近年來,銅仁市玉屏縣堅(jiān)持把創(chuàng)建“最美庭院”作為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實(shí)踐重要抓手,按照“以點(diǎn)示范、帶動(dòng)擴(kuò)面”的創(chuàng)建思路,“居室美、院落美、廚廁美、環(huán)境美、家風(fēng)美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以“小美”促“大美”,推動(dòng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入,取得顯著成效。
嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)方案,嚴(yán)格把握“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確保“美有品位、美有內(nèi)涵、美有示范”。
居室美,物品擺放整齊美
物品擺放有序,地面、墻面、家具及時(shí)清潔;衣服、被褥等物品勤洗勤換,無明顯污漬,疊置整齊,被罩、床單平整;室內(nèi)垃圾桶裝套袋收集,無亂扔、亂棄垃圾、雜物現(xiàn)象;無塵土雜物,無蛛網(wǎng)灰塵;家具器物擺放整齊美觀,勤擦拭,無塵土;房屋門窗明亮清潔。
院落美,清潔衛(wèi)生環(huán)境美
房前屋后不隨意堆放廢棄物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門別類,有序整齊擺放;無人畜混居現(xiàn)象,院內(nèi)垃圾及時(shí)清掃,保持庭院整潔,地面無糞土、無垃圾、無污水。院內(nèi)設(shè)垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,庭院保持整潔。
廚廁美,干凈清爽廚廁美
廚房物品有序擺放,地面、墻面、灶臺(tái)、灶具干凈整潔,無亂扔、亂棄垃圾、雜物現(xiàn)象;鍋盆碗筷清潔衛(wèi)生、擺放整齊;灶臺(tái)清潔不油膩,抹布干凈無異味。廁所通風(fēng)透氣,有墻、有頂、有門、有燈;貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋;有專用拖把勤清潔,無蠅蛆、基本無臭、垃圾及時(shí)清除。
環(huán)境美,綠色宜居生態(tài)美
認(rèn)真落實(shí)門前包衛(wèi)生、包綠化、包秩序“三包”責(zé)任,房前屋后無垃圾雜物、無污水污泥、無油漬污垢;鼓勵(lì)實(shí)施庭院綠化與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,房前屋后栽花種草植樹且管護(hù)良好;門前院外無亂掛曬、亂占道、亂堆放、亂張貼等影響村容秩序的行為。
家風(fēng)美,家風(fēng)良好生活美
家庭成員衣容干凈整潔、神清氣爽,自覺遵守村規(guī)民約,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,崇尚科學(xué)文明、抵制封建迷信,帶頭移風(fēng)易俗、厲行勤儉節(jié)約,反對天價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),積極傳播真善美,弘揚(yáng)正能量,培育農(nóng)村新風(fēng)尚。
夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ),針對以往無序亂建、攀比建房、風(fēng)貌雜亂等問題,運(yùn)用系統(tǒng)思維、法治理念,不斷夯實(shí)創(chuàng)建“頂層設(shè)計(jì)”。
規(guī)劃先行,出臺(tái)玉屏縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,完成縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃及64個(gè)村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)總規(guī)、詳規(guī)有機(jī)統(tǒng)一,縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“一張圖、一盤棋”。全力推進(jìn)分區(qū)、分片集中建房,出臺(tái)《玉屏侗族自治縣農(nóng)村建房管理暫行辦法》,對農(nóng)村建房的規(guī)劃選址、用地管理、建房標(biāo)準(zhǔn)、建房樣式等方面進(jìn)行規(guī)范約束,建立全縣農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)參考圖集庫,無償提供給有建房意愿的村民使用,引導(dǎo)村民“按圖施工”建房,鄉(xiāng)村風(fēng)貌面貌得到極大改變。目前,已創(chuàng)建全國少數(shù)民族特色村寨1個(gè)、全省少數(shù)民族特色村寨11個(gè),“一村一景”“一村一韻”的大美鄉(xiāng)村正逐步形成。
