近年來,銅仁市委、市政府深入貫徹落實中央、省關于質(zhì)量發(fā)展工作的決策部署,積極推進質(zhì)量強市建設,大力開展質(zhì)量提升行動,推動質(zhì)量、效率、動力變革,努力實現(xiàn)“銅仁制造向銅仁創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、銅仁速度向銅仁質(zhì)量轉(zhuǎn)變、銅仁產(chǎn)品向銅仁品牌轉(zhuǎn)變”,對促進經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度進一步增強,社會公眾質(zhì)量獲得感明顯提高。
著力推動動力變革
大力推進質(zhì)量強市建設
健全質(zhì)量工作機制,不斷增強內(nèi)生動力。2019年機構改革后,政府職能部門設置出現(xiàn)重大調(diào)整。為確保全市質(zhì)量發(fā)展工作機制運行順暢、組織機構健全,及時對市質(zhì)量發(fā)展領導小組成員單位和職能職責進行調(diào)整,成員單位由原來的35個調(diào)整為33個,并明確每年召開2次以上質(zhì)量工作會議,統(tǒng)籌推進全市質(zhì)量發(fā)展工作。
大力加強質(zhì)量宣傳,形成全民共治合力。以每年9月份的“質(zhì)量月”活動為抓手,對習近平總書記關于質(zhì)量工作的重要論述和黨中央、國務院關于建設質(zhì)量強國的決策部署進行廣泛宣傳,加強質(zhì)量文化建設,引導企業(yè)牢固樹立崇尚質(zhì)量、追求卓越的管理理念,培育和倡導“質(zhì)量第一”的意識,形成全民質(zhì)量共治的良好氛圍。
嚴格質(zhì)量工作考核,激發(fā)主動作為活力。積極做好全省市級政府質(zhì)量工作考核,2019年我市政府質(zhì)量工作全省排名第6,較2018年上升了3位(2018年排名第9);2020年,我市市級政府質(zhì)量工作被評定為B級(2020年未進行全省排名)。自2019年起,以市質(zhì)量發(fā)展辦公室的名義,啟動了對市直部門的質(zhì)量工作考核,并將考核結果形成負面清單,由市督查督辦局計入績效考核成績,有力調(diào)動了抓市直部門質(zhì)量工作的積極性。將縣級政府質(zhì)量工作考核納入績效目標管理,有效激發(fā)了各級主動抓質(zhì)量、努力促發(fā)展的活力。
加強干部隊伍培訓,增強履職盡責能力。將質(zhì)量提升能力培訓納入干部培訓計劃,通過開展質(zhì)量提升能力培訓專班、組織干部參加學術研討活動等形式,增強干部隊伍抓質(zhì)量工作的專業(yè)素養(yǎng)和能力。每年,由市委組織部委托國內(nèi)知名院校開設質(zhì)量發(fā)展培訓班,與市人社局聯(lián)合舉辦“質(zhì)量發(fā)展能力提升培訓班”,將質(zhì)量工作納入機關事業(yè)單位新進人員納入學習培訓內(nèi)容。2019年以來,共委托北京大學開設質(zhì)量發(fā)展專班1期(2020年因疫情影響未開展),委托銅仁學院開設質(zhì)量發(fā)展能力提升培訓班2期。
著力推動質(zhì)量變革
扎實開展質(zhì)量提升行動
產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入開展制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、食品和藥品質(zhì)量提升行動,強化市場監(jiān)管,加大對企業(yè)幫扶指導力度,不斷健全從生產(chǎn)、流通到最終消費的全過程質(zhì)量監(jiān)管。到2020年底,全市工業(yè)產(chǎn)品、食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品質(zhì)量合格率分別為95.95%、98.34%、98.33%、99.17%,合格率持續(xù)保持高位。
工程質(zhì)量逐年提高。通過推進工程質(zhì)量標準化管理,廣泛開展“優(yōu)質(zhì)工程”創(chuàng)建活動,思劍高速烏江特大橋榮獲中國建設工程“魯班獎”, 16項工程獲得貴州省“黃果樹杯”優(yōu)質(zhì)施工工程。2020年,首屆貴州省水利工程優(yōu)質(zhì)(甲秀)獎評選,我市4個水利工程項目入選,獲獎數(shù)位居全省第一。
