黔中各郡邑，獨美于銅仁。桂花香飄絲雨天，山清秀，樹蒼翠，溫潤的錦江猶如一條玉帶穿城而過。
站在中華民族偉大復興的時間軸上，銅仁砥礪奮進，書寫了經(jīng)濟社會騰飛的歷史篇章，創(chuàng)造了非凡成就。
十年來，銅仁市全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以政治建設為統(tǒng)領，構建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，切實增強各領域基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力。
十年來，銅仁城已形成高鐵、鐵路、高速公路、烏江航道、城市快速干道、旅游公路、機場等立體交通網(wǎng)絡。
十年來，銅仁市大力推進新型城鎮(zhèn)化建設，走出一條產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、文旅融合的山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，銅仁城鎮(zhèn)化率年均提升2個百分點，中心城區(qū)首位度提升至23%。
十年來，銅仁市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的良好態(tài)勢，2021年，農(nóng)村居民人均可支配收入12291元。
凡是過往，皆為序章。站在新的歷史起點，銅仁市正積極鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，圍繞“四新”主攻“四化”，乘勢而上，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。
強黨建 人才領航新時代
近日，銅仁市碧江區(qū)新寨村的200畝蔬菜基地，村民敖行進正忙著翻土。他說，“村黨支部建強后，帶領我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，日子越過越有奔頭?！?/p>
過去，新寨村村“兩委”底氣不足、號召力不強，導致村級建設落后。為強化黨組織建設，去年滑石鄉(xiāng)以換屆為契機，成立換屆工作領導小組1個、換屆工作指導組5個。黨員沈龍以全票通過，擔任新寨村黨支部書記。
今年，新寨村在村黨支部的帶領下，以“村集體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的組織方式，帶動全村40人次就業(yè)增收。村民敖行進作為受益人之一，每年僅在蔬菜基地務工就有2萬余元收入。
選出干部后，還要孕育出能干事、會干事、干成事的好干部。近年來，銅仁市積極組織黨員干部開展黨的理論、黨內(nèi)法規(guī)、黨建知識培訓，不斷提升村社黨員干部抓好黨建、推動發(fā)展、服務群眾的能力。新寨村黨支部書記沈龍說：“有了“理論+實踐”的跟崗實訓后，開展工作時信心更足了?！?/p>
該市圓滿完成2907個村（社區(qū)）“兩委”換屆，選聘2326名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村振興一線，精準選派1692名第一書記和3424名駐村工作隊員到村幫扶，幫助農(nóng)村培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟，切實提升村級組織自我發(fā)展能力。
以超常規(guī)舉措引才、育才、用才、留才，力爭到2025年該市人才總量達到75萬人，重點人才總量實現(xiàn)倍增，著力構建人才工作聯(lián)動大格局、做好產(chǎn)才深度融合大文章、推進各類人才資源大匯聚、營造人才創(chuàng)新發(fā)展大氣候，形成人才體制機制優(yōu)、人才平臺載體優(yōu)、人才作用發(fā)揮優(yōu)、人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)、人才隊伍結構優(yōu)的區(qū)域比較優(yōu)勢，加快建設全省良好人才生態(tài)先行示范區(qū)。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。銅仁從政治教育引領擔當、選拔任用引導擔當、容錯糾錯推動擔當、激勵褒獎促進擔當、“關鍵少數(shù)”帶動擔當?shù)确矫妫瑯嫿ā?+5”關懷激勵制度體系。全方位、全過程、全鏈條的關懷制度體系，激發(fā)干部干事激情，推動干部敢于改革創(chuàng)新、敢想敢干、敢于擔當、全力以赴建新功。
千好萬好，群眾滿意才好。在推進全面從嚴治黨過程中，步履鏗鏘、行穩(wěn)致遠。黨的十九大以來，該市查處違反中央八項規(guī)定問題239起288人，黨紀政務處分265人。靶向整治管黨治黨、服務群眾、精準脫貧、污染防治等6個方面23類突出問題，查處形式主義官僚主義問題126起140人，黨紀政務處分133人。銅仁，激濁揚清氣象新。
持之以恒，久久為功。奮斗前行的銅仁不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對標新時代黨的建設總要求，扎實推動新時代黨的建設和組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
興交通 跨越山水通八方
“陸路、水運、高鐵、航空應有盡有，就連老家都是通組路?！笔忻裉锝⒄f起交通變化，倍感驕傲。