基礎(chǔ)配套,扎實(shí)推進(jìn)“四改一維一化”工程,實(shí)施危改工程達(dá)到家家戶戶安居;農(nóng)村民居改廚、改廁、改圈、改水“應(yīng)改盡改”,通村、通組、聯(lián)戶路硬化暢達(dá)千家萬戶全覆蓋,實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、亮化、凈化、美化工程,農(nóng)村人居環(huán)境更加潔凈、宜居、美好。推行農(nóng)村生活垃圾一體化收運(yùn)處理機(jī)制,戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,實(shí)現(xiàn)無害化處理全覆蓋。將靠近城鎮(zhèn)的村莊納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理;對居住分散的村莊,采取生態(tài)自然循環(huán)凈化模式,分片區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施,建成村級污水處理系統(tǒng)26個(gè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋。
法治規(guī)范,發(fā)揮好縣立法優(yōu)勢,先后出臺(tái)《玉屏侗族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《玉屏侗族自治縣鄉(xiāng)村生活垃圾和生活污水治理?xiàng)l例》。特別是針對農(nóng)村生活垃圾和污水治理“老大難”問題,《條例》明確了鄉(xiāng)村生活垃圾、生活污水設(shè)施維護(hù)監(jiān)管的責(zé)任主體、規(guī)劃控制、技術(shù)規(guī)范要求,明確了政府的經(jīng)費(fèi)投入,處理費(fèi)的籌措、收取和使用,建立了考評、應(yīng)急處理、監(jiān)督管理等監(jiān)督保障機(jī)制。兩個(gè)條例的出臺(tái),將治理成果轉(zhuǎn)化為全體人民的共同意志和行為規(guī)范,極大地激發(fā)了基層治理活力,為“最美庭院”創(chuàng)建提供了法治保障。
統(tǒng)籌創(chuàng)建推進(jìn),廣泛凝聚縣、鄉(xiāng)、村三級力量,建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)推、評選評比、督導(dǎo)督查三機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
聯(lián)動(dòng)聯(lián)推聚合力,構(gòu)建“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、群眾參與”三級聯(lián)動(dòng)工作格局,壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村級干部包組三級創(chuàng)建責(zé)任體系,整合用好志愿服務(wù)隊(duì)伍、村級“五員”隊(duì)伍、“最美庭院”創(chuàng)建積極戶三方力量形成強(qiáng)大合力,推動(dòng)“最美庭院”“最美村寨”“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級聯(lián)創(chuàng)。
評選評比濃氛圍,明確全縣每村創(chuàng)建“最美庭院”示范戶3至5戶,全縣先期創(chuàng)建“最美庭院”不少于1000戶目標(biāo)。推行“戶申報(bào)、村推薦、鎮(zhèn)審核、縣驗(yàn)收”四級創(chuàng)評機(jī)制,采取組織推薦、社會(huì)推薦、家庭互推自薦等方式廣泛征集“最美庭院”。對評選評比出的“最美庭院”示范戶,面向全社會(huì)公開公示,由縣文明委集中表彰授牌。利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體開展全方位、多角度、廣覆蓋的宣傳。探索建立縣級擂臺(tái)賽模式,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每日通過微信擂臺(tái)工作群,爭先恐后曬庭院現(xiàn)狀、曬工作實(shí)況、曬工作進(jìn)展、曬工作舉措、曬創(chuàng)建成果,營造了互看互評、互比互學(xué)、你追我趕的濃厚創(chuàng)建氛圍,不斷掀起“美麗庭院”創(chuàng)建熱潮。
