驟雨初歇，山間霧散，陽光明媚，綠樹成蔭，車窗外的青山綠樹向后飛速移去，翻上一道道山梁，站在高處俯瞰，一個個山間壩子格外顯眼，忙碌的群眾穿梭其間，群山環(huán)抱下，顯得更加溫暖舒適，一條條銀色“腰帶”系在山腰把一個個產(chǎn)業(yè)園與村寨串成一幅幅水墨畫——這里是土家福地，烏江勝境，山歌沿河。
壯美的沿河縣城像一本翻開的巨書，頁面緩緩地向天邊延伸，書中的字里行間記錄著歷史前行的步伐，留下歷史的車輪轍印深深淺淺，照鑒土家兒女對美好生活向往的初心。
脫貧摘帽、圓夢小康并不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。今年以來，沿河自治縣奮力推進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，烏江兩岸一個個土家村寨生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、文明有序，群眾臉上掛滿了笑容、寫滿了愜意、充滿了幸福。
黨史學(xué)習(xí)增動能 為民辦事弓滿弦
“盼了多年，終于等到了?！苯眨睾訄F(tuán)結(jié)街道田壩社區(qū)80歲的居民楊秀英接過門面租客交付的定金2000元，激動地說，一年租金9萬多，要不是小陳，不曉得還看得到不。
“這門面好出租嗎？”記者問。
“搶手得很，我們38戶都租出去了?！本用翊郎舆^話頭，這排門面地處黃金路段，政府又將這條街打造成“夜市一條街”，我們能拿到門面，全靠小陳！
原來，他們稱呼的小陳是團(tuán)結(jié)街道辦事處黨工委副書記、辦事處主任陳偉。陳偉說群眾從一籌莫展到喜笑顏開就源于一次“吵架”。
“來了！請坐，喝茶?！?/span>
“不坐，不渴，不喝！”
“你要相信政府。”
“相信個狗屁……”
春上的一天，在陳偉的辦公室，居民侯德的絡(luò)腮胡子直杠杠地頂著他的下巴，一邊比劃一邊吼叫。
“金牌上訪戶”又來“興師問罪”了！在場的工作人員屏住呼吸。
“我向你保證，今年夏天一定能拿到門面鑰匙。”陳偉說。
“我不滿意，你們分不下去！”侯德摔門而去。
“這不怪他，是我們讓人家等得不耐煩了。”陳偉告訴記者，從那以后，我們利用辦事處在黨史學(xué)習(xí)教育取得的思想、行動等方面的成效，成立工作專班，剖析歷史遺留問題，緊盯矛盾焦點，以群眾工作為突破口，采取“化解積怨、疏導(dǎo)情緒、增進(jìn)信任、達(dá)成共識”的方法，跟群眾和房開公司進(jìn)行了數(shù)十次的溝通交流，聽取群眾的所思所怨所盼，及時回應(yīng)群眾提出的問題，同時，制定時間表，規(guī)劃路線圖，“解剖麻雀”式高效解決問題。
沿河與彭水自治縣一衣帶水。據(jù)悉，2003年，彭水水電站在彭水萬足鎮(zhèn)開始修建，2008年竣工，電站正常蓄水位293米，水庫回水至沿河縣城。位于沿河縣城烏江岸的原田壩村將集中搬遷到由房地產(chǎn)公司修建的樓盤的指定區(qū)域。
據(jù)悉，在房屋安置下去后，由于當(dāng)年協(xié)議中的門面分配方案與實際建成情況面積存在較大差異，同時，居民與房開之間的分配方案存在意見分歧，導(dǎo)致門面分發(fā)受阻。
“群眾心中有氣，不往我們身上撒，向哪里撒？”陳偉說，由于時間跨度長，涉及單位和人員較多，我們通過與房開公司、住建局、自然資源局、搬遷戶等經(jīng)過十多次協(xié)商，終于形成以堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、社會監(jiān)督、依法回遷和尊重群眾意愿等原則的“門面回遷安置方案”。
陳偉介紹，方案按照原先簽訂的合同，商請房開公司最大限度讓利于民，把門面超出合同簽訂面積5平方米以內(nèi)按成本價賣給居民，居民如不購買，只能隔出多出面積（不能隔門面面積，只能隔房間后面），這樣的方案得到了搬遷群眾的一致認(rèn)可。
“我們根據(jù)群眾需求，請第三方測繪公司測量面積、協(xié)商物業(yè)管理費、水電供應(yīng)單獨立戶等進(jìn)行逐項對接辦理?！眻F(tuán)結(jié)街道黨工委委員、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員張吉鮮告訴記者。
“真不好意思呀！當(dāng)初不該那樣對待陳主任。現(xiàn)在，我相信政府了，我還經(jīng)常對鄰居義務(wù)宣講黨的好政策嘞！”臨別時，侯德雙手緊握記者的手不停地?fù)u晃。