銅仁與湘渝、巴蜀為鄰，山同脈，地同根。黔道比蜀道還難的困苦，是銅仁過去的真實寫照，田江英有著深切的感受。以前，在老家沿河自治縣一口刀村，村寨處在半山腰，田江英進出依靠一條狹窄小道，去縣城要乘車4個小時。
打破山水桎悎成為銅仁人民的殷切期盼。
逢山開路、遇水架橋，銅仁構建內(nèi)通外暢的立體大交通走廊，鋪筑開放發(fā)展路。公路從短到長，從長到優(yōu)。杭瑞高速公路過境銅仁，松銅高速公路建成通車，縣縣通高速，每百平方公里路網(wǎng)密度達3.3公里。
國省道干線提質(zhì)增速，該市公路里程增至25896公里；農(nóng)村公路網(wǎng)絡加速優(yōu)化，僅“十三五”以來，累計完成固定資產(chǎn)投資124.8億元，實現(xiàn)該市6060個30戶以上村民組“組組通”硬化路。
鐵路從無到有。2015年，滬昆高鐵銅仁南站建成，標志著銅仁邁入高鐵時代，2018年，銅玉城際高速鐵路通車，群眾出行更便捷。截至2018年，銅仁鐵路里程達202公里。
民航架起空中橋梁。2001年，銅仁機場首航，2016年3月3日，中國民航局批復德江（黔北）民用機場場址，標志著銅仁進入“一市兩機場”指日可待。
黔渝攜手，復興烏江航運。2021年11月2日，德江共和港口，兩艘500噸級散貨船順利吉水；2022年6月29日，思南港邵家橋港區(qū)正式開放，12艘貨船運載著6000噸水泥從港區(qū)鳴笛起航，沉寂近20年的烏江黃金水道被喚醒。
大交通縮短了時空，構建起貴陽、重慶、長沙周邊城市1小時交通圈；大交通讓銅仁對外開放通道越拓越寬，讓銅仁以前所未有的激情走向開放前沿。
“十三五”期間，銅仁市始終堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，舉全力攻堅交通建設，完成公路水路投資1267億元，投資總額連續(xù)五年位于全省第一方陣。
去年，銅仁高速公路密度和新增里程全省“雙第一”。新增高速公路通車里程296公里、總里程達936公里；普通國省道建成里程位居全省第一，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建位居全省第一。
一組組喜人的數(shù)據(jù)不斷刷新，讓銅仁鄉(xiāng)村從路難行到通八方，銅仁全力打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，發(fā)展步入“快車道”，極具分量地展示著銅仁山區(qū)之變。
如今，銅仁從“邊緣”變“前沿”，成為貴州向東開放的前沿陣地，依托西部陸海新通道建設，山海不再路遙，銅仁正在吸引越來越多的生產(chǎn)要素、市場主體等資源向往集聚，一座生態(tài)、人文、智慧、開放、舒適的武陵山片區(qū)區(qū)域性中心城市和山水園林特色城市呼之欲出。
筑新城 打造安居樂業(yè)地
“昔日破舊的老城，已變成推窗見綠、出門見景的新城。”銅仁三江公園內(nèi)，73歲老人楊勝興踏著石板街，行至錦江河畔，看著眼前的江景不禁感慨。
以前，銅仁城區(qū)，城中有村、城處村中，民用宅基地曾占據(jù)了不少黃金地段，加上城區(qū)排水管網(wǎng)不暢，農(nóng)貿(mào)市場設施不全，環(huán)境衛(wèi)生較差，交通時常擁擠，嚴重影響著城鎮(zhèn)生活的品質(zhì)。
為此，銅仁以棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和背街小巷改造為抓手，大力實施城市更新行動，切實改善群眾居住生活環(huán)境。扎實推進物業(yè)管理行業(yè)整治、拆違整治等專項行動，全力以赴推進“三盤五項目”建設，扎實做好“三江六岸”環(huán)境整治，提升城市品質(zhì)。
同時，把打造“安居樂業(yè)福地”作為“一區(qū)五地”建設中的重要內(nèi)容推進，堅持以人為核心的城市發(fā)展理念，盡心竭力改善民生，堅持走山地特色新型城鎮(zhèn)化之路，大力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，持續(xù)完善城鎮(zhèn)生態(tài)功能，切實提高城鎮(zhèn)建設水平。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。近年來，銅仁市堅持走產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、文旅融合的山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，啟動實施了“強中心城區(qū)”戰(zhàn)略行動，推動以中南門歷史文化旅游區(qū)為中心、南至萬山謝橋、北至銅仁火車站的核心區(qū)，碧江、萬山、銅仁高新區(qū)建成區(qū)為拓展區(qū)，江口、松桃、玉屏、大龍開發(fā)區(qū)為環(huán)城輻射區(qū)的“三個層級”聯(lián)動發(fā)展，加快建設更加宜居宜業(yè)宜游的山水園林城市。
起于碧江區(qū)八官溪的銅仁馬拉松智慧賽道，全長43公里，沿途經(jīng)過20多個村寨，連接碧江與江口縣城，是目前貴州僅有、全國少有的智慧馬拉松賽道。每逢周末，市民們?nèi)宄扇?、紛至沓來，在這里徒步、騎行，成為健身、休閑的熱門打卡地。市民陳強說：“自從智慧跑道修好以后，每個周末都會帶家人來，這里配套設施非常好，沿途山清水秀，既鍛煉了身體，又親近了大自然?！?/p>
