進(jìn)入“十四五”,銅仁堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行,弘揚(yáng)偉大建黨精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)提出的“在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī),在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”總體要求,把新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化作為主抓手,全力圍繞“四新”主攻“四化”。
城鎮(zhèn)提質(zhì)增效
建新型城鎮(zhèn)化新格局
近年來,銅仁大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),走出一條產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、文旅融合的山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
“十三五”期間,全市城鎮(zhèn)化率年均提升2個(gè)百分點(diǎn),中心城區(qū)首位度提升至23%。新增城市建成區(qū)面積48.6平方公里、城市干道843.3公里。涼灣新區(qū)、謝橋新區(qū)加速崛起,錦江沿江步道等一批公共空間成為市民休閑熱點(diǎn)。實(shí)施保障性安居工程14萬套、棚戶區(qū)改造13.9萬戶、老舊小區(qū)改造3.5萬戶。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率95%、污水處理率98%,人均公園綠地面積增加6.5平方米,市容市貌更加干凈整潔,銅仁榮膺“國家衛(wèi)生城市”。
中南門歷史文化旅游區(qū),是2021年全省旅游“兩會(huì)”的主會(huì)場,也是銅仁乃至全省僅存的一片最為完整的明清歷史文化街區(qū),迄今已有600多年歷史。
起于碧江區(qū)八官溪村的銅仁馬拉松智慧賽道,全長43公里,沿途經(jīng)過20多個(gè)村寨,連接碧江與江口縣城,是目前貴州僅有、全國少有的智慧馬拉松賽道。
如今,集“鄉(xiāng)愁故園”“文化家園”“旅居樂園”為一體的中南門歷史文化旅游區(qū)、銅仁馬拉松智慧賽道和世界自然遺產(chǎn)地、國家5A級景區(qū)—梵凈山,串聯(lián)起鄉(xiāng)村振興農(nóng)耕文化旅游帶,成為一條帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的“金線”。
近年來,銅仁堅(jiān)持走產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、文旅融合的山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,啟動(dòng)實(shí)施了“強(qiáng)中心城區(qū)”戰(zhàn)略行動(dòng),推動(dòng)以中南門歷史文化旅游區(qū)為中心、南至萬山謝橋、北至銅仁火車站的核心區(qū),碧江、萬山、銅仁高新區(qū)建成區(qū)為拓展區(qū),江口、松桃、玉屏、大龍開發(fā)區(qū)為環(huán)城輻射區(qū)的“三個(gè)層級”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的山水園林城市。
“十四五”時(shí)期,銅仁將緊扣提升承載能力,融入發(fā)展新格局,推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),完善配套功能,堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)施“強(qiáng)中心城區(qū)”五年行動(dòng),打造武陵山片區(qū)省際區(qū)域性中心城市,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要。科學(xué)布局銅仁主城區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)空間,推進(jìn)碧江—松桃黔邊城市帶、玉屏大龍同城化發(fā)展,加快推進(jìn)“思德印”融合發(fā)展,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,到2025年,力爭實(shí)現(xiàn)全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,主城區(qū)常住人口達(dá)到70萬人以上。
“綠色”“高效”“集約”
新型工業(yè)化邁上新臺(tái)階
火車跑得快,全靠車頭帶。今年以來,銅仁緊扣工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,充分挖掘存量、加快培育增量,加快推進(jìn)新型工業(yè)化取得新成效。
“十三五”期間,工業(yè)增加值年均增長7.2%,十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值97.2%,新興產(chǎn)業(yè)占比從4.8%提升至20%、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比從59%下降至47.7%?!半p千”工程深入實(shí)施,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目687個(gè),改造工業(yè)項(xiàng)目600余個(gè),認(rèn)定國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心7家,中偉成為全省市值第二大上市企業(yè)和全球最大的高端前驅(qū)體供應(yīng)商之一。銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群入列首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,正引領(lǐng)帶動(dòng)銅仁新型工業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的春天。
大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中偉新材料主要從事鋰電新能源材料的研發(fā)、產(chǎn)銷及循環(huán)利用。從2014年涉足新材料產(chǎn)業(yè),到2020年上市,用短短六年時(shí)間成為銅仁首家上市企業(yè)。
中偉新材料的騰飛是銅仁工業(yè)奮進(jìn)的鮮活一例?;赝~仁新型工業(yè)化發(fā)展之路,展現(xiàn)在眼前的,是一幅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下砥礪奮進(jìn)的壯闊畫卷。
萬仁汽車通過國家工信部準(zhǔn)入公告并于2020年8月份正式投產(chǎn),成為我市第一家新能源汽車整車制造企業(yè);
丹斯迪新能源項(xiàng)目落地開工,補(bǔ)齊了我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié);
以倍易通為龍頭的智能終端制造企業(yè)相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),拉動(dòng)電子信息制造業(yè)增長41.89%;
······
產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級······正是一系列新型工業(yè)化的強(qiáng)勢推進(jìn),如今的銅仁已然成為一方欣欣向榮、活力四射的熱土,抒寫了又一個(gè)波瀾壯闊的宏偉篇章。
未來5年,我市將持續(xù)深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”工程,按照“培育龍頭、對接高端、配套集聚、做大做強(qiáng)”思路,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造首位產(chǎn)業(yè),推動(dòng)集群集聚發(fā)展,把新型工業(yè)化作為綠色發(fā)展的重要引擎、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),突出高端化、綠色化、集約化,到2026年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2200億元以上,以錳系鋰電池材料為主的新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)1000億元以上,建成全國新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群示范基地和世界知名的新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群將領(lǐng)跑全國。
聚焦特色產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ),也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力保障。
近年來,銅仁始終堅(jiān)持把糧食安全放在首位,切實(shí)加大耕地保護(hù)力度,深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,保證糧食供給安全。同時(shí)聚焦現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展生態(tài)茶、生態(tài)畜牧、食用菌等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育生態(tài)茶、生豬、家禽、蔬果、食用菌、薯類、中藥材、牛羊、蜂蜜、特色林業(yè)十大百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。
