近年來，松桃苗族自治縣黃板鎮(zhèn)深入開展黨建引領鄉(xiāng)村治理工作，以推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務“1+3”治理模式，實施“強基”“織網(wǎng)”“智云”“融治”四項工程，不斷提高鄉(xiāng)村治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
實施“強基”工程，筑牢鄉(xiāng)村治理組織堡壘。按照“場所集中、功能集成、人員集約、開放共享”的原則和“場所、系統(tǒng)、內(nèi)容、制度、保障”五個統(tǒng)一要求，規(guī)范5個村黨群服務中心掛牌和機構設置。實施新時代基層干部主題培訓行動，全覆蓋培訓村“兩委”班子成員172名，培育56名大專學歷以上、35歲以下村級后備力量，發(fā)展10名優(yōu)秀年輕黨員，推動村級干部隊伍知識化、職業(yè)化、年輕化。組織28個村開展村黨組織書記“擂臺比武”，由鎮(zhèn)黨委班子帶隊，采取“現(xiàn)場觀摩+亮單曬績”的方式，比思路、比干勁、比創(chuàng)新、比實效，在“比學趕超”的良好氛圍中找短板、強基礎、提能力、增激情。
實施“織網(wǎng)”工程，織密鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理體系。充分發(fā)揮基層黨組織核心引領作用，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制，健全完善“村黨支部+網(wǎng)格黨小組+黨員聯(lián)系戶”的村黨組織網(wǎng)格化管理體系，建立鎮(zhèn)黨政領導包片、班子成員包村、駐村工作隊和村干部包組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)戶機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉村寨服務。將全鎮(zhèn)181個自然寨202個村民小組合理劃分為186名在家黨員的責任區(qū)，針對村里困難戶、特殊戶，由年輕黨員聯(lián)戶服務，定期聯(lián)系，定點幫扶，形成“以黨建為引領、以綜治中心為平臺、以聯(lián)動為紐帶、以網(wǎng)格聯(lián)戶為基礎、以信息化為支撐”的基層治理服務體系。深化農(nóng)村黨員先鋒隊建設，全面推行黨員積分管理制度，集中開展黨員戶掛牌行動，根據(jù)農(nóng)村黨員個人特長、優(yōu)點，為186名無職黨員“設崗定責”，建立黨員功勞簿，助推農(nóng)村無職黨員有所作為、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動黨員常態(tài)化、長效化發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提升基層治理效能。
實施“智云”工程，打造鄉(xiāng)村智慧治理平臺。加強信息化建設，依托“一云一網(wǎng)一平臺一體系”，統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村基礎設施、系統(tǒng)平臺和應用場景創(chuàng)建，強化系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)融合和網(wǎng)絡安全保障。全面推進“光纖入戶”，按照自然寨人口比例和住戶稠密程度，裝配智慧云眼探頭15個，根據(jù)交通節(jié)點、地質(zhì)災害預警點、河流水庫林地等預警防控類型，裝配云喇叭15個，打造全域覆蓋、聲光一體、智能感知的智慧天網(wǎng)。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”行動，融合地理、網(wǎng)格、政務服務、智慧天網(wǎng)等數(shù)據(jù)，強化數(shù)據(jù)標識、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)共用，協(xié)同開發(fā)“小易管家”小程序，強化智慧算法設計，開發(fā)“群眾點單、網(wǎng)格派單、專員接單、組織曬單”智能服務模塊，實現(xiàn)“一云聯(lián)建、一云聯(lián)管、一云聯(lián)防、一云聯(lián)辦”。試點推行“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+智慧鄉(xiāng)村代理記賬”財務管理新模式，完善、構建農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理體系，全面提升鄉(xiāng)村治理智能化應用水平。
實施“融治”工程，提升鄉(xiāng)村精細治理水平。優(yōu)化以村黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施布局，整合村級組織辦公場所，實現(xiàn)村黨支部、村民委員會、監(jiān)委會、團支部、婦聯(lián)等村級組織全部在黨群服務中心辦公。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府牽頭，梳理村級組織能夠承接的公共服務事項清單，開展村級事務代辦員專題培訓，提升村級事務代辦能力，實現(xiàn)“一站式”服務、“一門式”辦理。全面推行“民心黨建+一約四會”村民自治模式，廣泛開展民主協(xié)商，讓群眾“說事、議事、主事”。依托新時代文明實踐站，開展“推進移風易俗·樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動，開展“最美庭院”“三美家庭”等先進典型選樹活動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加強鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設，實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，提高依法化解矛盾、解決問題能力。利用國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、農(nóng)民豐收節(jié)等重要時段，開展法治教育宣傳15次，培訓4100余人次，不斷增強法治意識、提高法治素養(yǎng)。（祝蘭）