集“鄉(xiāng)愁故園”“文化家園”“旅居樂園”為一體中南門歷史文化旅游區(qū)、銅仁馬拉松智慧賽道和世界自然遺產(chǎn)地、國家5A級景區(qū)—梵凈山，串聯(lián)起鄉(xiāng)村振興農(nóng)耕文化旅游帶，成為一條帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的“金線”。
“十三五”以來，銅仁市不斷加大城市建設力度，配套完善城市功能，實施城鎮(zhèn)品質(zhì)提升“十大工程”和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動計劃，運用市場化方式推進城中村、棚戶區(qū)改造，推進銅仁市歷史文化街區(qū)保護，該市有300處歷史建筑和6片歷史文化街區(qū)納入住建部統(tǒng)計。
十年來，該市累計完成城建投資約1500億元，建成城市道路項目92個，城市道路增至1608.25公里；建成海綿城市項目60個，中心城區(qū)海綿城市面積占比達21.94%；建成濕地公園和山體公園29個，市民休閑空間113個；實施背街小巷改造130條。
十年來，該市城鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達52%以上，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到180平方公里；實施易地扶貧搬遷貧困群眾29.36萬人，建成保障性安居工程13.6萬套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)24.61萬人；完成農(nóng)村危房改造89651戶，完成農(nóng)村老舊住房透風漏雨整治4.9萬戶，惠及困難群眾31.32萬人；新建改擴建學校2062所，學前教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均高于全省平均水平，新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展基礎進一步夯實。
重“三農(nóng)” 富民新業(yè)百花開
在銅仁市石阡縣大沙壩鄉(xiāng)邵家寨村，一臺臺收割機來回穿梭，將顆粒飽滿、黃澄澄的稻谷盡收其中。種植大戶陶明貴說：“以前后悔種地，現(xiàn)在卻看好種地?！?/p>
過去，家里每年種田都不夠吃，一畝地只能收四五百斤谷子，遇到干旱幾乎絕收。即便有了雜交水稻等新品種，雖能解決溫飽，生活卻依然貧困。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植地區(qū)，過去的銅仁卻因土地貧瘠，生態(tài)脆弱，導致一方水土養(yǎng)不起一方人的局面。
農(nóng)業(yè)要發(fā)展就要堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收。
近年來，銅仁大力實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，并圍繞農(nóng)業(yè)基礎設施建設，統(tǒng)籌土地整治、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防護和輸配電等重點項目，進行資源整合。并著力推廣水稻種植機械化、培育新型農(nóng)民，依托農(nóng)機購置補貼政策，讓農(nóng)機裝備結構逐步優(yōu)化，不斷提升農(nóng)機化作業(yè)水平。
隨著配套設施、生產(chǎn)力的不斷提升，村民種植的稻谷，產(chǎn)量高、效益好，大米價值也得到了提升，引得村民競相種植水稻。該市完成糧食播種面積455.48萬畝，完成夏糧產(chǎn)量27.16萬噸，完成油菜收獲面積80.35萬畝，該市糧油作物預計總產(chǎn)值62.91億元。
同時，銅仁市著力念好“山字經(jīng)”，確定生態(tài)茶、生態(tài)畜牧、蔬果等6大主導產(chǎn)業(yè)，構建一縣一產(chǎn)業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品格局。目前培育專業(yè)合作社1000多家，市級以上龍頭企業(yè)450家，該市茶園面積超200萬畝，玉屏黃桃、沿河空心李等精品果園超100萬畝。
其中，印江自治縣通過一縣一產(chǎn)業(yè)打造食用菌栽培標準化示范區(qū)，走出了一條山區(qū)特色新路子，實施“2+N”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將食用菌作為區(qū)域經(jīng)濟大力發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，采取“龍頭企業(yè)+合作社+菇農(nóng)”等方式，積極推進“梵天菌業(yè)+”發(fā)展模式，并實施了“千戶萬菇”行動計劃和“菇農(nóng)培育”工程，讓小小蘑菇成為帶動群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
今年以來，銅仁全力發(fā)展生態(tài)茶、生豬、家禽、蔬果、食用菌、薯類、中藥材、牛羊、蜂蜜、特色林業(yè)10大特色優(yōu)勢百億級綜合產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群，因地制宜培育生態(tài)漁業(yè)、林下經(jīng)濟等其他產(chǎn)業(yè)。截至目前，產(chǎn)值逾500億元。（劉煜妤）
