一方好山水，滿眼皆覆綠。盛夏的銅仁，群山郁郁蔥蔥，江河清水東流。生態(tài)——銅仁這個響亮的金字招牌正被精心守護著、持續(xù)鞏固著、不斷擦亮著。
近年來，我市始終堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，堅持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越主基調(diào)，著力念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，實施三大攻堅戰(zhàn)，實施三大戰(zhàn)略行動，奮力創(chuàng)建“一區(qū)五地”，全力沖出了經(jīng)濟洼地，徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標簽。
“十三五”期間，銅仁開創(chuàng)了經(jīng)濟增速快、脫貧成效實、城鄉(xiāng)變化大、發(fā)展后勁足、政治生態(tài)好的發(fā)展局面，是貴州“十三五”發(fā)展成就的一個縮影。
鞏固長板優(yōu)勢
厚植綠色底色
2015年，銅仁市“綠色貴州建設(shè)”三年行動計劃正式啟動，隨后出臺全域綠化“六綠”三年攻堅行動，不斷厚植銅仁最鮮艷的底色——綠色，做強銅仁最大的長板——生態(tài)優(yōu)勢。
我市著力建立健全生態(tài)文明制度，先后制定了《銅仁市錦江流域保護條例》《銅仁市梵凈山保護條例》，編制完成長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評銅仁市“三線一單”，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為推動綠色發(fā)展提供堅實的制度保障。
全力實施全域綠化“六綠”攻堅行動，因地制宜統(tǒng)籌實施好“綠道、綠水、綠城、綠園、綠景、綠村”工程建設(shè)，全面提升“梵天凈土·桃源銅仁”的顏值和氣質(zhì)。2020年，全市完成營造林409萬畝，治理水土流失2206平方公里，建成國家級濕地公園9個、各類自然保護地49個，全市森林覆蓋率達66.2%，排名全省第二。
山水園林的銅仁，自然要突出綠色底色。去年，我市正式出臺了《銅仁市城市綠化管理辦法》，對城市新區(qū)開發(fā)綠化面積作了具體量化指標要求。
我市依托縣縣有穿城秀水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有青山綠水、村村有田園山水的優(yōu)勢，著力打造一批城市公園和市民休閑空間，形成山中有城、城中有水、山環(huán)水繞、山水相依的“醉美”畫卷。截至去年，我市綠化覆蓋率達到41.79%，公園綠地面積達到2582.35公頃，人均公園綠地面積為13.74平方米，城區(qū)街道樹冠覆蓋率達到27.69%。
桃源銅仁，拒絕污染。我市嚴格壓實河長制、林長制責任，全力推進巡河、巡林常態(tài)化，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入推進固廢治理戰(zhàn)，著力推進重要流域、重點河湖、重要生態(tài)功能區(qū)以及礦產(chǎn)資源集中開發(fā)區(qū)生態(tài)修復，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來越好。
我市“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)超額圓滿完成，二氧化硫、氮氧化物、碳排放“十三五”減排任務(wù)指標超前完成。
“綠色生態(tài)”已成為銅仁的“燙金”名片。目前，全市有3個國家級、2個省級、2個縣級自然保護區(qū)；9個國家級、1個省級濕地公園；3個國家級、7個省級風景名勝區(qū)；1個國家級地質(zhì)公園；1個國家級礦山公園；10個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)；4個國家級、6個省級水利風景區(qū)；8個省級、2個縣級森林公園。
發(fā)揮資源優(yōu)勢
生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
曾幾何時，山地發(fā)展農(nóng)業(yè)無規(guī)模，發(fā)展工業(yè)無基礎(chǔ)，似乎是一個鐵律。
山地的銅仁，不甘就此被束縛。我市牢牢守好發(fā)展與生態(tài)兩條底線，發(fā)揚“跳起來摘桃子”精神，打好山、水、生態(tài)的組合拳，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，奮力加速發(fā)展、后發(fā)趕超，實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。
去年12月，中偉新材料股份有限公司在深圳證券交易所掛牌上市，成為貴州省在創(chuàng)業(yè)板注冊制實施后第一家掛牌上市企業(yè)和銅仁市首家主板上市企業(yè)。
中偉股份市值是貴州除了茅臺集團，市值最大的上市公司，有望成為全市乃至全省工業(yè)發(fā)展的最大引擎。
這是銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群首批入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單后，發(fā)揮資源優(yōu)勢，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展錳系新能源新材料最生動的案例。
“十三五”期間，銅仁累計引進工業(yè)項目400余個，啟動實施“千企改造”工業(yè)項目600余個，全市工業(yè)經(jīng)濟年均增長8.15%。
我市生態(tài)優(yōu)勢突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有特色，梵凈抹茶、石阡苔茶、思南黃牛、沿河空心李、玉屏黃桃、德江天麻等等，有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信手拈來。
近年來，我市發(fā)揮特色優(yōu)勢強農(nóng)業(yè)，以十三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)為重點，按照“突出點、連好線、擴大面、全覆蓋”思路，推動農(nóng)業(yè)大發(fā)展，著力培育“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”綠色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、綠色化、特色化、品牌化發(fā)展。截至今年5月，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)163家，實現(xiàn)產(chǎn)值42.03億元，同比增長27.26%。
