經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。
今年以來，我市金融系統(tǒng)務(wù)實舉措強化服務(wù)，著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。截至5月末，全市金融機構(gòu)存款余額同比增長9.41%，居全省第4位；貸款余額同比增長12.27%，居全省第2位，為穩(wěn)住全市經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了充足動力。
高位推動
用好用活金融“有形之手”
為積極爭取上級金融機構(gòu)支持，我市在用好市場這只“無形之手”的同時，注重發(fā)揮政府這只“有形之手”的作用，引導(dǎo)更多“金融活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟。
強化頂層設(shè)計。制定《銅仁市普惠金融發(fā)展示范區(qū)三年行動方案》《銅仁市普惠金融春風(fēng)行動實施方案》《銅仁市成立大力發(fā)展普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作專班》等政策文件，為金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展提供政策指引。
狠抓運行調(diào)度。充分利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時機，召開全市普惠金融春風(fēng)行動推進會，積極組織外出務(wù)工人員資金匯劃使用本地銀行結(jié)算渠道，吸引外出務(wù)工人員存款資金回流到本地銀行，切實做大存款規(guī)模。截至5月末，全市存款比年初增長9.33%。全市存貸比較年初下降2.42個百分點，存貸款結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
深化銀企對接。堅持以“政府搭臺、多方聯(lián)動、市場運作、金企雙贏”為原則，制定出臺《銅仁市2022年政金企融資對接工作方案》，建立“線上+線下”多層次、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的政金企對接機制，推動金融與實體經(jīng)濟良性互動、深度融合。同時，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到省級金融機構(gòu)對接，促成了一批項目展期降息，一批項目融資落地。今年以來，全市共召開“金融+項目”“金融+工業(yè)”“金融+化債”等政金企融資對接會11場次，實現(xiàn)簽約落地項目124個，涉及資金34.93億元。
創(chuàng)新舉措
服務(wù)實體經(jīng)濟“量質(zhì)齊升”
金融要為實體經(jīng)濟服務(wù)，不僅需要金融機構(gòu)的自覺，更需要各級各部門的政策支持與引導(dǎo)。我市金融機構(gòu)圍繞重大項目建設(shè)，加大資金支持保障，著力疏通金融支持實體經(jīng)濟“血脈”。
加強政策環(huán)境建設(shè)。圍繞推進新型工業(yè)化發(fā)展，會同市工信局、人行銅仁中支聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于進一步強化金融服務(wù)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實施方案》，在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立“一戶一檔”“一企一策”“一廠一案”清單制金融服務(wù)機制，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)規(guī)劃和定制融資方案。會同市發(fā)改委、人行銅仁中支聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于進一步強化金融服務(wù)支持重大項目建設(shè)的實施意見》，改進和完善信貸管理機制，擴大重大項目建設(shè)融資渠道，合理匹配項目資金需求，切實打通金融服務(wù)實體經(jīng)濟的“最后一公里”。
支持重大項目建設(shè)。主動對接重大工程建設(shè)，建立2022年全市重大項目融資需求清單，為金融機構(gòu)有針對性地開展項目融資服務(wù)提供參考。截至目前，市金融和國有資產(chǎn)發(fā)展中心共指導(dǎo)市屬國有企業(yè)圍繞新國發(fā)2號文件謀劃重大項目164個，項目總投資1094.65億元；圍繞省級“四化”基金政策謀劃申報項目16個，申報基金18.25億元；圍繞農(nóng)發(fā)行“土地+”政策謀劃累計獲批項目33個，授信金額98.02億元，累計投放58.76億元。積極推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，精準(zhǔn)謀劃城鎮(zhèn)供水、倉儲物流、保租房、工業(yè)固廢處理等重點項目，截至目前，共融到資金50.49億元。
推動企業(yè)上市掛牌。制定《銅仁市推進企業(yè)上市和高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》和《銅仁市上市掛牌后備企業(yè)資源庫設(shè)立和管理辦法》，按照“培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市掛牌一批”的思路，篩選了32家符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強、盈利能力較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)，設(shè)立分層次、分梯隊的上市掛牌后備企業(yè)資源庫，為上市掛牌工作儲備充足的“預(yù)備隊”。同時，采取“請進來、走出去”的方式，邀請省證監(jiān)局、貴股交、深交所等上市專家來銅為企業(yè)開展“一對一”上市輔導(dǎo)，組織30余名計劃上市單位負責(zé)人到上市公司考察學(xué)習(xí)，進一步增強企業(yè)利用資本市場做大做強的信心和能力。
