今年來，沿河自治縣認真貫徹落實鞏固脫貧攻堅成果各項決策部署，聚焦易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)工作，持續(xù)搭“五橋”建“五家”，努力幫助搬遷群眾實現(xiàn)更高標準的“居安、業(yè)安、身安、心安”目標，促進和諧、溫暖、活力的社區(qū)建設(shè)，讓搬遷群眾更快融入新生活，成為新市民。
突出社區(qū)治理 促“居安”
該縣以黨建引領(lǐng)為依托，統(tǒng)籌易地扶貧搬遷安置點綜治中心、警務(wù)室、衛(wèi)生室、群團組織工作站、社會工作站等建設(shè)，逐步推進“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”全覆蓋，強化視頻監(jiān)控和智能門禁的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，整合社區(qū)服務(wù)中心、矛盾糾紛多元化解中心、群眾工作中心、公共法律服務(wù)中心等，實現(xiàn)資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致，進一步加強和改進人民調(diào)解委員會建設(shè)，強化易地扶貧搬遷安置點網(wǎng)格化安保組織，持續(xù)建強移民安置小區(qū)治安聯(lián)防隊伍，常規(guī)化開展法制宣傳、治安聯(lián)防巡邏、矛盾糾紛化解等服務(wù)管理。
同時，依托青年之家、“四點半課堂”、青年志愿者夜校、新時代文明實踐站等陣地，與周邊學(xué)校實施“校地聯(lián)建”，招募相關(guān)專業(yè)老師、志愿者，通過購買社會服務(wù)，讓社區(qū)青少年全面健康快樂成長。
據(jù)統(tǒng)計，沿河易地扶貧搬遷安置點“希望工程·陪伴行動”項目，各安置點平均每天服務(wù)學(xué)生30人左右，累計開課1670余學(xué)時，覆蓋學(xué)生5600余人次。
整合社區(qū)服務(wù)中心、矛盾糾紛多元化解中心、群眾工作中心、公共法律服務(wù)中心等，以解決群眾“急難愁盼”問題為著力點，依托安置社區(qū)“土家書屋”“四點半課堂”趣味書籍，常態(tài)化開展“閱讀、互助、分享、傳遞”等志愿服務(wù)活動。累計為群眾辦理實事150余件，每個安置社區(qū)均達10件以上。
突出就業(yè)服務(wù) 促“業(yè)安”
為更好地引導(dǎo)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，沿河各類群團組織還以“扶志、扶智”為主線，在安置社區(qū)組織開辦青年志愿者夜校，邀請省、市、縣三級宣講員、農(nóng)村致富帶頭人等加入夜校，充實師資力量，組織理論宣講人員、勞動模范、身邊好人等開展系列宣傳教育活動，激發(fā)“新市民”融入新生活的內(nèi)生動力和自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
該縣根據(jù)安置點勞動力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，結(jié)合市場用工需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，開展技能培訓(xùn)促進就業(yè)，以搬遷安置點為單位，對留在安置點就近就業(yè)的勞動力開展有針對性的技能培訓(xùn)，做到“因人施培、因產(chǎn)施培、因崗施培”，確保有需要培訓(xùn)的勞動力全覆蓋，提升普遍就業(yè)能力。
同時，成立易地扶貧搬遷安置社區(qū)集體經(jīng)濟組織13個，積極在易地扶貧搬遷社區(qū)組建勞務(wù)合作社，提高勞務(wù)輸出組織化程度，引導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟，組織壯大集體經(jīng)濟，動員所有組織力量、社會力量和市場力量積極參與，圍繞盤活搬遷小區(qū)門面、商鋪等資源，引入或興辦便民利民平價超市、小菜場，發(fā)展集體經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，依托各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、就業(yè)扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸收勞動力以工代訓(xùn)。
今年以來，沿河自治縣就業(yè)局在各安置點舉行專場招聘會3場次，就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹覆蓋1030人次，最終實現(xiàn)就業(yè)800余人。另外，在13個安置點有扶貧車間17個，帶動就業(yè)686人。
