為長效化、常態(tài)化開展駐村幫扶工作,萬山區(qū)把管好用活駐村第一書記和駐村干部作為民心黨建促鄉(xiāng)村振興工作的總抓手,圍繞“選、育、管、用”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化舉措,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的人才保障和智力支撐。
廣納百川“選”,建好人才“蓄水池”
萬山區(qū)緊緊圍繞各村人口規(guī)模、貧困程度、地域特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動。及時印發(fā)《關(guān)于對全區(qū)駐村時間未滿2年的第一書記和駐村干部作用發(fā)揮情況進行集中分析研判的通知》《關(guān)于做好第一書記和駐村干部輪換的工作提示》,把駐村選派工作作為基層黨組織建設(shè)的“一號工程”,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、親自部署、親自審核,累計召開研討會5次,征求意見110余條。二是部門高效聯(lián)動。精準(zhǔn)選派駐村第一書記和駐村干部將由原來的“建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村”擴大為“原建檔立卡貧困村、易地扶貧搬遷安置社區(qū)(村)、鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村、全國紅色美麗村莊建設(shè)試點村”,按照個人自薦、黨員舉薦、組織推薦的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直幫扶聯(lián)系單位對擬選派人員進行研判、初審,確保選出好苗子。三是干部一線推進。堅持專職負責(zé),統(tǒng)一調(diào)度、全程跟蹤、全程把關(guān),做到“日調(diào)度、日會商、日研判”。截至目前,全區(qū)累計選派166名第一書記和駐村干部到47個行政村、8個易地扶貧搬遷點開展駐村幫扶工作,其中省級選派6人、市級選派10人、縣級選派95人、鄉(xiāng)級選派55人。
暢寬渠道“育”,打造人才“練兵場”
一是開好“線上”課。依托“兩微一端”、銅仁智慧黨建云、學(xué)習(xí)強國、法宣在線等平臺資源,駐村第一書記和駐村干部通過點單式、互動教學(xué)、案例教學(xué)等多種教學(xué)方式,在網(wǎng)絡(luò)平臺中開闊眼界、增長本領(lǐng)、干出實績。二是開好“線下”課。組織全區(qū)駐村第一書記和駐村干部召開為期5天上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,培訓(xùn)內(nèi)容包羅萬象,覆蓋鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟、農(nóng)村基層治理、農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、黨史學(xué)習(xí)教育等多領(lǐng)域、多層次知識,全面提升駐村第一書記和駐村干部業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。三是開好“實踐”課。為把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為工作成效,把課堂搬到田間地頭、大棚基地、矛盾糾紛一線,將駐村第一書記和駐村干部放在基層和實踐一線“蹲苗”“煉苗”,補短板、強弱項、練本領(lǐng),奮勇爭先當(dāng)先鋒,擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展。
從嚴從實“管”,立起人才“硬標(biāo)尺”
一是制定任務(wù)清單。區(qū)委組織部通過下發(fā)工作提示、鄉(xiāng)村振興駐村工作指導(dǎo)要點、黨建任務(wù)清單等方式,引導(dǎo)第一書記以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為切入點,全面鞏固提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、壯大村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理能力、建強基層組織堡壘等重點任務(wù),充分發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。二是用好平臺資源。嚴格落實第一書記和駐村干部考勤登記制度、請假制度和“銅仁智慧黨建云APP”打卡簽到制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級指定專人負責(zé)“銅仁智慧黨建云APP”第一書記和駐村干部簽到情況,月底對第一書記和駐村干部考勤情況進行通報。三是創(chuàng)新考核體系。結(jié)合日常考核、半年考核、專項考核等方式,考準(zhǔn)考實駐村第一書記和駐村干部在鄉(xiāng)村振興中的作用發(fā)揮,對考核優(yōu)秀的年輕干部,在選拔任用、公務(wù)員調(diào)任、職務(wù)與職級晉升時優(yōu)先考慮,對平時考核較差、年度考核為基本稱職及以下等次和其他身體原因的,進行調(diào)整更換。今年以來,因身體原因等調(diào)整7人。
擇優(yōu)選拔“用”,搭建人才“快車道”
一是實行積分管理。對駐村第一書記和駐村干部在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等履職情況實行積分制管理,表現(xiàn)突出、能承擔(dān)險重任務(wù)的重點培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)和全面培養(yǎng)。二是用好激勵保障。對駐村第一書記、駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線、項目建設(shè)一線、信訪維穩(wěn)一線等領(lǐng)域成績杰出的干部優(yōu)先提拔使用,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良好選人用人導(dǎo)向。今年以來,共提拔駐村第一書記1人,駐村干部2人。三是注重關(guān)心關(guān)愛。通過常態(tài)化的談心談話、走訪調(diào)研、召開座談會等方式,全面了解駐村第一書記和駐村干部的思想、工作、生活情況,及時幫助其消除“后顧之憂”,在鄉(xiāng)村振興一線崗位轉(zhuǎn)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、出新彩。今年以來,全區(qū)開展駐村第一書記和駐村干部談心談話166人次、座談會12次、調(diào)研50余次,幫助解決駐村第一書記和駐村干部實際問題和困難61個。