服務質(zhì)量不斷改進。著力提升政務和公共服務質(zhì)量。銅仁入選“2019年中國經(jīng)濟營商環(huán)境十大標桿城市”名單,是貴州省唯一入選城市。梵凈山景區(qū)成功獲批5A級景區(qū),全市4A級景區(qū)達11個,石阡溫泉、萬山朱砂古鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建國家級標準化服務業(yè)試點,銅仁卷煙、梵凈山三特公司等榮獲貴州省服務名牌。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2020年底,全市森林覆蓋率達66.20%,居全省第二??h城以上建成區(qū)綠化覆蓋率達38%以上,中心城區(qū)集中式飲用水水源地和19個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
著力推動效率變革
努力提高質(zhì)量管理水平
政府質(zhì)量獎培育工作實現(xiàn)新突破。以培育企業(yè)積極申報中國質(zhì)量獎、貴州省省長質(zhì)量獎為抓手,引導企業(yè)自發(fā)運用質(zhì)量獎標準(卓越績效管理標準)進行質(zhì)量管理的自我評價、改進,改善企業(yè)管理經(jīng)營績效,提升區(qū)域整體質(zhì)量水平和質(zhì)量競爭力。2019年,培育了中偉新材料、貴茶集團2件企業(yè)申報第三屆貴州省省長質(zhì)量獎,并雙雙通過資料評審進入現(xiàn)場評審名單。2020年,經(jīng)現(xiàn)場評審優(yōu)選,貴茶集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎,我市省長質(zhì)量獎實現(xiàn)了零的突破。這意味著我市擁有了與茅臺、老干媽、益佰制藥等知名企業(yè)媲美的質(zhì)量水平和品牌實力,為我市各行業(yè)企業(yè)樹立了質(zhì)量標桿,標志著我市質(zhì)量發(fā)展工作達到新的水平。
質(zhì)量項目申報及實施工作作出新創(chuàng)舉。組織省級質(zhì)量發(fā)展項目申報,并積極爭取立項。2019年全市共申報17個;2020年共申報38個,獲批立項1個;2021年申報了52個,獲批立項2個。為進一步引導企業(yè)實施質(zhì)量攻關,積極推進質(zhì)量工作機制創(chuàng)新,2020年,經(jīng)市人民政府同意,銅仁市“質(zhì)量提升暨品牌培育項目”正式實施,全市共批復立項項目16個,落實經(jīng)費支持100萬元。我市成為全省唯一一個建立了質(zhì)量項目省、市、縣、行業(yè)多級培育和共同實施的工作新機制的市州,受到了省市場監(jiān)管局的充分肯定。
質(zhì)量技術服務形式走出新路子。探索質(zhì)量基礎設施“一站式”服務?;I備搭建質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺,為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營周期的質(zhì)量基礎設施綜合服務。開展質(zhì)量短板“問診式”服務。對監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假等各類執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,深入開展產(chǎn)品質(zhì)量問題“巡回問診”活動,找準重點質(zhì)量問題,組織實施質(zhì)量攻關,推進“一次抽查、一次問診”“一次處罰、一次提升”。開展質(zhì)量管理體系“體檢式”服務。聚焦重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè),通過舉辦“質(zhì)量講堂”、首席質(zhì)量官培訓等形式,引導企業(yè)導入精益管理、六西格瑪、卓越績效等先進管理模式。邀請北京、上海、廣東、深圳等發(fā)達地區(qū)質(zhì)量專家深入企業(yè)開展咨詢幫扶活動,對企業(yè)質(zhì)量管理體系進行全面“體檢”,幫助企業(yè)解決質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量攻關難題。