近日，玉屏侗族自治縣人民法院在第一審判庭公開開庭審理由玉屏侗族自治縣人民檢察院提起公訴的被告人舒某某犯危險駕駛罪一案，并當(dāng)庭宣判。標(biāo)志著玉屏人民法院辦理的首例網(wǎng)上無紙化刑事案件順利審結(jié)。

該案從立案到結(jié)案僅用時五天，庭審僅用了20分鐘，全案相關(guān)證據(jù)、起訴材料均通過網(wǎng)上單軌制運行，實行了全流程無紙化辦案，從證據(jù)卷到訴訟卷均形成了完整的電子卷宗，紙質(zhì)材料相比傳統(tǒng)辦案模式減少了90%以上。

自2021年9月底以來，無紙化立案得以正式推行。無紙化立案可采取線上、線下兩種立案方式。線上為網(wǎng)上立案途徑，無需現(xiàn)場排隊、無需等待法院掃描案卷，真正讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路，參與訴訟更便捷，大幅提高了立案效率。同時流程公開透明，全程留痕，在線監(jiān)管，有效提升司法公信力，有效體現(xiàn)公平公開。

近五年來，銅仁緊緊圍繞把貴州建設(shè)成為全國最平安的省份之一的總目標(biāo)，以創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市為契機，以提升人民群眾安全感、政法機關(guān)滿意度、執(zhí)法司法公信力，降刑事發(fā)案，控現(xiàn)行命案的“三升一降一控”為抓手，多措并舉推動平安銅仁、法治銅仁取得明顯成效。

2017年榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市；2020年被中央政法委確定為首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市；人民群眾安全感、政法機關(guān)滿意度連續(xù)五年達97%，2019年、2020年連續(xù)實現(xiàn)“雙提升”“雙第一”目標(biāo)，今年上半年位居全省第二、第一，分別為99.62%、98.78%。群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

——實現(xiàn)市縣法學(xué)會建設(shè)全覆蓋。完成司法體制改革工作，遴選員額法官210名、員額檢察官186名。五年來，員額法官每年人均辦案125件，比改革前上升78件，員額檢察官年人均辦案33件，比改革前上升14件。五年來，通過舉辦專題講座、集中宣傳等形式，開展法治宣傳教育活動300余場次，法治培訓(xùn)25場次，發(fā)放宣傳資料7萬余份；累計辦理法律援助案件3722件、公證4550件、司法鑒定1480件，法律服務(wù)指引1000余人次、解答法律咨詢11359人次。

——完善政法公共服務(wù)體系。制定《關(guān)于推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》和《銅仁市公安局關(guān)于貫徹落實〈公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項措施〉實施方案》，全面提升公安政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，基本實現(xiàn)公共法律服務(wù)平臺一體化；“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”取得重大突破，戶籍、出入境、禁毒、駕照、違章處理、法律服務(wù)等應(yīng)用APP被廣泛使用，手機預(yù)約業(yè)務(wù)突破40萬人次，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)年均26852人次。

——完善政法隊伍建設(shè)管理制度機制。建立完善政治督察制度，健全法官檢察官、司法輔助人員、司法行政人員分類管理制度。健全政法干警履行法定職責(zé)保護機制，執(zhí)行政法干警人身意外傷害保險機制。推動落實中央關(guān)于加強隱蔽戰(zhàn)線工作的特殊保障政策。五年來，全市打造法治文化廣場或法治公園10個，創(chuàng)建國家級民主示范村（社區(qū)）10個，省級民主法治示范村（社區(qū)）67個，市級民主法治示范村（社區(qū)）349個，共培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”2.1萬余人。

——執(zhí)法司法責(zé)任不斷強化，權(quán)責(zé)平衡難題基本得以破解。創(chuàng)新網(wǎng)上法官聯(lián)席會議，打造網(wǎng)上典型性案件研討平臺。細化法官檢察官、助理、書記員職責(zé)清單，研究制定法官檢察官權(quán)力清單和履職指引，形成分工負責(zé)、運行有序的新型辦案團隊聯(lián)動工作機制。市中級法院榮獲2019年度全國法院“基本解決執(zhí)行難”工作先進單位，《以統(tǒng)一執(zhí)行中心為突破口，探索執(zhí)行新模式》案例成功入選最高法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組《人民法院司法改革案例選編(四)》。

——不斷破解監(jiān)督制約難題，執(zhí)法司法公信力持續(xù)增強。五年來，全市兩級法院共受理各類案件48566件，審（執(zhí)）結(jié)41917件，結(jié)案率為86.31%，收結(jié)案同比分別上升22.56%、20.03%。其中，適用輕微刑事案件快速辦理機制審理案件390件，平均審理天數(shù)縮短為6.6天。檢察機關(guān)公益訴訟試點、生態(tài)檢察改革中，沿河縣人民檢察院訴銅仁市生態(tài)環(huán)境局沿河分局怠于履職行政公益訴訟案被最高檢評為服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展典型案例；玉屏湘盛化工有限公司污染環(huán)境民事公益訴訟案被最高法評選為生態(tài)環(huán)境保護十大典型案例。

——持續(xù)破解案多人少難題，執(zhí)法司法效能全面提升。探索開展民事訴訟制度改革綜合試點，深化“分調(diào)裁審”機制改革，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。探索構(gòu)建適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代需求的在線訴訟規(guī)則。五年來，通過“互聯(lián)網(wǎng)+手機+審判”模式，審結(jié)家事案件5340件，134起案件通過“網(wǎng)絡(luò)審判”減少當(dāng)事人訴累。

行者方致遠，奮斗路正長。未來，銅仁將牢記囑托、感恩奮進，堅定信心、鉚足干勁，為建設(shè)更高水平的平安銅仁、法治銅仁作出更大貢獻，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。