督導(dǎo)督查保質(zhì)效,建立縣級循環(huán)督促指導(dǎo)、鎮(zhèn)級巡回檢查制度,圍繞年度創(chuàng)建目標(biāo),每周一提報(bào)、每月一通報(bào)、每季度一調(diào)度。針對“最美庭院”創(chuàng)建成效不穩(wěn)定等問題,每月一次專項(xiàng)檢查,查問題、列臺(tái)賬,狠抓整改落實(shí),全面確保把“問題清單”全面轉(zhuǎn)化為“成績清單”,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建質(zhì)量水平。
統(tǒng)籌創(chuàng)建推進(jìn),廣泛凝聚縣、鄉(xiāng)、村三級力量,建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)推、評選評比、督導(dǎo)督查三機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
聯(lián)動(dòng)聯(lián)推聚合力,構(gòu)建“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、群眾參與”三級聯(lián)動(dòng)工作格局,壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村級干部包組三級創(chuàng)建責(zé)任體系,整合用好志愿服務(wù)隊(duì)伍、村級“五員”隊(duì)伍、“最美庭院”創(chuàng)建積極戶三方力量形成強(qiáng)大合力,推動(dòng)“最美庭院”“最美村寨”“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級聯(lián)創(chuàng)。
評選評比濃氛圍,明確全縣每村創(chuàng)建“最美庭院”示范戶3至5戶,全縣先期創(chuàng)建“最美庭院”不少于1000戶目標(biāo)。推行“戶申報(bào)、村推薦、鎮(zhèn)審核、縣驗(yàn)收”四級創(chuàng)評機(jī)制,采取組織推薦、社會(huì)推薦、家庭互推自薦等方式廣泛征集“最美庭院”。對評選評比出的“最美庭院”示范戶,面向全社會(huì)公開公示,由縣文明委集中表彰授牌。利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體開展全方位、多角度、廣覆蓋的宣傳。探索建立縣級擂臺(tái)賽模式,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每日通過微信擂臺(tái)工作群,爭先恐后曬庭院現(xiàn)狀、曬工作實(shí)況、曬工作進(jìn)展、曬工作舉措、曬創(chuàng)建成果,營造了互看互評、互比互學(xué)、你追我趕的濃厚創(chuàng)建氛圍,不斷掀起“美麗庭院”創(chuàng)建熱潮。
督導(dǎo)督查保質(zhì)效,建立縣級循環(huán)督促指導(dǎo)、鎮(zhèn)級巡回檢查制度,圍繞年度創(chuàng)建目標(biāo),每周一提報(bào)、每月一通報(bào)、每季度一調(diào)度。針對“最美庭院”創(chuàng)建成效不穩(wěn)定等問題,每月一次專項(xiàng)檢查,查問題、列臺(tái)賬,狠抓整改落實(shí),全面確保把“問題清單”全面轉(zhuǎn)化為“成績清單”,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建質(zhì)量水平。
統(tǒng)籌創(chuàng)建推進(jìn),廣泛凝聚縣、鄉(xiāng)、村三級力量,建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)推、評選評比、督導(dǎo)督查三機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
聯(lián)動(dòng)聯(lián)推聚合力,構(gòu)建“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、群眾參與”三級聯(lián)動(dòng)工作格局,壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村級干部包組三級創(chuàng)建責(zé)任體系,整合用好志愿服務(wù)隊(duì)伍、村級“五員”隊(duì)伍、“最美庭院”創(chuàng)建積極戶三方力量形成強(qiáng)大合力,推動(dòng)“最美庭院”“最美村寨”“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級聯(lián)創(chuàng)。
