10年間，貴州省銅仁市印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)凱塘村食用菌產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了從零產(chǎn)業(yè)到產(chǎn)值上億元的華麗轉(zhuǎn)變。這是銅仁市全面實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的典范和縮影。

近年來，凱塘村大力推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，要求村支“兩委”干部帶頭學(xué)法，并將學(xué)習(xí)范圍逐步延伸至村民小組長、黨員和群眾，分層分類進行普法宣傳和培訓(xùn)。

“農(nóng)村‘法律明白人’是群眾參與基層社會治理的一支‘生力軍’，他們扎根基層，可以充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟、感情熟的優(yōu)勢，運用法治思維和法治方式解決問題，在基層社會治理中發(fā)揮積極作用。”銅仁市司法局局長劉鴻麗說。

今年8月30日，《貴州省法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》正式印發(fā)。為推動普法工作深入開展，進一步加大對農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)力度，銅仁市對各村“法律明白人”開展新一輪普法知識大培訓(xùn)。像這樣的大培訓(xùn)，已在板溪鎮(zhèn)開展近10年。

在實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程前，銅仁市在多次調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村法治教育具有受眾分散、法律意識淡薄、法治素養(yǎng)不高、社會矛盾糾紛頻發(fā)等特點，由此引發(fā)的系列問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

為此，銅仁市大力實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，努力把村支“兩委”干部、基層人民調(diào)解員、黨員、致富能手、鄉(xiāng)賢、村賢、入黨積極分子等基層“能人”培養(yǎng)成“法律明白人”，發(fā)揮其示范和帶動作用，深入推進法治社會建設(shè)，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

此外，銅仁市還通過建好培養(yǎng)陣地、加強師資培養(yǎng)、拓寬培養(yǎng)渠道等措施，在全市各縣建設(shè)法治文化廣場、法治實踐基地，從公檢法司機關(guān)挑選業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員組成講師團，加大農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推動培養(yǎng)工作走深走實。

如今，銅仁市已將農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全市法治宣傳教育計劃和年度績效目標(biāo)考核，出臺了“法律明白人”一系列制度機制，從人財物支持、監(jiān)督管理、評價激勵等方面予以保障，積極引導(dǎo)群眾參與基層社會治理，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。

今年以來，銅仁市先后組織開展各類培訓(xùn)1011次，培養(yǎng)“法律明白人”61646人，率先在全省實現(xiàn)“法律明白人”村村全覆蓋，著力構(gòu)建共建共治共享社會治理格局。在今年的村居換屆選舉中，全市共有145人被推舉為基層組織“當(dāng)家人”，為全力推進鄉(xiāng)村治理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

今年上半年，銅仁市群眾安全感達99.62%，位列全省第二名；群眾對政法機關(guān)滿意度達98.78%，位列全省第一名；全市司法行政機關(guān)群眾滿意度達99.29%，位列全省第一名。