突出公共服務(wù) 促“身安”
全縣13個服務(wù)中心采取單獨建或聯(lián)合建的方式，設(shè)立工青婦工作站13個，吸納工會會員1338人、招聘工會社會工作者3人，建立“工會愛心之家（托管中心）”13個，建立職工之家4個、“小桔燈”親子閱讀書屋4個、“追夢書屋”4個，配有大學(xué)生西部計劃志愿者17名，吸納安置點青年200余人，青年志愿者夜校4所、“四點半課堂”4個、新時代“12355”青少年服務(wù)臺4個，建設(shè)春暉社4個、愛心超市1個，讓居民生活更加便捷。
為科學(xué)合理配置社區(qū)管理人員，該縣還下派4名科級干部擔(dān)任支部書記，配齊配強社區(qū)黨支部書記和主任，實行“一肩挑”6個。同時，招聘11名“三支一扶”工作人員到安置點社區(qū)工作，下派25名西部計劃志愿者到安置點社區(qū)駐點服務(wù)，持續(xù)選派13名第一書記和34名駐村干部幫扶指導(dǎo)，儲備61名后備力量，每個社區(qū)至少儲備2名以上后備力量。根據(jù)安置規(guī)模和樓棟構(gòu)架，選派83名干部到社區(qū)與32個網(wǎng)格員和183個樓棟長辦公，全面建立網(wǎng)格化管理體系，推行遷出地黨員干部結(jié)對幫帶搬遷群眾機制和社區(qū)干部、黨員干部、樓棟長“1+N”服務(wù)搬遷群眾工作制度，確保每一名搬遷群眾都納入有效管理。
該縣嚴格落實“紅色物業(yè)”工程，積極推行“民心黨建+X”模式促進社區(qū)治理，組建青年志愿服務(wù)隊、青年突擊隊、青少年專項工作隊、創(chuàng)業(yè)服務(wù)團，組織開展“文明樓棟”“好媳婦”“好鄰居”等評比活動。
沙沱社區(qū)探索以社會愛心捐贈為“進貨”渠道、“志愿者+社區(qū)”的管理模式和群眾不出錢的“售貨”方式開辦“春暉愛心積分超市”，群眾可通過參與公益、環(huán)境衛(wèi)生整治、夜校培訓(xùn)等均可獲得相應(yīng)積分，累計積分可在“超市”兌換生活用品。該社區(qū)共120余人次參與愛心積分活動，共兌換1400余份生活用品，物資價值共4000余元，努力幫助群眾逐步養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、養(yǎng)品德、樹風(fēng)范的好習(xí)慣和好品質(zhì)，激勵搬遷群眾主動參與社區(qū)治理。
突出人文關(guān)懷 促“心安”
聯(lián)系安置點的縣領(lǐng)導(dǎo)定期深入安置點調(diào)研，聽取工作匯報，幫助解決搬遷點“新市民·追夢橋”工程和“四安家園”推進過程中遇到的問題難題，積極找對策、想辦法，幫助安置點解決實際困難。
工青婦聯(lián)合開展“禁毒宣傳進社區(qū)·全民參與構(gòu)和諧”宣傳宣講志愿服務(wù)系列活動，以及“加強青少年法治教育·維護青少年合法權(quán)益”主題活動，組織婦女群眾在安置點組織開展維權(quán)知識競賽，宣傳貫徹《反家庭暴力法》等保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)，進一步營造良好的法治環(huán)境，深化“平安家庭”建設(shè)。
團縣委、縣婦聯(lián)在沙沱社區(qū)四點半課堂開展“媽媽，我愛你”主題活動，進一步激發(fā)安置點青少年的感恩之心，促進青少年樹立正確的價值觀。
為使安置點兒童、婦女、困難家庭感受到黨委和政府及社會各界的關(guān)心關(guān)愛，縣關(guān)工委、團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局等，邀請沿河貝斯特學(xué)校在安置點開展“小桔燈”親子閱讀暨關(guān)愛服務(wù)“四送”活動，并送上了防疫物資?？h總工會慰問了沙沱社區(qū)、黃板社區(qū)、聯(lián)橋社區(qū)、和舟社區(qū)等125戶在一線工作的困難職工，發(fā)放慰問金共計91950元。
該縣還通過整合司法、心理等服務(wù)力量，為青少年提供心理咨詢服務(wù)和法律咨詢援助，在搬遷社區(qū)創(chuàng)建“青年之家”“童心港灣”，依托青年大學(xué)生志愿者及團屬社會力量，圍繞親情陪伴、素質(zhì)拓展、自護教育等設(shè)置相關(guān)課程，聯(lián)合相關(guān)部門開展青少年法治“進家庭”“進社區(qū)”“進扶貧車間”活動。邀請銅仁學(xué)院、銅仁大健康學(xué)院專業(yè)教師和心理健康專業(yè)的志愿者開展親子閱讀、親子俱樂部、心理咨詢、個案跟蹤等服務(wù)，幫助引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀，引導(dǎo)青少年樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，促進社區(qū)和諧發(fā)展。(楊斌斌)
