民生為本、民生為重、民生為先。
山的依托，水的沁潤，鏗鏘的步履展現(xiàn)了銅仁速度、銅仁現(xiàn)象、銅仁經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展之下，安居樂業(yè)福地處處流露出銅仁人民韌如水、善如水、謙如水、清如水的品性，用溫度繪就一幅幅絢麗多彩的民生畫卷。
十年風(fēng)雨征程，十年砥礪奮進(jìn)，從2011到2021，十年之間，撤地設(shè)市強(qiáng)勢(shì)起飛，“一區(qū)五地”藍(lán)圖奮進(jìn)，安居樂業(yè)福地熠熠生輝。
以人民為中心的奮斗之路在教育、在醫(yī)療、在住房上繪下濃墨重彩的一筆。
僅僅最近五年，銅仁市建成保障性安居工程13.6萬套，城鎮(zhèn)化率從43%提升至52%。新建改擴(kuò)建學(xué)校2062所，學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均高于全省平均水平。城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到635元/月、4312元/年，醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從420元提高到550元，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
民生無小事、枝葉總關(guān)情，十年之間，跨越“十二五”、奮斗“十三五”、啟航“十四五”，發(fā)展的數(shù)據(jù)不斷跳躍，以民生為基，越來越多的獲得感、幸福感、安全感，正源源不斷匯聚成“人民至上”的銅仁力量。
春風(fēng)化雨芳滿園
回望來時(shí)過往，翻開歷史長卷，時(shí)光穿梭在學(xué)子的朗朗讀書聲中，在山村幼兒園的歡聲笑語中，在高等教育的奮斗學(xué)府中，安居樂業(yè)福地熠熠生輝，聚焦教育領(lǐng)域的改革在黔東大地蓬勃推進(jìn)。
教育是發(fā)展之源、利民之基、興國之本。十年之間，初心不變，教育為本，以人民為中心，努力辦好人民滿意的教育，仁義之城辛勤澆筑桃李滿園。
教育為先始終如一——“十二五”時(shí)期，全市累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)290.75億元，建成鄉(xiāng)村少年宮87所、完成8所中職學(xué)校“百校大戰(zhàn)”工程項(xiàng)目，組建了銅仁市醫(yī)護(hù)學(xué)校等6所具有專業(yè)特色的中職學(xué)校，創(chuàng)建了國家級(jí)示范中職學(xué)校、省級(jí)示范中職學(xué)校、省級(jí)重點(diǎn)中職等。此外，我市全力建成川硐教育園區(qū)，銅仁學(xué)院、銅仁一中、銅仁職院等學(xué)校入駐園區(qū)，“一體兩翼多中心”職業(yè)教育空間布局體系推動(dòng)職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
山鄉(xiāng)遍野書香滿園——2014年，針對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育“短板”，市委、市政府作出重大決策，在全省率先啟動(dòng)山村幼兒園建設(shè)工程，研究出臺(tái)《銅仁市山村幼兒園建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃》，按照“一村一園、分散設(shè)點(diǎn)、就近入園”的原則，2014至2015年投入3.8億元，新、改建2005所山村幼兒園，有效解決了近5萬農(nóng)村適齡兒童“無園上”難題，實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣全覆蓋。此項(xiàng)工作入選2014年中國全面小康十大民生決策，農(nóng)村學(xué)前教育資源覆蓋率從10%提高到100%。
推進(jìn)教育助力發(fā)展——“十三五”時(shí)期，銅仁市著力加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全市教育高質(zhì)量發(fā)展。教育扶貧全面覆蓋，建立起貧困學(xué)生資助體系，累計(jì)資助貧困學(xué)生531.95萬人次，投入資助金66.06億元；教育水平穩(wěn)步提升，全市學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)96%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.63%，高考一本、本科錄取率穩(wěn)步提升。辦學(xué)條件極大改善，共投入資金198億，新改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)校1198所，新改擴(kuò)建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校(園)68所等。高等教育和職業(yè)教育內(nèi)涵高質(zhì)量發(fā)展，銅仁職院成為省部共建高校、連續(xù)五年名列中國?？圃盒８偁幜?00強(qiáng)，銅仁幼專獲省級(jí)“雙高校”建設(shè)單位，貴州健康職業(yè)學(xué)院順利建成，在校學(xué)生規(guī)模突破萬人。
啟航“十四五”，聚焦民之所向，教育的春風(fēng)吹拂黔東，融匯一抹暖陽，躍出武陵腹地的地平線，正朝著全市教育高質(zhì)量發(fā)展的壯闊征程不斷邁進(jìn)。
醫(yī)療惠澤潤民心
“得啥也別得病，進(jìn)哪也別進(jìn)醫(yī)院?！遍L期以來，這句話映襯著廣大群眾對(duì)“看病難、看病貴”的深切擔(dān)憂。