評選評比濃氛圍,明確全縣每村創(chuàng)建“最美庭院”示范戶3至5戶,全縣先期創(chuàng)建“最美庭院”不少于1000戶目標(biāo)。推行“戶申報(bào)、村推薦、鎮(zhèn)審核、縣驗(yàn)收”四級創(chuàng)評機(jī)制,采取組織推薦、社會(huì)推薦、家庭互推自薦等方式廣泛征集“最美庭院”。對評選評比出的“最美庭院”示范戶,面向全社會(huì)公開公示,由縣文明委集中表彰授牌。利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體開展全方位、多角度、廣覆蓋的宣傳。探索建立縣級擂臺(tái)賽模式,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每日通過微信擂臺(tái)工作群,爭先恐后曬庭院現(xiàn)狀、曬工作實(shí)況、曬工作進(jìn)展、曬工作舉措、曬創(chuàng)建成果,營造了互看互評、互比互學(xué)、你追我趕的濃厚創(chuàng)建氛圍,不斷掀起“美麗庭院”創(chuàng)建熱潮。
督導(dǎo)督查保質(zhì)效,建立縣級循環(huán)督促指導(dǎo)、鎮(zhèn)級巡回檢查制度,圍繞年度創(chuàng)建目標(biāo),每周一提報(bào)、每月一通報(bào)、每季度一調(diào)度。針對“最美庭院”創(chuàng)建成效不穩(wěn)定等問題,每月一次專項(xiàng)檢查,查問題、列臺(tái)賬,狠抓整改落實(shí),全面確保把“問題清單”全面轉(zhuǎn)化為“成績清單”,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建質(zhì)量水平。
激活創(chuàng)建動(dòng)能,突出村民在創(chuàng)建工作中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好村民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,群策群力、協(xié)力推進(jìn)。
強(qiáng)動(dòng)員引導(dǎo),鎮(zhèn)、村兩級廣泛召開“最美庭院”創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),村兩委通過召開黨員、村民小組長、村民代表等多個(gè)不同層面座談會(huì),征求大家意見,共同謀劃創(chuàng)建目標(biāo)和規(guī)劃思路,充分激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力。駐村工作隊(duì)、包村包組干部聯(lián)合召開群眾“院壩會(huì)”,發(fā)放宣傳資料和倡議書,廣泛宣傳推行“最美庭院”創(chuàng)建,讓創(chuàng)建工作深入民心、家喻戶曉。創(chuàng)新結(jié)合推廣“四旁”油茶種植,政府向“最美庭院”示范戶無償提供花種、油茶苗,支持廣大村民大力營造推窗見綠、移步聞香宜居空間,鼓勵(lì)示范戶把房屋周邊撂荒的自留地打造成小菜園、小花園,隨時(shí)享受新鮮蔬菜瓜果,全面提升村民創(chuàng)建獲得感,實(shí)現(xiàn)由“要我創(chuàng)”向“我要?jiǎng)?chuàng)”轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)干部引頭,強(qiáng)化鎮(zhèn)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)作用發(fā)揮,組建“最美庭院”創(chuàng)建服務(wù)隊(duì),對村旁、道旁、水旁、屋旁的環(huán)境衛(wèi)生難題,實(shí)施“三清一改”集中行動(dòng)。對確有困難的、清理難度較大的家庭則組織人員集中幫清。依托“文明儲(chǔ)蓄所”“文明實(shí)踐愛心超市”“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分超市”等文明有“禮”嘉許獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓創(chuàng)建參與者既獲榮譽(yù),又享“禮”遇,以“小積分”匯聚“大動(dòng)能”,實(shí)現(xiàn)“干部帶頭創(chuàng)”引領(lǐng)“村民緊跟創(chuàng)”,既密切了新時(shí)代干群關(guān)系,又實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)創(chuàng)”向“主動(dòng)創(chuàng)”轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)文明引領(lǐng),把“家風(fēng)美”納入“最美庭院”首要標(biāo)準(zhǔn)和評選前置條件,融入“五好家庭戶”“尊老愛幼戶”“好妯娌”“好兒媳”等好人好事典型選樹,把“人美”作為“最美庭院”創(chuàng)建的核心驅(qū)動(dòng)。通過“最美庭院”創(chuàng)建工作推動(dòng)引領(lǐng),全縣廣大村民思想發(fā)生了深刻改變,文明生活方式廣泛被村民接受,講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、文明向上的村風(fēng)蔚然成風(fēng),實(shí)現(xiàn)以“外在創(chuàng)”促“內(nèi)在創(chuàng)”目的。