一方好山水，滿眼皆覆綠。盛夏的銅仁，群山郁郁蔥蔥，江河清水東流。生態(tài)——銅仁這個(gè)響亮的金字招牌正被精心守護(hù)著、持續(xù)鞏固著、不斷擦亮著。
近年來，我市始終堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)，著力念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，實(shí)施三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施三大戰(zhàn)略行動(dòng)，奮力創(chuàng)建“一區(qū)五地”，全力沖出了經(jīng)濟(jì)洼地，徹底撕掉了千百年來的絕對(duì)貧困標(biāo)簽。
“十三五”期間，銅仁開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增速快、脫貧成效實(shí)、城鄉(xiāng)變化大、發(fā)展后勁足、政治生態(tài)好的發(fā)展局面，是貴州“十三五”發(fā)展成就的一個(gè)縮影。
鞏固長板優(yōu)勢(shì)
厚植綠色底色
2015年，銅仁市“綠色貴州建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃正式啟動(dòng)，隨后出臺(tái)全域綠化“六綠”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷厚植銅仁最鮮艷的底色——綠色，做強(qiáng)銅仁最大的長板——生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
我市著力建立健全生態(tài)文明制度，先后制定了《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》，編制完成長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)銅仁市“三線一單”，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為推動(dòng)綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
全力實(shí)施全域綠化“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng)，因地制宜統(tǒng)籌實(shí)施好“綠道、綠水、綠城、綠園、綠景、綠村”工程建設(shè)，全面提升“梵天凈土·桃源銅仁”的顏值和氣質(zhì)。2020年，全市完成營造林409萬畝，治理水土流失2206平方公里，建成國家級(jí)濕地公園9個(gè)、各類自然保護(hù)地49個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)66.2%，排名全省第二。
山水園林的銅仁，自然要突出綠色底色。去年，我市正式出臺(tái)了《銅仁市城市綠化管理辦法》，對(duì)城市新區(qū)開發(fā)綠化面積作了具體量化指標(biāo)要求。
我市依托縣縣有穿城秀水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有青山綠水、村村有田園山水的優(yōu)勢(shì)，著力打造一批城市公園和市民休閑空間，形成山中有城、城中有水、山環(huán)水繞、山水相依的“醉美”畫卷。截至去年，我市綠化覆蓋率達(dá)到41.79%，公園綠地面積達(dá)到2582.35公頃，人均公園綠地面積為13.74平方米，城區(qū)街道樹冠覆蓋率達(dá)到27.69%。
桃源銅仁，拒絕污染。我市嚴(yán)格壓實(shí)河長制、林長制責(zé)任，全力推進(jìn)巡河、巡林常態(tài)化，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入推進(jìn)固廢治理戰(zhàn)，著力推進(jìn)重要流域、重點(diǎn)河湖、重要生態(tài)功能區(qū)以及礦產(chǎn)資源集中開發(fā)區(qū)生態(tài)修復(fù)，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來越好。
我市“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額圓滿完成，二氧化硫、氮氧化物、碳排放“十三五”減排任務(wù)指標(biāo)超前完成。
“綠色生態(tài)”已成為銅仁的“燙金”名片。目前，全市有3個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、2個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)；9個(gè)國家級(jí)、1個(gè)省級(jí)濕地公園；3個(gè)國家級(jí)、7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；1個(gè)國家級(jí)地質(zhì)公園；1個(gè)國家級(jí)礦山公園；10個(gè)國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；4個(gè)國家級(jí)、6個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)；8個(gè)省級(jí)、2個(gè)縣級(jí)森林公園。
發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)
生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
曾幾何時(shí)，山地發(fā)展農(nóng)業(yè)無規(guī)模，發(fā)展工業(yè)無基礎(chǔ)，似乎是一個(gè)鐵律。
山地的銅仁，不甘就此被束縛。我市牢牢守好發(fā)展與生態(tài)兩條底線，發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”精神，打好山、水、生態(tài)的組合拳，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，奮力加速發(fā)展、后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。
去年12月，中偉新材料股份有限公司在深圳證券交易所掛牌上市，成為貴州省在創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制實(shí)施后第一家掛牌上市企業(yè)和銅仁市首家主板上市企業(yè)。
中偉股份市值是貴州除了茅臺(tái)集團(tuán)，市值最大的上市公司，有望成為全市乃至全省工業(yè)發(fā)展的最大引擎。
這是銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群首批入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單后，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展錳系新能源新材料最生動(dòng)的案例。
“十三五”期間，銅仁累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目400余個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施“千企改造”工業(yè)項(xiàng)目600余個(gè)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長8.15%。