沒有全民健康，就沒有全面小康。因病致貧是小康路上一塊難啃的“硬骨頭”，尤其對(duì)于貧困群眾而言，“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”。
幾年前，思南縣甕溪鎮(zhèn)余林村羅家壩組村民徐開錦患上白血病，昂貴的醫(yī)療費(fèi)用讓本不富裕的家庭崩塌。所幸，享受到健康扶貧醫(yī)療保障政策，大大減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
不讓“病根”變“窮根”。近年來，銅仁市整合扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、民政、社保和殘聯(lián)等部門資源，初步建立起“基本醫(yī)療補(bǔ)償＋大病保險(xiǎn)補(bǔ)償＋民政”“計(jì)生醫(yī)療救助＋醫(yī)療費(fèi)用兜底＋非醫(yī)療費(fèi)用救助”等多重醫(yī)療保障體系，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。
實(shí)現(xiàn)看得上病、看得起病、看得好病，才能回應(yīng)群眾的期待。
為提高群眾就醫(yī)質(zhì)量，銅仁市積極整合縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源，逐步建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、分級(jí)診療、效益共享的四位一體醫(yī)共體模式，推動(dòng)醫(yī)療資源合理配置并向基層流動(dòng)，逐步形成小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的診療新秩序，讓基層群眾在家門口就能獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，銅仁市共有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)2997個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院145所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心33所、村衛(wèi)生室2685個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站134個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋，群眾“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解。
實(shí)實(shí)在在的獲得感，正一步一步見證著銅仁群眾美好生活的變遷。
住有所居暖民心
悠悠萬事，民生為大。兩組數(shù)據(jù)看今昔巨變：
——10個(gè)貧困區(qū)縣全部摘帽，94.29萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。
——29.36萬人搬出大山，其中跨區(qū)縣搬遷12.54萬人，14.97萬名困難群眾住上安全房。
安居才能樂業(yè)，在歷史的蝶變中，銅仁始終把困難當(dāng)作磨刀石，把干勁當(dāng)作催征鼓，一路勇往直前，讓老百姓實(shí)現(xiàn)從“有住的”到“住得好”轉(zhuǎn)變。
在印江土家族苗族自治縣洋溪鎮(zhèn)易地搬遷安置點(diǎn)，2018年因所住地發(fā)生嚴(yán)重滑坡災(zāi)害而搬遷至此的雷宗碧感嘆道：“現(xiàn)在終于可以睡個(gè)安穩(wěn)覺了，以前一到下雨天就擔(dān)心發(fā)生災(zāi)害，干部們經(jīng)常一家一家地去喊大家注意安全。”望著一幢幢鱗次櫛比的高樓，一條條阡陌相連的街道，雷宗碧對(duì)于現(xiàn)在有樓房住、有地耕、在家門口有穩(wěn)定收入的生活，滿是感激。
幾年前，家住德江縣煎茶鎮(zhèn)潮溪村的王加儀房屋因滑坡倒塌，且自身無力修建，一家人只能在煎茶街上租房過著居無定所的窘迫生活，在易地扶貧搬遷政策東風(fēng)的吹拂下，王加儀一家搬進(jìn)了德江縣煎茶鎮(zhèn)金三角社區(qū)的新家，有了穩(wěn)定的工作?！皣艺咛昧耍依锛译姌訕育R全，小區(qū)環(huán)境也很好，出行非常方便?！蓖跫觾x高興地說道。
在銅仁，一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)換新顏，讓群眾生活更加舒心。改造后的碧江區(qū)韓家董電力小區(qū)，如今街道干凈整潔、綠化隨處可見，運(yùn)動(dòng)健身、垃圾處理等設(shè)施分布有序，樓道也安裝上了防盜門窗，一改之前臟亂破舊的情況。該小區(qū)67歲居民王克勤說道：“現(xiàn)在的住得更加舒心！”
十年風(fēng)雨征程，十年砥礪奮進(jìn)。一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)，一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程逐一實(shí)施，民生暖陽照耀千家萬戶，于黔東大地上書寫著新時(shí)代“山鄉(xiāng)巨變”，描繪出一幅精彩的人民幸福指數(shù)新畫卷。
民生之微，衣食住行。民生之大，事關(guān)家國。站在現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)上，銅仁將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，奮力譜寫出百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來的銅仁篇章。
