近年來，銅仁市德江縣高度重視烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點工作，把堅持黨建引領(lǐng)、聚焦中心任務(wù)、推動區(qū)域發(fā)展、促進烏江大保護作為聯(lián)建共創(chuàng)工作的重要抓手，不斷豐富聯(lián)建內(nèi)容，切實將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，推動基層黨建與社會發(fā)展相互促進、深度融合。

聚焦黨建引領(lǐng)，建立共建共享新機制

基層組織共建，認真貫徹落實省、市關(guān)于烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點工作決策部署，在聯(lián)建共創(chuàng)試點工作中，以“5457”工作方法為指導(dǎo)，省市縣聯(lián)建黨支部與試點村黨支部均簽訂了《烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點黨支部結(jié)對共創(chuàng)黨支部框架協(xié)議》，建立共建共享共促的長效機制。黨員隊伍共育，積極探索優(yōu)秀黨員輪崗和輪換機制，建設(shè)一支理想信念堅定、專業(yè)素養(yǎng)過硬、工作作風(fēng)扎實、適應(yīng)發(fā)展需要的村（社區(qū)）黨員干部隊伍。試點村黨組織之間充分利用聯(lián)建機會，通過支部書記“擂臺比武”等載體，互學(xué)互鑒、互促互進。區(qū)域資源共享，圍繞人力資源、陣地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面探索“資源共享”新模式，推動人才共享、設(shè)施共享、品牌共享，把“獨奏”變?yōu)椤昂铣?，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的資源共享、融合發(fā)展雙贏目標。今年，全縣5萬畝花椒豐產(chǎn)，在采摘關(guān)鍵時期，穩(wěn)坪鎮(zhèn)利用自身3條銷售渠道幫助沿江5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售花椒135噸，提供技術(shù)服務(wù)30余次。在花椒銷售環(huán)節(jié)，充分利用“古村樂樂”抖音賬號等新媒體平臺實行網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，幫助沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售鮮花椒，產(chǎn)生訂單2.3萬余單，售出花椒2.6萬斤，實現(xiàn)收益近50萬元。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)聯(lián)建共創(chuàng)新合力

任務(wù)清單提效，按照聯(lián)席辦下發(fā)的《烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點責任清單》，縣委組織部通過每月下發(fā)工作提示、通報工作開展情況、實地開展督導(dǎo)等方式，推動試點村（社區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理、流域治理，倒逼試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和試點村黨組織工作任務(wù)落地落實。今年以來，下發(fā)工作提示、調(diào)度工作13次，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已制定2022年黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點工作方案和責任清單?？己艘筇豳|(zhì)，將烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)工作納入黨委（黨組）書記年終述職重要內(nèi)容，將聯(lián)建共創(chuàng)工作與鄉(xiāng)村振興、社會治理等各項工作同部署、同落實、同考核，明確考核內(nèi)容、量化評分、加減分項等細則內(nèi)容。在2022年度全縣基層黨建工作重點任務(wù)安排和黨建成效考核指標體系中，明確抓好烏江流域黨建聯(lián)建共創(chuàng)工作的任務(wù)和責任。先鋒隊伍提能，烏江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)石漠化程度較深、土層薄弱，在今年高溫大旱天氣中，沿江的桶井鄉(xiāng)、穩(wěn)坪鎮(zhèn)等旱情較嚴重。各聯(lián)建黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興工作隊就地轉(zhuǎn)化為抗旱先鋒隊，廣大黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用，堅持把保障群眾生活用水放在首位，積極組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)生活自救，通過支部牽頭、黨員帶頭、群眾自救等模式，全力開展抗旱救災(zāi)。

聚焦鄉(xiāng)村振興，提升流域發(fā)展新動能

產(chǎn)業(yè)發(fā)展共推，以開展聯(lián)建共創(chuàng)試點工作為契機，聯(lián)建黨支部適時到結(jié)對黨支部開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮聯(lián)建黨支部組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，幫助推介、銷售農(nóng)特產(chǎn)品。目前，聯(lián)建黨支部到結(jié)對黨支部開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研18次、技術(shù)培訓(xùn)15次，指導(dǎo)沿江試點村（社區(qū)）管護花椒2980畝、紅心柚370畝、桃子280畝。文旅融合共興，為快速融入烏江生態(tài)經(jīng)濟融合示范區(qū)，依托沿江5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.1萬畝臍橙、6.6萬畝花椒、1.3萬畝油茶、2000畝金絲皇菊等特色產(chǎn)業(yè)，打造共和鎮(zhèn)煥河村、桶井鄉(xiāng)鄉(xiāng)愁苑、潮砥古鎮(zhèn)等多個網(wǎng)紅打卡點，構(gòu)建了潮砥古鎮(zhèn)——烏江秘境景區(qū)——煥河網(wǎng)紅村——鐵坑儺文化陳列館——新灘夢嶼精品旅游線路。在多方帶動下，五一假期，全縣接待總?cè)藬?shù)26.15萬人次，實現(xiàn)旅游收入1.79億元。項目推進共商，按照烏江生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃，聯(lián)建黨支部充分發(fā)揮水上交通運輸、應(yīng)急管理、勘察設(shè)計方面專業(yè)人才、技術(shù)、政策、資金等優(yōu)勢，主動參與項目謀劃和協(xié)助項目實施。省交通運輸廳已撥付項目資金1500萬元支持建設(shè)桶井鄉(xiāng)新灘東、西客運碼頭。目前，省航電開發(fā)投資有限公司正積極協(xié)助謀劃共和碼頭建設(shè)項目，擬建設(shè)水上加油站和水上服務(wù)區(qū)，聯(lián)建黨支部已多次組織專家實地到共和碼頭開展實地調(diào)研。

聚焦基層治理，構(gòu)筑烏江生態(tài)新屏障

流域治理共管，落實“河長制”要求，用好“河長制”考核辦法，推進“河長制”從“有名有責”到“有能有效”，充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”作用，把黨組織服務(wù)管理延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”。目前，11個試點村（社區(qū)）黨支部與17個聯(lián)建黨支部開展流域治理活動40余場次、志愿服務(wù)活動38次。綠色生態(tài)共護，建立“一方鳴笛、五方響應(yīng)、通力合作”快速響應(yīng)機制，以開展聯(lián)合執(zhí)法、巡河、治污等方式，加強禁漁禁捕、違建違養(yǎng)、環(huán)保衛(wèi)生、水上安全等綜合執(zhí)法治理。今年以來，共開展聯(lián)合巡查執(zhí)法30余次、檢查船舶100余艘、收繳銷毀各類違禁漁具魚網(wǎng)50余件。河道污染共治，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)級統(tǒng)籌、單位指導(dǎo)、村級主導(dǎo)、群眾參與”治理機制，不斷完善城鎮(zhèn)生活污水、沿江污水和垃圾處理等設(shè)施，縣域內(nèi)烏江生態(tài)環(huán)境得到有效保護。目前，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個污水處理廠設(shè)施設(shè)備完善，集中式飲用水均滿足Ⅲ類標準、達標率為100%。（歐陽綠葉）