我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有特色，梵凈抹茶、石阡苔茶、思南黃牛、沿河空心李、玉屏黃桃、德江天麻等等，有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信手拈來。
近年來，我市發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)農(nóng)業(yè)，以十三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)為重點(diǎn)，按照“突出點(diǎn)、連好線、擴(kuò)大面、全覆蓋”思路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，著力培育“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”綠色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、綠色化、特色化、品牌化發(fā)展。截至今年5月，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)163家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.03億元，同比增長27.26%。
大美銅仁，神往之地。這既是來銅仁游客的感嘆，又是本地市民的心聲，更是幾年來市委、市政府重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)晶?！笆濉币詠?，我市按照“市級(jí)抓龍頭品牌、區(qū)縣抓精品景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點(diǎn)”的發(fā)展思路，把優(yōu)質(zhì)自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，全市各地開啟大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)形成以梵凈山為龍頭、鑲嵌于黔東大地景區(qū)景點(diǎn)多點(diǎn)開花的全域旅游格局。目前，我市共有旅游市場(chǎng)主體26166家。自2016年以來，全市接待游客人次、旅游總收入持續(xù)保持20%以上增速。
山水銅仁，水資源非常豐富，“梵山凈水·健康水都”正呼之欲出。2020年，全市包裝飲用水企業(yè)達(dá)到180余戶，天然飲用水規(guī)模以上企業(yè)8戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約9.5億元，同比增長約24%。
享受綠色生活
繪就百姓富生態(tài)美壯美畫卷
傍晚納涼，錦江河畔好去處。
一條從清水橋頭至三江公園的塑膠彩色沿江跑道鑲嵌在錦江邊上，來往人員熙熙攘攘，獲得市民高度評(píng)價(jià)。除了彩色跑道，還科學(xué)布局了觀景平臺(tái)、景觀鋪裝、文化墻、景觀墻，矗立在錦江河畔。步道內(nèi)的花壇、風(fēng)光帶、公廁的階梯也被裝飾成不同色彩，為錦江河畔增添了一抹亮色。
當(dāng)下去農(nóng)村，很多公路旁水果飄香。印江昔蒲村在公路旁建起了水果市場(chǎng)，村民們集中擺攤，幸福洋溢臉上。現(xiàn)在滿山都是“搖錢樹”，家家都有“綠色銀行”。全村近3000畝水果，年產(chǎn)值超900萬元。
守好生態(tài)底線，才能守住富民“金線”。我市牢牢守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，圍繞“四新”主攻“四化”，高質(zhì)量推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、數(shù)智活市、文化興市、和諧穩(wěn)市”五大工程，著力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全方位構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，綠水青山和金山銀山兩個(gè)成果一起收，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走出了一條靠山吃山、靠水吃水的綠色致富之路。
綠色惹人愛，綠色成為人們追求的時(shí)尚。全市依托綠色底色，按照“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+文化”的理念，推動(dòng)生態(tài)與文化、旅游深度融合，使得好山好水快速“變現(xiàn)”。今年“五一”期間，全市共接待游客近300萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入19.35億元。
我市為生態(tài)“留白”、給自然“種綠”，突出“小橋流水”，彰顯“小家碧玉”，豐富“小城故事”，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力構(gòu)建黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合區(qū)“三大區(qū)塊”經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、東西部片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)，我市按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，打造一批百姓富、生態(tài)美、文化特、產(chǎn)業(yè)興的黔東美鎮(zhèn)升級(jí)版。
聚焦群眾反映突出問題，制定出臺(tái)《銅仁市中心城區(qū)燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力開展農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)。銅仁市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為96%，均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全市各區(qū)縣空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例高達(dá)97.7%。
圍繞鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我市著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的富美鄉(xiāng)村和田園綜合體。過去五年，全市創(chuàng)建國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村4個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村15家、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村28家。
培育綠色文化，引領(lǐng)綠色發(fā)展風(fēng)尚。我市通過城市創(chuàng)建，積極開展生態(tài)文明進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)種綠、護(hù)綠、愛綠、用綠，引導(dǎo)形成綠色文化新風(fēng)尚。
不負(fù)青山，方得金山。天藍(lán)、地綠、水凈的美麗銅仁正大放異彩。（陳林）
