綠水青山日日新
——銅仁市全域綠化“六綠”攻堅行動觀察
黨的十八大以來，銅仁牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，緊扣省委對銅仁的“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”發(fā)展定位，實施全域綠化“六綠”攻堅行動，讓綠色成為黔東大地上的主色調(diào)。
好山好水 一張藍圖畫到底
行走于黔東大地，可以看見層層疊疊的生態(tài)林郁郁蔥蔥，縱橫交錯的綠色長廊生機勃勃，星羅棋布的森林公園和濕地公園美景如畫，白墻黛瓦的美麗鄉(xiāng)村宛若仙境。
初冬時下，漫步錦江河畔，在和煦陽光的照耀下，沿岸的景色顯得格外絢麗多姿。品種多樣的樹木，婉轉(zhuǎn)蜿蜒的河流，雅靜別致的亭臺，一處處美景讓人們沉浸其中。
市民們能有如此高的幸福感，得益于市委、市政府高位推動全域綠化。堅持綠色發(fā)展，推動銅仁經(jīng)濟新跨越，綠色是核心。建設(shè)綠色家園，厚植綠色優(yōu)勢，培育綠色文化，完善綠色制度，壯大綠色經(jīng)濟。
2018年以來，市委、市政府高位推動實施全域綠化“六綠”攻堅行動，出臺印發(fā)《銅仁市全域綠化“六綠”三年攻堅行動實施意見》，成立了全市全域綠化“六綠”三年攻堅行動指揮部，層層壓實工作責(zé)任，落實具體專抓人員。
為統(tǒng)攬統(tǒng)籌好攻堅行動，我市結(jié)合城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、旅游等發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制《銅仁市全域綠化“六綠”三年攻堅行動總體規(guī)劃》，明確全市綠化區(qū)域、綠化面積、綠化類型、綠化樹種以及擬達到的綠化效果。
“綠道”建設(shè) ——按照“一條道路、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季潔美”最美通道要求，對跨越境內(nèi)的高速公路、重點國省道、重點景區(qū)公路等兩側(cè)進行綠化美化，打造一批最美通道。
“綠水”建設(shè) ——圍繞烏江、錦江河等重要江河、重要濕地及各區(qū)縣中心城區(qū)河段兩岸等進行綠化和景觀提質(zhì)增效，形成一批水岸風(fēng)景線。
“綠城”建設(shè) ——按照“山中有城、城中有水、山環(huán)水繞、山水相依”原則，對各區(qū)縣中心城區(qū)進行綠化美化，打造一批城市公園和市民休閑空間。
“綠園”建設(shè) ——按照“農(nóng)（林）旅一體、產(chǎn)景一體”原則，重點對國家級、省級、市級工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)主要通道、山體及園區(qū)周邊等進行綠化，建設(shè)一批生態(tài)園區(qū)。
“綠景”建設(shè) ——重點對全市3A級以上旅游景區(qū)、全省100景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、自然保護區(qū)等主要通道兩側(cè)及周圍可綠化地進行綠化美化，大幅提升一批景區(qū)（景點）周圍環(huán)境質(zhì)量，有力助推銅仁全域旅游發(fā)展。
“綠村”建設(shè) ——堅持充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、保護現(xiàn)有自然生態(tài)的原則，對傳統(tǒng)文化村落、歷史名鎮(zhèn)名村、少數(shù)民族特色村寨、重點旅游村寨的周圍進行綠化美化，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。
自上而下，我市初步建立了一套可實施、可推廣、可復(fù)制的制度體系，為厚植綠色銅仁打下了牢固可遵循的路徑，通過“六綠”攻堅的推進，一張覆蓋全域的“綠網(wǎng)”已經(jīng)全面鋪開。“十三五”以來，我市完成營造林綠化409.15萬畝，森林覆蓋率從2015年的57.92%提高到2020年的66.2%，增長8.28個百分點，居全省第二位。
全民參與 合力打造綠色高地
生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。
一切工作重點皆要在落實上下功夫。在制度的有力保障下，銅仁以真抓促落實，以實干求實效。
今年新春上班第一天，我市在萬山區(qū)仁山街道辦事處塘邊村與全省同步啟動2021年義務(wù)植樹活動。當(dāng)天，市、縣、鄉(xiāng)、村四級以視頻連線方式與全省同步啟動植樹活動，1.2萬人參加植樹，截至目前已完成40萬畝以上造林綠化任務(wù)。
綠色銅仁的背后，人人都是行動者。
種樹護綠，已根植于黔東兒女的心中。近年來，為進一步拓寬義務(wù)植樹有效實現(xiàn)形式，我市積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”“我為家鄉(xiāng)捐棵樹·同心共建春暉林”等活動，每年在春節(jié)后上班第一天組織市、縣、鄉(xiāng)、村四級同步開展義務(wù)植樹活動，建設(shè)了一批“紅色黨員林”“共青林”和“成建制民兵林”。
