碧波蕩漾，滔滔松桃河。站在松桃七星廣場河畔極目遠眺，只見波光粼粼，兩岸高樓林立。一片山光水色中，一幅“保護母親河”的標(biāo)語格外醒目。
法治松桃河凝聚著檢察機關(guān)的一份努力。松桃苗族自治縣人民檢察院（下稱松桃檢察院）多次牽頭相關(guān)職能部門召開聯(lián)席會，達成松桃河大保護聯(lián)動協(xié)作機制?！白屇赣H河干干凈凈流出松桃?！彼商覚z察院黨組書記、檢察長李世昌說，讓松桃河成為一條永遠造福苗鄉(xiāng)兒女的生態(tài)河、幸福河。
為讓松桃河碧水長流，松桃檢察院依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境各類違法犯罪，同時不斷創(chuàng)新司法理念，以檢察之力護航松桃河及其縣域內(nèi)河湖生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展。
協(xié)作機制 形成保護合力
“既要充分發(fā)揮各自職能作用，更要加強聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同配合，保護好我們的‘母親河’?！苯衲?月28日，松桃檢察院就松桃河河道被占用修建固定娛樂設(shè)施，破壞生態(tài)環(huán)境，影響防洪安全召開行政公益訴訟案件公開聽證會，與水務(wù)、應(yīng)急、城管等職能部門達成了保護母親河共識，群策群力，共同研判，解開癥結(jié)，共同守護母親河。
松桃河是松桃的母親河，澆灌著苗鄉(xiāng)大地，養(yǎng)育苗鄉(xiāng)兒女。然而，美麗松桃面臨著人口大縣、錳礦大縣的縣情實際，這個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也擺在了縣委決策層面前。
松桃檢察院主動作為，主動履行公益訴訟職能，牽頭做細做實松桃河生態(tài)保護工作，聯(lián)合多方力量，凝聚共識，率先在全省探索建立“民心黨建+河長+檢察長”護河模式，形成了以“公益訴訟+常態(tài)化的聯(lián)席會、信息共享、線索移送、調(diào)查配合、聯(lián)合執(zhí)法、信息反饋、普法宣傳”等松桃河“1+N”檢察保護協(xié)作機制，全面推動母親河生態(tài)環(huán)境改善。
近年來，該院先后主導(dǎo)推動了聯(lián)合巡河、聯(lián)席會、聽證會等活動20余場次，推動松桃河17個問題整改與落實。
精準(zhǔn)發(fā)力 確保落細落實
今年6月30日，一場暴雨突然來襲，山洪爆發(fā)，石梁河河水翻滾。沿河兩岸群眾卻一點不慌，正利用這難得的下雨空閑時間，串門擺起了龍門陣。然而，誰能想象到，一年前這條河卻被渣土堵塞，讓老百姓好一陣擔(dān)心。
“幸好檢察院介入得及時，不然我們老百姓就要遭殃了。”松桃自治縣石梁鄉(xiāng)群眾李某某說，當(dāng)時河床被渣土堆砌，堵塞了河道，影響河道行洪。
去年，松桃檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，貴州中建秀印高速公路有限公司在印秀高速施工中，向石梁河傾倒了約13000m3的渣土砂石，修建了兩條施工便道，僅通過便道底部鋪設(shè)的涵管排水。
然渣土方量較大，河床被抬高，直接影響河道行洪，該施工便道有造成堰塞湖或潰壩的風(fēng)險，存在重大安全隱患，直接危及下游群眾的生命財產(chǎn)安全。
為此，該院向負有監(jiān)管責(zé)任的縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，分別建議其積極履行河道保護監(jiān)管職責(zé)，督促及時開展全面清理，及時采取應(yīng)急方案，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
最終，在松桃檢察院積極參與和督促下，會同相關(guān)職能部門及時采取措施，第一時間恢復(fù)了河道原貌，讓石梁河得以暢通。
石梁河的及時暢通，只是該院開展眾多公益訴訟案件及其精準(zhǔn)發(fā)力助推問題解決的一個案例。近年來，該院檢察官足跡遍布苗鄉(xiāng)大地，進村入戶，訪民情，解民憂，及時掌握和發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
據(jù)悉，該院共開展河湖沿岸走訪、巡河9次，受理行政公益訴訟35件，收到回復(fù)整改22件。
延伸觸角 形成監(jiān)督長效
“沒想到檢察院還真告，告的還是政府部門?！?年前，因?qū)λ商液游廴镜∮诒O(jiān)管，且在發(fā)出檢察建議后，仍未對排污行為進行依法處理。隨即，縣水務(wù)、生態(tài)環(huán)境兩部門被松桃檢察院提起公益訴訟，訴訟請求得到了法院全部采納。
“官告官”一度引來群眾熱議，也讓群眾深刻的意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，保護河流、愛護環(huán)境的良好氛圍由此形成。
近年來，松桃檢察院圍繞辦理典型案件，以案釋法，以及推動相關(guān)行政機關(guān)主動履職保護生態(tài)環(huán)境等一系列常規(guī)做法，引導(dǎo)廣大群眾參與到生態(tài)環(huán)境保護中來，共同守護這方凈土。
“自2017年以來，我們充分發(fā)揮檢察公益訴訟作用，積極探索構(gòu)建多層次全方位的檢察保護協(xié)作機制，推動母親河及其縣域河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?！崩钍啦f，我們將不斷深化和完善公益訴訟職能，為生態(tài)環(huán)境、美麗松桃貢獻更多的檢察智慧和力量。
