近年來(lái)，石阡縣把強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理擺在重要位置，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。
注重組織提升，治理基礎(chǔ)“實(shí)”起來(lái)。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村治理全過(guò)程和各方面，不斷強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《石阡縣加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理五年行動(dòng)方案》，成立鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，將鄉(xiāng)村治理納入述職評(píng)議內(nèi)容。深化創(chuàng)建成果，常態(tài)化開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部“回頭看”，27個(gè)黨支部被評(píng)為全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，湯山街道平陽(yáng)社區(qū)黨支部被評(píng)為全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。積極開(kāi)展軟弱渙散村黨組織排查，2022年以來(lái)，共整頓提升25個(gè)軟弱渙散村黨組織。優(yōu)化網(wǎng)格治理，結(jié)合縣域分布實(shí)際，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格和聯(lián)戶單元，將黨的組織下沉至網(wǎng)格，由村（社區(qū)）黨支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，村（社區(qū)）干部或黨員群眾擔(dān)任網(wǎng)格員，召開(kāi)聯(lián)戶會(huì)議推選聯(lián)戶長(zhǎng)，構(gòu)建起“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”管理服務(wù)隊(duì)伍。目前，全縣共劃分網(wǎng)格1075個(gè)、網(wǎng)格點(diǎn)1075個(gè)，配備網(wǎng)格員1075人、聯(lián)戶長(zhǎng)8503人。
注重隊(duì)伍過(guò)硬，治理力量“強(qiáng)”起來(lái)。抓牢抓實(shí)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，聚集精銳力量，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理“基石”。優(yōu)化駐村力量，組建189個(gè)駐村工作隊(duì)，選派578名駐村第一書(shū)記和駐村干部開(kāi)展駐村幫扶，對(duì)不能正常在村履職的駐村人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整輪換，確保駐村工作隊(duì)伍穩(wěn)定有力。育強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，堅(jiān)持“選、育、管、用”相結(jié)合，從村干部“思想、學(xué)習(xí)、監(jiān)管、政策”四個(gè)方面入手，開(kāi)展“月必談”“帶著干”等行動(dòng)，先后舉辦2期村干部專(zhuān)題培訓(xùn)班和1期新時(shí)代基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)班，1953名村“兩委”成員走進(jìn)課堂“充電賦能”。壯大村級(jí)力量，持續(xù)做好選調(diào)生和“五個(gè)一批”人員到村任職工作，通過(guò)招錄事業(yè)人員、“三支一扶”人員、西部志愿者、公益性崗位、下派副支書(shū)等方式，實(shí)現(xiàn)315個(gè)村（社區(qū)）“一村一大名大學(xué)生”全覆蓋。同時(shí)，建立“2+1”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量697名，全面充實(shí)基層隊(duì)伍。
注重作用發(fā)揮，治理主體“動(dòng)”起來(lái)。積極發(fā)揮黨員干部、社會(huì)組織等各方力量作用，引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。樹(shù)立價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)包村干部、駐村干部、村干部等基層干部全覆蓋進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明培訓(xùn)，規(guī)范言行舉止。推行“紅黑榜”獎(jiǎng)懲機(jī)制，廣泛開(kāi)展身邊好人、“五好”家庭、文明家風(fēng)、文明衛(wèi)生戶等評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)身邊先進(jìn)典型，引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)治理。聘請(qǐng)“兩代表一委員”、老黨員和鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員，定期開(kāi)展接訪排查，了解掌握民生訴求和矛盾糾紛，從早從快從小調(diào)處化解。同時(shí)，組織司法、公安等部門(mén)定期進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。目前，共計(jì)開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng)1000余場(chǎng)次。發(fā)揮自治作用，健全村民委員會(huì)下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)制度，發(fā)揮各委員會(huì)積極作用，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守“村規(guī)民約”。同時(shí)，由紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)的“四會(huì)”協(xié)同發(fā)揮自治功能，破除陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立新風(fēng)正氣。
注重群眾需求，治理實(shí)效“活”起來(lái)。以服務(wù)群眾為職能定位，聚焦群眾需求，抓好治安管理、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、疫情防控等各項(xiàng)工作，推動(dòng)轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村治理新效能。社會(huì)治安持續(xù)向好，深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，在縣域內(nèi)探索數(shù)字鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，用活用實(shí)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制及矛盾糾紛排查化解機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所管控與巡邏，大力推行民（輔）警劃片聯(lián)村機(jī)制，發(fā)展專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)基層人民法庭對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，提升調(diào)解能力。集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，持續(xù)深化拓展“六共”機(jī)制內(nèi)涵，通過(guò)實(shí)施“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+群眾”“黨支部+龍頭企業(yè)+群眾”等利益鏈接模式，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)有效盤(pán)活。目前，全縣49個(gè)“六共”機(jī)制示范點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)3萬(wàn)元以上。（謝永軍）
