東莞攜手銅仁共建“陽光雨”黨群服務中心，移植東莞“陽光雨”黨建的好經(jīng)驗、好做法到協(xié)作地區(qū)，創(chuàng)新打造“1+3N”黨建品牌，即一個黨群服務中心、綜合性服務支撐平臺、若干東莞元素、系列務實有效舉措，以“小陣地”發(fā)揮“大作用”，打造鄉(xiāng)村振興堅強“戰(zhàn)斗堡壘”，以黨建統(tǒng)領東西部協(xié)作各項工作。
整合東莞資源
建設“陽光雨”黨群服務中心
東莞攜手銅仁整合黨建、政務和社會服務等各種資源，統(tǒng)籌建設功能完備、互聯(lián)互通的“陽光雨”黨群服務中心。“陽光雨”黨群服務中心覆蓋銅仁10個區(qū)縣，集中在社區(qū)（村）以及其他領域黨群服務中心一級，包括大型易地安置社區(qū)3個、美麗鄉(xiāng)村5個、示范學校1個以及東莞落地銅仁大型企業(yè)1個。
黨群服務中心在建設上由多方參與，合力共建。東莞市委組織部支持專項黨費200萬元，東莞組團鎮(zhèn)（街道）支持經(jīng)費526.8萬元，東莞市民政局支持經(jīng)費50萬元，會同銅仁有關部門共建10個“陽光雨”黨群服務中心。2021年、2022年，累計投入東莞市東西部協(xié)作資金5743萬元。
黨群服務中心將發(fā)揮什么樣的功能？據(jù)介紹，黨群服務中心優(yōu)化整合“黨建服務、社區(qū)治理、勞務就業(yè)、志愿服務、民生保障、文化服務”等東莞“陽光雨”六大服務功能，在宣傳、教育、展示的基礎上，更多注重提供黨員服務、民政、社保、醫(yī)療、法律咨詢等與群眾生活息息相關的業(yè)務，打造最貼近黨員、群眾的服務站點，讓黨群服務中心成為群眾想來、愛來、盼來、還來的活動陣地。
移植東莞“微元素”
激發(fā)黨建工作活力
東莞重點聚焦群眾鄉(xiāng)風文明建設、就業(yè)培訓、殘疾人幫扶等重點，以東莞“微心愿”“微積分”“微社工”“微力量”等元素激發(fā)黨建工作活力。
按照“黨建+服務”模式，成立就業(yè)培訓服務中心，采取集中式培訓和訂單式培訓相結合的方式，堅持問題導向、需求導向，征集居民“微心愿”，讓居民反映強烈的“微心愿”及時得以實現(xiàn)，切實增強社區(qū)居民的幸福感和安全感。例如碧江矮屯社區(qū)建立莞銅遠程面試室，東莞南城組團提供就業(yè)崗位8739個，聯(lián)合舉辦招聘活動22場、網(wǎng)絡招聘活動11場，促進671名群眾在東部穩(wěn)崗就業(yè)。
東莞和銅仁探索實施“積分制”管理機制，將（社區(qū)）村居民參與治理事項目錄化、清單化、積分化，打造東莞·銅仁東西部協(xié)作慈善超市。居民通過做好人好事、拾金不昧、參加社區(qū)志愿服務、獲（社區(qū)）村及以上榮譽稱號等方式獲得積分，再用積分兌換慈善超市的商品。通過積分兌換慈善超市商品的方式，提高社區(qū)居民參與（社區(qū)）村活動積極性，加快農(nóng)民向新市民的有效蛻變，助力鄉(xiāng)村振興。例如，東莞大朗組團向梵瑞社區(qū)捐贈積分兌換物資總價值達70余萬元，發(fā)出積分卡9800份，兌換物品1000余份，有效提升了社區(qū)的自治和自理能力。
針對易地搬遷社區(qū)“一老一少”服務群體的特點，東莞社工積極開展社區(qū)活動，引導農(nóng)民變?yōu)槭忻?。例如，東莞助力銅仁社工以“巧手興旺家”為服務主題在旺家花園開展易地搬遷社區(qū)社會工作專業(yè)服務。東莞選派3名社工駐點玉屏自治縣混寨村服務3個月，建立駐點社工群眾議事會。
莞銅攜手，聚焦搬遷弱勢群體，打造“莞銅陽光幸福家園”。例如，萬山區(qū)旺家陽光幸福家園以開展殘疾人綜合服務為主攻方向，建成了集政策宣傳、就業(yè)培訓、康復托養(yǎng)、文化娛樂、工療服務、心理疏導為一體的殘疾人綜合服務平臺。
創(chuàng)新“黨建+”
多點突破多點開花 黨建有深度更可持續(xù)
東莞攜手銅仁充分發(fā)揮“陽光雨”黨群服務中心的引領作用，以“黨建+”統(tǒng)領東西部協(xié)作工作，多措并舉、多管齊下，實現(xiàn)多點突破、多點開花。
創(chuàng)新“黨建+易地安置點”方面，碧江區(qū)矮屯社區(qū)引進3個就業(yè)幫扶車間，吸納搬遷群眾就近就業(yè)，推動社區(qū)有勞動力家庭2500戶5509人就業(yè)，實現(xiàn)社區(qū)勞動力家庭“一戶一就業(yè)”。
萬山區(qū)旺家花園利用東莞社會資金350萬元，建設室外活動中心、室外棋牌桌、羽毛球場、籃球場、公廁等高標準文化生活陣地場所；利用東莞市東西部協(xié)作資金200萬元，高標準建設改造銅仁市第二十九小學的美術室、心理輔導室、書法室、圖書室、音樂室、錄播室、直播室等功能室和一個學生才藝展示臺，共享東莞優(yōu)質教育資源。江口縣梵瑞社區(qū)投入東莞市東西部協(xié)作資金960萬元，用于江口凱德民族學校學生宿舍和附屬設施建設，有效解決了學生留校住宿問題，進一步提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。
創(chuàng)新“黨建+企業(yè)”中，貴州樂嘉文創(chuàng)（東莞樂嘉子公司）不斷顯現(xiàn)和增強“陽光雨”黨群服務中心的凝聚力和吸引力，設置樂嘉文創(chuàng)黨員先鋒崗3個，就業(yè)部門到樂嘉文創(chuàng)開展技能提升行動5次，18名員工遞交了入黨申請書，生產(chǎn)效率季度同比提升25%以上。截至目前，松桃廠區(qū)一期投資6000萬元，帶動就業(yè)1700余人，預計2022年產(chǎn)值突破3億元，納稅4000萬元。
在創(chuàng)新“黨建+學?！鄙?，思南縣田秋小學“黨建文化展示中心”將東莞和思南兩地歷史、文化、民俗等有機結合，高度概括莞思兩地結對幫扶、基層黨組織聯(lián)建情況，夯實教育領域基層戰(zhàn)斗堡壘。
值得注意的是，在創(chuàng)新“黨建+美麗鄉(xiāng)村”中，鄉(xiāng)村振興示范村通過“抓東部經(jīng)驗、促工作創(chuàng)新”“抓黨建引領、促鄉(xiāng)村振興”黨建聯(lián)建模式，凝聚奮進力量，推動美麗鄉(xiāng)村建設取得明顯成效。（吳金華 李紫英）