團(tuán)結(jié)街道破解門面回遷安置“痼疾”，是沿河“學(xué)黨史辦實事”的一個縮影。
自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，沿河組織黨員干部深入全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展黨史學(xué)習(xí)教育宣講，讓農(nóng)村黨員和群眾在家里聆聽宣講，真正讓農(nóng)村黨員和群眾聽得懂、悟得透、用得好，推動黨史學(xué)習(xí)教育在土家山寨落地生根，切實增強農(nóng)村群眾知黨史、感黨恩、跟黨走的信心，凝聚共建平安沿河、共推鄉(xiāng)村振興的群眾力量?！叭h將繼續(xù)深入開展‘我為群眾辦實事’實踐活動，用心用情用力服務(wù)群眾惠民生?！笨h委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長董道萍說。
截至9月，全縣各單位擬定了與本部門職責(zé)緊密相連的群眾“急難愁盼”問題辦實事343件、為本單位職工辦實事287件、為幫扶聯(lián)系的社區(qū)和村“急難愁盼”問題辦實事320件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪207人次，包案督訪60件，帶案下訪100人次，化解調(diào)研走訪、信訪收集到的“急難愁盼”問題295件。有3258名黨員到社區(qū)報到，組建黨員志愿服務(wù)424個，開展相關(guān)服務(wù)活動2000余次。
“山海聯(lián)姻” 善始善終善作善成
“在家門口上班，既能顧家又能有份穩(wěn)定的收入。”10月12日，在高峰村有機產(chǎn)業(yè)園，村民黃廷英告訴記者，在自家流轉(zhuǎn)出去的土地上干活，既有土地流轉(zhuǎn)金，又有務(wù)工收入，80元一天，種的是自家的地，學(xué)的是葡萄管護(hù)，“活路不重，按時上下班，真有吃‘公家飯’的感覺哩！”村民侯寨秀高興地說?！八齻z是產(chǎn)業(yè)園的‘老員工’，我認(rèn)得她們?！毖睾幼灾慰h鄉(xiāng)村振興局東西部協(xié)作辦負(fù)責(zé)人李松接過話頭。
“同村姐妹上下班，嘻嘻哈哈一天就過去了，收入也還可以維持家用?！痹谕鈩?wù)工的村民田碧榮今年女兒高考在家陪護(hù)，在產(chǎn)業(yè)園謀了一份管護(hù)工作，但她更羨慕村里的田祝梅，每月能拿到穩(wěn)定收入4500元。
“這都是剛撿的蛋，還是暖和的。”記者見到田祝梅，只見精明強干的她一邊為開車前來購買鵪鶉蛋的李女士裝蛋一邊介紹，“鵪鶉蛋鹵著吃最佳，如果圖方便，放點鹽水煮，味道也很好，但要在快熟透前敲碎殼?！薄昂⒆酉矚g吃，我經(jīng)常來購買，這次買5箱?！崩钆空f。
“目前村里共養(yǎng)有3萬只鵪鶉，每天產(chǎn)蛋600斤，大多銷往貴陽和周邊縣市，供不應(yīng)求呀！”高峰村黨支部書記羅文武說，配送、物流、自購讓高峰鵪鶉“名聲在外”。
“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個人。高峰村迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，有善港村幫我們打下的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們?nèi)绻麤]有帶領(lǐng)群眾搭上這趟高速行駛的發(fā)展列車，我將愧對組織，愧對鄉(xiāng)親。”羅文武在《我的扶貧故事》中寫道。
2019年全村脫貧后，羅文武帶領(lǐng)村民種起了優(yōu)質(zhì)梨、葡萄、桔子、無花果，還有很多以前村民從沒見過的瓜蔞、草莓等經(jīng)濟作物。村里還發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游和采摘相結(jié)合的模式，周邊群眾都可以過來觀賞與采摘。
據(jù)悉，高峰村不僅在種植業(yè)方面的有長足發(fā)展，還有茶葉加工業(yè)，從種茶到采摘，再到茶葉加工，不光增加了鄉(xiāng)村價值，還為村民提供了大量的務(wù)工崗位助民增收。
在善港村的技術(shù)幫扶下，已建成鵪鶉、黑毛豬、白山羊特色生態(tài)養(yǎng)殖場，現(xiàn)已由村里致富帶頭人獨立養(yǎng)殖。