如今，隨著各種形式的認種認養(yǎng)和植樹紀念活動廣泛開展，廣大群眾的主人翁意識逐步增強，“我要栽樹、我愛綠化”的觀念已經(jīng)形成，全市愛綠、護綠、興綠之風(fēng)蔚然興起，也讓生態(tài)文明意識深入人心。
為守護好良好的生態(tài)資源，走好綠色發(fā)展之路，我市嚴守生態(tài)紅線，嚴格實行保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制，將森林覆蓋率等工作納入各級政府績效考核內(nèi)容；加強森林采伐限額、林地定額管理，嚴格審核審批建設(shè)項目使用林地管理，全面禁伐天然林。堅持依法治林，深入開展森林保護“六個嚴禁”“綠劍行動”等執(zhí)法專項行動，建立跨區(qū)域警務(wù)合作機制，創(chuàng)新推行“巡回法庭”。
我市先后出臺《銅仁市錦江流域保護條例》《銅仁市梵凈山保護條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理條例》，先后印發(fā)《銅仁市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》《銅仁市生態(tài)文明建設(shè)實施方案》，建立健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，讓銅仁的天更藍、山更綠、水更清。
一邊實干還需一邊鼓勁。我市充分運用報紙、電視、網(wǎng)站等平臺，大力宣傳兩個“問責(zé)辦法”等林業(yè)政策法規(guī)，全面提升廣大干部群眾自覺保護生態(tài)環(huán)境的意識，鼓勵、引導(dǎo)民間環(huán)境保護組織、民眾積極有序參與全域綠化，提高民眾生態(tài)文明意識，培育普及生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活方式，營造推進生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
在這“美美與共”的背后，有青山綠水相映間的天生麗質(zhì)，更有446萬黔東兒女愛綠護綠的堅定決心。
如今，在這1.8萬平方公里的土地上，綠水青山處處是，秀麗的亞木溝，奇幻的九龍洞，壯美的“烏江百里畫廊”等自然美景。綠色已經(jīng)成為銅仁的名片。目前全市綠化覆蓋率達到41.79%，公園綠地面積達到2582.35公頃，人均公園綠地面積為13.74平方米，城區(qū)街道樹冠覆蓋率達到27.69%，建成國家級濕地公園9個、各類自然保護地49個。
綠色產(chǎn)業(yè) 釋放生態(tài)紅利
綠色，不僅是生態(tài)優(yōu)勢，也是經(jīng)濟紅利。
生態(tài)保護，不能讓群眾守著綠水青山過窮日子，“生態(tài)美”與“百姓富”同頻共振，才能真正造福一方百姓。
發(fā)展過程中，銅仁依托得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，充分利用好山好水好生態(tài)，著力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全方位構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
依靠著“金山”——世界自然遺產(chǎn)地梵凈山，山腳下的江口縣太平鎮(zhèn)“云中仙舍”如閨中玉石，令人艷羨的好風(fēng)光成為鄉(xiāng)村文化旅游的好地方，四方游客慕名而來，讓云舍村村民們開起農(nóng)家樂、吃上旅游飯、增收致富有了門路。
依托礦山公園悠久的朱砂文化和多姿多彩的自然景觀，萬山區(qū)通過退耕還林、石漠化治理和大苗造林等工程對景區(qū)范圍內(nèi)的石山、荒山、土坡進行生態(tài)修復(fù)，并采取喬、灌、花、草相結(jié)合，綠色與彩色合理搭配，讓老礦山煥發(fā)生機，吸引著四面八方的游客紛至沓來。
像這樣收獲綠色紅利的例子在銅仁還很多。改變源于“綠”，在“六綠”攻堅行動的引領(lǐng)下，我市牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞“四新”主攻“四化”，高質(zhì)量推進“生態(tài)立市”工程，全方位構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，綠水青山和金山銀山兩個成果一起收，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，走出了一條靠山吃山、靠水吃水的綠色致富之路。僅今年“五一”期間，全市共接待游客近300萬人次，實現(xiàn)旅游總收入19.35億元。
山水?dāng)埓?、城景相映，一座擁有綠色的城市，必是一座充滿活力與希冀的城市。從綠色制度到綠色保護再到綠色產(chǎn)業(yè)，銅仁正不斷拓寬綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，讓綠水青山成為城市發(fā)展的永續(xù)動力，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。銅仁將繼續(xù)守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和大生態(tài)戰(zhàn)略，加強生態(tài)環(huán)境保護，努力打造綠色、和諧、美麗、宜居的綠色黔東。
