全縣預計地區(qū)生產(chǎn)總值突破187億元,同比增長10%;
稅收收入8億元,同比增長6.95%;
財政總收入10.22億元,同比增長9.07%;
地方一般公共預算收入4.85億元,同比增長4.17%;
社會消費品零售總額71億元,同比增長11%;
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一連串喜人數(shù)據(jù),彰顯出縣委、縣政府的為民情懷,一系列重要指標,關聯(lián)著人民群眾的幸福指數(shù)。2021年,松桃苗族自治縣以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,在發(fā)揮資源優(yōu)勢強工業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢強城市、特色優(yōu)勢強農(nóng)業(yè)、生態(tài)優(yōu)勢強旅游、政策優(yōu)勢強活力等方面成效顯著,實現(xiàn)了“十四五”開門紅。
推動綠色發(fā)展,鄉(xiāng)村振興開新局
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展正在成為大美苗鄉(xiāng)的主旋律。該縣深入踐行習近平生態(tài)文明思想,高質量發(fā)展的底色不斷增綠。大氣、水土等治理取得重大成果,筑牢了山清水秀的松桃生態(tài)。木溪斷面水質達到或優(yōu)于Ⅲ類水質標準,成功通過中央環(huán)保督察組檢驗。大力實施“六綠”攻堅,加快推進國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。完成受污染耕地安全利用和嚴格管控9.1萬畝,完成國土綠化6萬畝,森林覆蓋率達63.42%。扎實開展畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理和化肥、農(nóng)藥用量零增長行動,全縣畜禽糞污資源化綜合利用率達78%,農(nóng)膜回收利用率達80%,化肥、農(nóng)藥與上年同期比分別減量8%、5%左右。
項目撬動、改革創(chuàng)新正在成為產(chǎn)業(yè)升級的主抓手。該縣沉著應對困難挑戰(zhàn),高質量發(fā)展的后勁不斷增強。全縣共28個項目納入2021年省市重大工程和重點項目年度建設計劃,“高端玩具廠從簽約到投產(chǎn)僅43天”的松桃速度獲《貴州日報》頭版刊載。圣迪樂村蛋雞產(chǎn)業(yè)園、樂嘉高端玩具加工等高品質、高效益項目相繼建設投產(chǎn),沿印松、印秀高速建成,松江河(城區(qū))綜合治理、縣城至大坪城市主干路、松江大道、文體公園等城鎮(zhèn)化重大項目順利復工。整合資源同步推進桂花安置點、二完小、思源學校、九龍湖景區(qū)、縣人民醫(yī)院新院、政務服務中心標準化建設等一批城鎮(zhèn)化重點項目。農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和“村社合一”改革深入推進,全縣503個行政村均成立了村級合作社,主導或參與生豬、百香果、辣椒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民更多地分享了產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明正在成為美麗鄉(xiāng)村的主色調。該縣著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,高質量發(fā)展的基礎不斷夯實。成功申報5個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、85個鄉(xiāng)村振興示范村、4個市級特色田園鄉(xiāng)村示范點。嚴格落實糧食生產(chǎn)責任制,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,共完成糧食播種面積59.11萬畝、預計產(chǎn)量20.63萬噸,分別占目標任務的108.8%、121.5%。加快推進“3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設,著力培育壯大生豬、家禽、油茶三大百億級產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展茶葉、蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè),全年出欄生豬60.2萬頭、家禽441.18萬羽、新種植油茶2.5萬畝。大力推進“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,農(nóng)戶以土地入股實行“631”分紅模式,以資金入股按占股比例實行“固定分紅+效益分紅”模式,切實保障脫貧群眾利益最大化,有效防止“一股了之”問題,實現(xiàn)建檔立卡脫貧戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。扎實推進農(nóng)村廁所革命,新建農(nóng)村戶廁1500座、公廁38座,廁所糞污得到有效治理,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。充分發(fā)揮新時代文明實踐“三心”融合優(yōu)勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村(社區(qū))建成實踐所(站)523個,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”。
推進黨史學習教育,黨建引領應變局