走進(jìn)高峰村，25幅墻體3D畫和干凈整潔的環(huán)境，讓高峰村變成了示范村。旅游興村、旅游富民在高峰已經(jīng)初見成效。
當(dāng)前，高峰村正奮力推進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，策馬加鞭，全力打造成為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的示范高地、鄉(xiāng)村治理的幸福樂園。
若把時間刻度給您畫出來，您將看到另一個貧苦的高峰村：坐落在半山腰，滿眼石旮旯且嚴(yán)重缺水，是石漠化深山區(qū)的典型。全村148戶562人中，有貧困人口50戶119人，貧困發(fā)生率達(dá)21.2%，屬國家級一類貧困村，也是全省2760個深度貧困村和沿河50個深度貧困村之一。
“星光光，月光光，有女莫嫁高峰郎”“春種一粒粟，秋收兩籮筐”“高峰哦高峰，三年兩不收”，這幾句是當(dāng)?shù)啬捴巳丝诘闹V語，即是幾年前高峰村的貧困寫照，也讓高峰村的村民們常年不敢“抬頭挺胸”過日子。
產(chǎn)業(yè)致富，高峰村人知道也嘗試過，但多以失敗告終。面對滿山石旮旯，高峰村的青壯年勞動力紛紛選擇外出務(wù)工。
轉(zhuǎn)機來自2017年，張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村黨委書記葛劍鋒主動找到張家港市扶貧辦，請求在東西部扶貧協(xié)作和對口支援中讓善港村出一份力，并提出要求善港村對口幫扶高峰村。
這一幫就是近4年。已扶上馬，還送一程，又一程……
我們的隊員現(xiàn)有6人住在村里，今天，王志杰和趙坤兩位技術(shù)人員搶種完6000株草莓，讓冬日不閑過，我們就是要努力通過人才延續(xù)、技術(shù)延續(xù)、市場延續(xù)、管理經(jīng)驗延續(xù)、協(xié)作機制延續(xù)，確保高峰村群眾就業(yè)收入和分紅收入逐年增長，收入水平穩(wěn)步提高。10月12日，善港村派駐高峰村第16批工作隊隊長徐華如是說。
今年以來，該縣與新結(jié)對幫扶的東莞市長安組團(tuán)圍繞園區(qū)共建、招商引資、扶貧車間建設(shè)等，多渠道穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作?！澳壳?，廣東省東莞市東西協(xié)作資金5600萬元，用于發(fā)展空心李果酒果醬加工、空心李提質(zhì)增效、中界鎮(zhèn)‘一鎮(zhèn)帶四村’示范村及茶葉加工等產(chǎn)業(yè)類項目?！毖睾幼灾慰h鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長楊永強說。
村寨風(fēng)景美 游客慕名來
國慶黃金周以后，沿河沙子街道南莊村，觀光旅游者仍絡(luò)繹不絕?？招睦钤缫唁N售結(jié)束，這里為何還如此熱鬧？站在一盆盆空心李盆景前，沙子街道黨工委副書記徐倪說：“都是空心李‘惹’的。”
“石旮旯長出金果果。”村里的老人說，村里石多土少，不出莊稼，自古以來就有栽種，因李子成熟后果核與果肉分離，果肉脆嫩，酸甜適度，芳香可口，很多人慕名求購，沙子空心李故而得名。
隨著改革開放的不斷推進(jìn)，空心李綠山富民的效應(yīng)日益凸顯。1987年，沙子街道貫徹“坐山靠山、坐山養(yǎng)山、坐山治山、坐山吃山”理念，超前謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)動、扶持群眾規(guī)模種植空心李，打好特色牌助農(nóng)增收。并采取“支部+基地+農(nóng)戶”的運作模式，發(fā)動黨員田應(yīng)湖、田太平、冉隆山等率先帶頭規(guī)范化、科學(xué)化種植空心李。
30多年來，沙子街道積極整合退耕還林等生態(tài)保護(hù)政策，把種植空心李同石漠化治理結(jié)合起來，始終堅守打造山、水、城、文化共生共融的“最美宜居、旅游休閑小鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，逐步形成了“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)格局。目前，已規(guī)模發(fā)展空心李4.5萬畝，投產(chǎn)果園2.5萬畝，實現(xiàn)人均超一畝；年產(chǎn)量2萬余噸，今年產(chǎn)值3.2億元，人均收入上萬元。
