自“新市民·追夢橋”工程實施以來,正光街道圍繞健全易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”,以搭“五橋”建“五家”為抓手,實施“政治引領、法治保障、德治教化、自治活力、智治支撐”等“五治”聯(lián)動,助力“四安家園”品牌創(chuàng)建。
抓政治強引領,確立組織基礎
政治引領在社會治理中起決定性、根本性作用,正光街道把政治引領貫穿于社會治理全過程和各方面,進一步完善街道基層黨組織體系,全面提升基層黨建工作質量,采取“黨建引領+社區(qū)治理”方式,全面推進組織建設得到全面提升。以“黨建引領+社區(qū)治理”為抓手,在社區(qū)創(chuàng)建“張承源式黨員示范崗”,聚焦搬遷群眾服務和社區(qū)治理需求,下設“理論政策宣傳崗”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息崗”“民情民意收集崗”“便民利民服務崗”“身心健康咨詢崗”“文體活動組織崗”“矛盾糾紛調解崗”“環(huán)境衛(wèi)生維護崗”等8個示范崗,通過“公開亮崗、個人認崗、組織定崗、公示明崗、培訓上崗”的流程,選配業(yè)務能力強、服務意識優(yōu)、群眾工作熟的黨員到崗任職,進一步將社區(qū)、部門駐點、志愿隊伍中的黨員干部吸納到示范崗中,充分發(fā)揮先鋒模范作用,提升服務效率和水平。結合社區(qū)黨員特長和搬遷群眾需求,分類組建理論宣講、就業(yè)服務、民生保障、治安維穩(wěn)、文化風尚“五個功能黨小組”,推動“黨員所能”與“群眾所需”無縫對接。
抓法治強保障,夯實制度保障
正光街道打角沖社區(qū)匯聚松桃、沿河、印江、碧江等區(qū)(縣)的2893戶11086名搬遷群眾,是銅仁市最大的一個易地扶貧搬遷安置點,人群眾多,類型復雜,法治保障是維護社區(qū)社會穩(wěn)定的主要方法。正光街道目前共開展法治宣傳活動5次,宣傳教育面達2000余人,發(fā)放法律法規(guī)相關宣傳資料500份。健全“綜治+社區(qū)警務+司法+”的“3+N”社會治安綜合治理體系,按照“1名社區(qū)綜治中心干部+1名片區(qū)民警+1名司法干部+1名物管人員+1名志愿者”的標準,組建3支治安聯(lián)防巡邏隊,強化治安巡邏,協(xié)調處理矛盾糾紛,嚴打現(xiàn)行犯罪,同時以依法維權樹立法律權威,致力追尋全民自覺守法的治理狀態(tài)。
抓德治強教化,激發(fā)內生動力
社區(qū)治理中發(fā)揮好德治的融合、引導、教化等功能,將有助于破解社區(qū)治理中諸多深層次的問題與矛盾,將矛盾化解在無形之中。正光街道依托社區(qū)服務大廳視窗大屏、道德講堂(脫貧攻堅夜校)、黨員活動室、新時代文明實踐站、轄區(qū)學校深入開展黨的政策理論宣講、大力宣傳勤勞致富和典型人物,激發(fā)搬遷群眾愛黨愛社區(qū)情懷、脫貧內生動力等。目前已開展家風家訓、感恩教育等各種講座50余場次2500余人,轄區(qū)學校在感恩教育周開展感恩教育課30余節(jié),且建設打角沖社區(qū)感恩記憶館(鄉(xiāng)愁館),展示松桃、沿河、印江等搬出地犁耙、簸箕、石磨等傳統(tǒng)生產(chǎn)生活老物件,把文化和鄉(xiāng)愁一起“搬進”安置區(qū),切實增強搬遷群眾認同感,獲得感,幸福感,在社區(qū)治理中融入德治,發(fā)揮道德引領、規(guī)范、約束的內在作用,使社區(qū)治理事半功倍。
抓自治強活力,加強民主決策
居民自治保障居民可以直接行使民主權利,充分調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強社區(qū)活力,加強民主決策。正光街道秉承共治共享理念,多舉措激起居民“自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督”四個“自我”意識,實現(xiàn)個體由治理“對象”走向治理“主體”的全面自由發(fā)展。建立社區(qū)樓棟微信群133個,大事小事群里討論,群眾形成初步意見,負責人整合公示,貫徹落實民主決策;設立“四員一長”、城管等公益性崗位558個,動員社區(qū)居民主動應聘,加入社區(qū)治理;建正光街道《微正光》公眾號,及時更新和發(fā)布街道重大工作開展情況,拓展群眾監(jiān)督政務工作渠道。多措并舉激發(fā)居民參與社區(qū)治理活力,建立平安、和諧、活力社區(qū)。
抓智治強支撐,完善技術保障
信息技術時代,科技在社會治理中作用日益凸顯。把科技這個“變量”轉化為社會治理的“增量”,是提升基層治理效能的突破口。正光街道探索形成以網(wǎng)格化管理、智慧社區(qū)為亮點的黨建引領下的社區(qū)治理新模式,堅持“網(wǎng)格化+N”進行管理,劃分大網(wǎng)格4個,小網(wǎng)格12個,配備44名網(wǎng)格員。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級管理體系,設置干群連心牌41塊,明確各職能直屬的黨員干部和便民服務單位人員,打通便民服務“最后10米路”,建立社區(qū)樓棟微信群133個,設立天翼大喇叭11個,依托微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺,及時更新和發(fā)布街道重大工作開展情況,實現(xiàn)民意訴求、政策宣傳無縫聯(lián)接;計劃設立消費扶貧專柜30個柜,社區(qū)人員密集處全覆蓋,給居民購物提供方便,構建幸福社區(qū)。