“十三五”期間,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6.7%,在增速保持全省前列的情況下,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年下降。十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚壯大,建成茶葉、生豬兩個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群,生豬規(guī)模養(yǎng)殖率、特色冷水魚產(chǎn)量及黃精、百合、玉竹種植面積全省第1,抹茶產(chǎn)量占全國25%,擁有地理標(biāo)志商標(biāo)及產(chǎn)品33個(gè),銅仁成為“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”“中國抹茶之都”。“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”“梵山凈水·泡茶好水”“梵凈抹茶·香溢天下”品牌知名度、市場美譽(yù)度極大提升。
下一步,銅仁將繼續(xù)聚焦現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè),著力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升行動(dòng),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為種業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。并抓好農(nóng)副產(chǎn)品高成長企業(yè)和單品培育,提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,通過實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,培育和引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)上市企業(yè)零的突破。
通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過程管理,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),持續(xù)做強(qiáng)“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”區(qū)域公共品牌,積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。
通過深化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,拓展省內(nèi)、東部地區(qū)、“黔貨出山進(jìn)軍營”三大市場,創(chuàng)建一批“菜籃子”“果盤子”生產(chǎn)基地。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,銅仁不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程,提升耕地產(chǎn)出效率和有效灌溉率的同時(shí),因地制宜開展土地宜機(jī)化整治試點(diǎn),積極推廣農(nóng)機(jī)新裝備,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
“十四五”期間,銅仁將把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,將以完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為重點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、組織方式、經(jīng)營管理等“八個(gè)現(xiàn)代化”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%左右。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),不斷加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育,通過抓項(xiàng)目、強(qiáng)“龍頭”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展,全力助推鄉(xiāng)村振興。同時(shí),大力發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),建成十大百億級農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。
“牽頭”“連線”“帶點(diǎn)”
創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)化新勝地
近年來,銅仁按照省委對銅仁的發(fā)展定位,堅(jiān)持市級抓龍頭品牌、區(qū)縣抓精品景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),全域旅游發(fā)展新格局逐步形成,旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
“十三五”期間,全市旅游綜合收入年均增長20%,旅游業(yè)發(fā)展評價(jià)指數(shù)進(jìn)入全省前三。建成國家濕地公園8個(gè)、4A級以上景區(qū)13家,梵凈山列入世界自然遺產(chǎn)名錄、國家5A級景區(qū),國際編號“215021”小行星永久命名為“梵凈山星”。成功承辦全省旅游“兩會(huì)”,中南門歷史文化旅游區(qū)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶精彩亮相、持續(xù)火熱,列入省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、體育旅游黃金線路培育名單,“一帶雙核”成為銅仁高質(zhì)量發(fā)展的新名片、新示范、新引擎,銅仁成為中國最美生態(tài)康養(yǎng)旅游名城。
全市依托綠色底色,按照“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+文化”的理念,推動(dòng)生態(tài)與文化、旅游的深度融合。創(chuàng)新提出建設(shè)文化旅游勝地的奮斗目標(biāo),按照“市級抓龍頭品牌、區(qū)縣抓精品景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點(diǎn)”的發(fā)展思路,扎實(shí)推進(jìn)梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),積極構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局,全市旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)豐富、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
以梵凈山沿錦江至銅仁主城區(qū)為連線,建成山水相依、景田相望、農(nóng)旅相生、文旅相融的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶,讓游客領(lǐng)略了“人在景中走、如在畫中游”的唯美意境。特別是成功打造中南門歷史文化旅游區(qū),集“夜間購物、特色餐飲、文體娛樂、演藝體驗(yàn)、觀光旅游”為一體,具有銅仁特色、城市個(gè)性、人文風(fēng)情的夜間經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,網(wǎng)紅打卡、激情飛揚(yáng),流光溢彩裝點(diǎn)了不夜銅仁,讓人在百業(yè)百態(tài)、百景百象、百味百坊中體會(huì)“多彩夜游”的無窮魅力,游客流連忘返,市民紛紛點(diǎn)贊。
“十四五”期間,銅仁將繼續(xù)嚴(yán)格按照"抓龍頭、連金線、帶亮點(diǎn)"思路,以旅游產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合區(qū)協(xié)同發(fā)展,形成山水相依、景田相望、農(nóng)旅相生、文旅相融,旅游市場化程度更高、產(chǎn)業(yè)化全面推進(jìn)的新格局。
同時(shí),充分挖掘和傳承發(fā)展紅色文化、民族文化、生態(tài)文化、歷史文化,完善公共文化服務(wù)設(shè)施,實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育工程,培育壯大文化市場主體,發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式,豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,建成長征國家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)銅仁片區(qū),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù),推動(dòng)文體旅事業(yè)深度融合發(fā)展。以梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)為核心,豐富旅游業(yè)態(tài)和內(nèi)涵,推動(dòng)中南門歷史文化旅游區(qū)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶提質(zhì)發(fā)展,申創(chuàng)朱砂古鎮(zhèn)國家5A級景區(qū),新增3A級以上景區(qū)20個(gè),基本建成國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上。