法》部分截圖。
創(chuàng)新理念司法
成立梵凈山環(huán)境保護法庭,建立多部門和跨區(qū)域行政執(zhí)法與刑事司法“兩法”鏈接機制,積極開展訴前監(jiān)督、訴中審判、訴后修復(fù)的立體化司法新模式,推動環(huán)境資源審判、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境修復(fù)意愿及成效作為案件審理的重要考量。在全市率先建立首個綜合性“司法生態(tài)修復(fù)基地”和“漁業(yè)司法生態(tài)修復(fù)基地”,對案件審理中的被告人,明確在規(guī)定時間地點采取有效方式實施生態(tài)修復(fù),以司法權(quán)威推動環(huán)境有效修復(fù),讓生態(tài)保護理念更加深入人心。2017年推行“兩法”鏈接機制以來,共判決生態(tài)修復(fù)案件35件次,依法判令補植樹木10萬余株、增殖放流魚苗30余萬尾,4起受理案件入選貴州省高院發(fā)布的“十大環(huán)境資源審判典型案例”。
梵凈山環(huán)境保護法庭揭牌現(xiàn)場。