“您是從哪個地方過來的,看一看你的健康碼和行程碼,配合測一下體溫?”春節(jié)臨近,該縣在重要路口設置卡點,對外來人員、返鄉(xiāng)人員、過往車輛實行“兩碼一檢”一一排查,堅決做好新冠疫情防控工作。
自黨史學習教育開展以來,該縣牢牢把握“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求,把從黨史學習中汲取的奮進力量迅速轉化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。在“實干準活”上下功夫,形成構建“三個體系”、制定“四張清單”、開啟“五學模式”、凸顯“四大領域”的“3454”工作機制,全面推進黨史學習教育常態(tài)化長效化。
在推動落實上實行“四單閉環(huán)”。推動形成縣委學教辦派單、巡回指導組督單、實踐活動組收單、宣傳宣講組曬單的“四單閉環(huán)”模式。通過“一鍵式”分配任務、“一條龍”推進工作、“一站式”檢查結果、“一體化”展示成果,對賬5類為民辦實事項目清單實現(xiàn)按期銷號,有效促進圍繞“四新”主攻“四化”進程。目前,全縣各級黨組織列出“我為群眾辦實事”項目共計10045件,辦結率為100%。其中,“一老一小”服務項目得到省市巡回指導組高度肯定,有效解決了床位和學位不夠問題。
在出新出彩上催生“四問四變”。該縣以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手,精準問需變“為民作主”為“讓民作主”、精準問策變“要我服務”為“我要服務”、精準問計變“群眾呼聲”為“群眾掌聲”、精準問效變“問題清單”為“履職清單”,不斷強化黨員干部的服務意識和為民情懷。機關黨組織重點在制定惠民政策、實施利民項目、簡化辦事流程、提高服務效率上出實招,農(nóng)村黨組織重點在促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足上求實效,黨員干部重點在發(fā)揮先鋒模范作用、用好專業(yè)技能特長辦實事。該縣黨史學習教育工作被中央和省委關注點贊,在全市均是唯一。其中,《“萬花筒”式宣講,說黨史、頌黨恩》典型經(jīng)驗被中央信息簡報大力推廣,石麗平近期代表銅仁市參加全省基層宣講員風采展示。
推廣戰(zhàn)貧經(jīng)驗,民生保障穩(wěn)大局
“你們村蛋雞養(yǎng)殖項目實施怎么樣?收益如何?是否分到紅……”這是該縣紀委鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜專項監(jiān)督檢查組深入基層開展專項監(jiān)督的一個縮影。
該縣強化“四個不摘”,建立建全鞏固脫貧攻堅成果機制、防貧動態(tài)監(jiān)測管理長效機制、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接機制,全力推進各項目標任務落地落實。成立以縣委、縣政府主要負責同志為雙組長、雙指揮長的縣委鄉(xiāng)村振興領導小組和總指揮部,并選派41名縣處級干部擔任鄉(xiāng)級指揮長,同步設立村級指揮部,構建“縣級主令、鄉(xiāng)級主攻、村級主戰(zhàn)”三級作戰(zhàn)體系,實現(xiàn)指揮調度“一盤棋”。總指揮部會同市駐松督導組、縣紀委監(jiān)委,對全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取“普查一個村、反推一個鎮(zhèn)、指導一個片”的督導方法,實現(xiàn)督促指導全覆蓋。全縣4678名干部結對幫扶所有脫貧戶和監(jiān)測戶,實現(xiàn)幫扶全覆蓋。全縣監(jiān)測對象1973戶均制定“一戶一策”幫扶措施,已逐項逐條落實到位。
該縣圍繞“一達標兩不愁三保障”和“3+1”核心指標,全面梳理、優(yōu)化、調整幫扶政策,始終把政策落實作為頭等民生大事,全力提升群眾獲得感和滿意度。義務教育保障通過送教上門持續(xù)推動控輟保學“清零”行動常態(tài)化,按獎、貸、助、減、補等方式共發(fā)放教育資助資金3144.48萬元,惠及學生33863人次。基本醫(yī)療和健康保障落實慢性病簽約服務應簽盡簽和大病專項救治,全縣23809名4類慢性病患者享受四次以上隨訪服務,13122人次享受“先診療,后付費”政策,累計墊付住院費2256.51萬元。住房安全保障按照“村級發(fā)現(xiàn)報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查認定、縣級監(jiān)督指導”原則全面開展農(nóng)村房屋動態(tài)排查和監(jiān)測預警處置,全縣完成排查及APP錄入103433棟,行政村覆蓋率100%。飲水安全保障排查涉及20人以上集中供水點1303個,覆蓋人口645818人,未發(fā)現(xiàn)飲水安全無保障問題。兜底保障按照“應保盡保、按標施保、動態(tài)管理、應退則退”的原則,全縣納入農(nóng)村低保待遇21043戶56704人、特困供養(yǎng)人員2856戶3012人,月發(fā)放特困供養(yǎng)金249.996萬元。臨時救助共544戶2166人,救助資金113.3229萬元。東西協(xié)作到位資金6145.5萬元,東部城市采購該縣農(nóng)產(chǎn)品金額達3.8億元。
回望過去成績斐然,展望未來激情滿懷。該縣有國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑試點縣、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等政策優(yōu)勢和發(fā)展紅利,高質量發(fā)展擁有廣闊空間和無限可能。全縣上下以一地之能為全市出力、以一域之光為全省添彩的信心和預期堅定如鐵,正闊步邁向新征程。