紓困解難
市場主體復(fù)蘇“活力迸發(fā)”
市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。今年以來，我市積極搶抓政策機遇，支持民營和小微企業(yè)發(fā)展，切實幫助市場主體紓困解難。
創(chuàng)新開展首貸培植行動。開展“普惠首貸”行動，為首貸戶提供最長45天、最高20萬元額度的“首貸免息”優(yōu)惠。截至目前，銅仁農(nóng)商銀行和江口信用聯(lián)社已累計為1117戶未在本行（社）獲得過貸款的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民等提供1.21億元信貸資金，首貸累計免息73.61萬元。
持續(xù)推進減費讓利。積極引導(dǎo)各金融機構(gòu)持續(xù)用好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，合理確定小微企業(yè)貸款利率，對小微企業(yè)合理下調(diào)利息、減免服務(wù)收費。截至目前，各銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)當(dāng)年累計放貸年化利率為5.96%，較年初下降0.41個百分點。各銀行業(yè)金融機構(gòu)累計下調(diào)利息戶數(shù)2278戶，涉及貸款金額18.36億元；累計為357戶小微企業(yè)減免服務(wù)收費0.3億元。
大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。探索建立“政府主導(dǎo)+市場運作+金融支持+企業(yè)投入+農(nóng)戶”的“五位一體”利益聯(lián)接機制，通過實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購資金閉環(huán)管理，激活農(nóng)村資金、勞動力等市場要素，有效促進產(chǎn)業(yè)功能拓展和農(nóng)民就業(yè)增收的良性循環(huán)。截至目前，思南農(nóng)商行已為貴州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和三道水鄉(xiāng)17個村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一授信9800萬元，并向13個村集體組織投放7940萬元專項貸款，有效解決企業(yè)上游供貨農(nóng)戶的融資困難。
化解風(fēng)險
金融生態(tài)環(huán)境“持續(xù)優(yōu)化”
金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。我市圍繞債務(wù)風(fēng)險化解、非法集資處置、非法金融活動打擊等，構(gòu)建監(jiān)測、預(yù)警、處置、維穩(wěn)的區(qū)域協(xié)作機制，守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線。
加強債務(wù)風(fēng)險化解。制定《銅仁市屬國有企業(yè)2022年債務(wù)風(fēng)險防范化解工作方案》，督促市屬國有企業(yè)摸清債務(wù)底數(shù)，分類制定化解措施，做到“一企一策、一債兩案”。同時，制定《市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作機制》，組建工作專班，實行一周一調(diào)度、一月一通報、一季一督查，切實壓實各市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范責(zé)任，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大風(fēng)險。
嚴(yán)肅處理非法集資。建立銅仁市防控金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度，每月召開防控金融風(fēng)險聯(lián)席會議，調(diào)整、充實市防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，制定實施《銅仁市2022年防范和處置非法集資工作計劃》《銅仁市2022年防范非法集資宣傳教育工作方案》，切實增強了處非工作具體負責(zé)人的法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
有效打擊非法金融。認真開展融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行年檢年審和小貸公司分類評級，通過現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查，全市13家融資擔(dān)保公司年檢評定為合格，4家典當(dāng)行年審評定為B類，10家小貸公司分類評級為2家B級、3家C級、1家D級、3家E級、1家退出。密切關(guān)注銀行業(yè)金融機構(gòu)流動性風(fēng)險，扎實推進“偽金交所”清理處置工作，全市金融機構(gòu)不良貸款率處于低位運行。
銅仁金融，正以前所未有的態(tài)勢，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。
