我市按照強(qiáng)化責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)“包?！?，年度檢查、市縣“督保”，細(xì)化措施、機(jī)構(gòu)“力保”，給文物加上了“三層保護(hù)”。

強(qiáng)化責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)“包保”。市委、市政府出臺(tái)《銅仁市重點(diǎn)文物包保責(zé)任制工作實(shí)施方案》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，明確各區(qū)（縣）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的安全工作，由區(qū)（縣）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、帶頭包保，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體包保，對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上文物保護(hù)單位的安全實(shí)行擔(dān)保；相關(guān)部門科級(jí)干部和有文物保護(hù)單位的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市、縣兩級(jí)文物保護(hù)單位的安全實(shí)行責(zé)任承包。目前，銅仁市538處各級(jí)文物保護(hù)單位已全部落實(shí)包保責(zé)任制，其中省級(jí)以上104處文物保護(hù)單位已由各地縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)包保，市、縣兩級(jí)434處文物保護(hù)單位均由相關(guān)部門科級(jí)干部實(shí)行包保，90%以上文物保護(hù)單位實(shí)現(xiàn)包保責(zé)任牌上墻。

年度檢查，市縣“督保”。市縣“同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)”，建立“345”工作機(jī)制。3即“三定期”，每季度定期大檢查、定期在節(jié)假日和日常開展巡查、定期組織文物安全培訓(xùn)及演練；4即“四保障”，保障文物安全責(zé)任落實(shí)到位，保障文物監(jiān)督管理工作開展有序，保障文物各項(xiàng)工程推進(jìn)正常，資金使用規(guī)范，保障文物“四有”工作逐步規(guī)范完善；5即“五落實(shí)”，落實(shí)文物政策法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)、落實(shí)安全管理責(zé)任、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任機(jī)制、落實(shí)安全督查與聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、落實(shí)文物安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化“督導(dǎo)、整改、通報(bào)、約談、問責(zé)”流程，確保文物安全。

細(xì)化措施，機(jī)構(gòu)“力?！?。各區(qū)（縣）有文物保護(hù)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建文物安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)文物安全管理責(zé)任（責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體安全負(fù)責(zé)人），制度安全計(jì)劃、開展宣傳教育、建立健全文物安全制度、開展日常文物安全監(jiān)督、宣傳、檢查及協(xié)調(diào)，履行文物安全獎(jiǎng)懲制度，將文物安全工作納入政府安全考核內(nèi)容，確保各級(jí)文物和野外邊緣文物都能得到安全保護(hù)。創(chuàng)新推出“一圖一表”制度，“一圖一表”內(nèi)容包括文物簡(jiǎn)介、地理位置、安全現(xiàn)狀、包保情況、各級(jí)安全責(zé)任、單位內(nèi)文保點(diǎn)數(shù)量等，結(jié)合各地文物安全實(shí)際情況，注入工程管理理念，信息濃縮、以圖輔文、點(diǎn)面結(jié)合，達(dá)到信息化整體防控，使文物安全情況能清晰明朗，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明、安全責(zé)任可追溯。目前，全市70%以上文物保護(hù)單位建立安全信息“一圖一表”。