大美銅仁，神往之地。這既是來銅仁游客的感嘆，又是本地市民的心聲，更是幾年來市委、市政府重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)晶?！笆濉币詠?，我市按照“市級抓龍頭品牌、區(qū)縣抓精品景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點”的發(fā)展思路，把優(yōu)質(zhì)自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，全市各地開啟大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的生動實踐，推動形成以梵凈山為龍頭、鑲嵌于黔東大地景區(qū)景點多點開花的全域旅游格局。目前，我市共有旅游市場主體26166家。自2016年以來，全市接待游客人次、旅游總收入持續(xù)保持20%以上增速。
山水銅仁，水資源非常豐富，“梵山凈水·健康水都”正呼之欲出。2020年，全市包裝飲用水企業(yè)達到180余戶，天然飲用水規(guī)模以上企業(yè)8戶，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約9.5億元，同比增長約24%。
享受綠色生活
繪就百姓富生態(tài)美壯美畫卷
傍晚納涼，錦江河畔好去處。
一條從清水橋頭至三江公園的塑膠彩色沿江跑道鑲嵌在錦江邊上，來往人員熙熙攘攘，獲得市民高度評價。除了彩色跑道，還科學布局了觀景平臺、景觀鋪裝、文化墻、景觀墻，矗立在錦江河畔。步道內(nèi)的花壇、風光帶、公廁的階梯也被裝飾成不同色彩，為錦江河畔增添了一抹亮色。
當下去農(nóng)村，很多公路旁水果飄香。印江昔蒲村在公路旁建起了水果市場，村民們集中擺攤，幸福洋溢臉上。現(xiàn)在滿山都是“搖錢樹”，家家都有“綠色銀行”。全村近3000畝水果，年產(chǎn)值超900萬元。
守好生態(tài)底線，才能守住富民“金線”。我市牢牢守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，圍繞“四新”主攻“四化”，高質(zhì)量推進“產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)立市、數(shù)智活市、文化興市、和諧穩(wěn)市”五大工程，著力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全方位構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，綠水青山和金山銀山兩個成果一起收，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，走出了一條靠山吃山、靠水吃水的綠色致富之路。
綠色惹人愛，綠色成為人們追求的時尚。全市依托綠色底色，按照“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+文化”的理念，推動生態(tài)與文化、旅游深度融合，使得好山好水快速“變現(xiàn)”。今年“五一”期間，全市共接待游客近300萬人次，實現(xiàn)旅游總收入19.35億元。
我市為生態(tài)“留白”、給自然“種綠”，突出“小橋流水”，彰顯“小家碧玉”，豐富“小城故事”，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力構(gòu)建黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、烏江生態(tài)經(jīng)濟融合區(qū)“三大區(qū)塊”經(jīng)濟布局，推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、東西部片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)，我市按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，打造一批百姓富、生態(tài)美、文化特、產(chǎn)業(yè)興的黔東美鎮(zhèn)升級版。
聚焦群眾反映突出問題，制定出臺《銅仁市中心城區(qū)燃放煙花爆竹管理條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理條例》，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力開展農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動。銅仁市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為96%，均達到二級標準。全市主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%，縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%；全市各區(qū)縣空氣質(zhì)量全部達標，空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例高達97.7%。
圍繞鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我市著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的富美鄉(xiāng)村和田園綜合體。過去五年，全市創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村旅游重點村4個、省級鄉(xiāng)村旅游重點村15家、市級鄉(xiāng)村旅游重點村28家。
培育綠色文化，引領(lǐng)綠色發(fā)展風尚。我市通過城市創(chuàng)建，積極開展生態(tài)文明進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)等活動，引導全社會種綠、護綠、愛綠、用綠，引導形成綠色文化新風尚。
不負青山，方得金山。天藍、地綠、水凈的美麗銅仁正大放異彩。（陳林）