其實，空心李產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一成不變。34年來，沙子街道空心李種植面積增長150倍，歷經(jīng)了多次育苗、管護(hù)、研發(fā)技術(shù)革新，3次大規(guī)模調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。
“我們一心做強空心李產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位始終未變。”貴州沿河經(jīng)開區(qū)管委會副主任、沙子街道黨工委書記譙喬說，歷屆黨委均按照當(dāng)初專家制訂的規(guī)劃，緊緊圍繞空心李產(chǎn)業(yè)，不斷完善城市功能，打通“斷頭路”，新建機耕道，擴建交易市場；還復(fù)建宋代鸞塘?xí)旱葰v史古跡，開發(fā)白泥河濕地公園，把產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，繪成一幅“云上江南圖”。
“正是沙子街道杜絕了盲目、隨意的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政績觀，才使空心李產(chǎn)業(yè)成為助推鄉(xiāng)村振興的強大引擎?！惫麡鋵W(xué)博士、銅仁學(xué)院副教授張紹陽說，“一任領(lǐng)導(dǎo)一任規(guī)劃”是導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)業(yè)夭折加劇的原因之一。沙子街道能一張藍(lán)圖繪到底，保證了沙子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性，真正實現(xiàn)了綠山富民，提升了群眾的獲得感、幸福感。
沿河歷屆黨委秉承審慎、負(fù)責(zé)地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、呵護(hù)產(chǎn)業(yè)，并把沙子空心李產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展，不斷傳遞出具有示范價值和指導(dǎo)意義的方法論。
與此同時，該縣還立足縣情實際，搶抓國家、省、市關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的政策機遇，嚴(yán)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，緊扣“示范性、品牌化、茶旅一體化”的發(fā)展思路，將茶產(chǎn)業(yè)打造成休閑觀光于一體的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
截至目前，該縣茶產(chǎn)業(yè)從2016年12.8萬畝，發(fā)展到了現(xiàn)在的15.83萬畝，如今投產(chǎn)茶園面積14.34萬畝，2020年，茶葉生產(chǎn)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.8億元。
業(yè)興景美游客來。國慶黃金周，“4A”景區(qū)烏江山峽迎來了一批又一批游客。游客無不被山峽的“奇山、怪石、碧水、險灘、古鎮(zhèn)、廊橋”等構(gòu)成的烏江百里畫廊的景觀陶醉。
征途漫漫,惟有奮斗?！敖衲暌詠?，沿河上下正進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，扛起政治責(zé)任，鑄牢底線思維、正視差距不足，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作放在最重要的位置，扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，堅決把來之不易的脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好，以高質(zhì)量發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果，以鞏固脫貧攻堅成果推動高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。”沿河土家族自治縣委書記羅洪祥如是說。
