沿河土家族自治縣地處大婁山脈和武陵山脈交錯地帶的渝黔湘鄂4省市邊區(qū)結(jié)合部，是烏江流經(jīng)貴州的最后一個縣。
自黨的十八大以來，沿河69萬各族兒女，在各級黨委、政府的關(guān)懷下，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，全力攻克深度貧困堡壘，徹底撕掉沿河千百年來的絕對貧困歷史標簽；有力有效抗擊新冠疫情阻擊戰(zhàn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，生態(tài)文明先行示范取得長足進步，完成了全面建成小康社會歷史性任務(wù)，人民群眾獲得感幸福感明顯增強。
春華秋實，歲月變遷。如今的沿河，正從昔日的邊緣變?yōu)橘F州改革開放的前沿，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、政通人和、和諧富裕。千年古茶、空心李、白山羊等特產(chǎn)暢銷全國、走向世界，最美江城沿河“土家山歌”正嘹亮。
集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)興旺
創(chuàng)新發(fā)展模式，激活鄉(xiāng)村振興新動能。沿河自治縣在鄉(xiāng)村振興工作中大膽探索，圍繞鄉(xiāng)村振興“五大振興”目標任務(wù)，探索新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，以“村村合股聯(lián)營”模式創(chuàng)辦集體經(jīng)濟發(fā)展公司，培育實體化運作主體，以“公司化、實體化、職業(yè)化、目標化”模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，全面促進村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村振興注入新活力。
初秋的土地坳鎮(zhèn)變得涼爽，走進位于竹花社區(qū)的聯(lián)動超市，只見貨架上擺著琳瑯滿目的商品，超市負責(zé)人劉洪學(xué)正穿梭在貨架間整理擺放各類商品。
“目前超市運營效果很好，營業(yè)額已達近62.7萬元，聘請了營業(yè)員2名。下步，我們將以聯(lián)動超市為平臺，走‘小窗口、大市場’路子，充分發(fā)揮村合作社地處基層的‘連結(jié)’優(yōu)勢，將超市的市場終端向鄉(xiāng)村延伸，開展農(nóng)村生產(chǎn)生活用品配送，將超市服務(wù)送到群眾家門口?！眲⒑閷W(xué)告訴筆者。
聯(lián)動超市，于今年4月開業(yè)，占地面積400平方米，是為扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，由縣直相關(guān)部門和土地坳鎮(zhèn)投入102.6萬元，共建的惠民超市，是銅仁市沿河聯(lián)創(chuàng)商貿(mào)有限公司旗下實體經(jīng)濟。
該公司成立于今年3月，由土地坳鎮(zhèn)15個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織股東發(fā)起設(shè)立的集體經(jīng)濟公司，是沿河第一家村村合股聯(lián)營集體經(jīng)濟公司，是“部鎮(zhèn)聯(lián)動”改革創(chuàng)新之舉，實行股份制管理。
開創(chuàng)集體經(jīng)濟惠民超市，只是沿河探索“部鎮(zhèn)聯(lián)動”改革，推行村村合股聯(lián)營、抱團發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的一個縮影。
為切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”，該縣探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)辦1個“村村合股聯(lián)營”集體經(jīng)濟公司、培育1個實體、經(jīng)營性收益達100萬元以上“三個一”年度發(fā)展目標，推進集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
目前，該縣已成立村村合股聯(lián)營集體經(jīng)濟公司23家，實體超市開業(yè)21個，營業(yè)額達339.1萬余元，利用村集體經(jīng)濟開發(fā)公益性崗位1176個，其中土地坳鎮(zhèn)180個，切實帶動廣大群眾就業(yè)增收。
此外，為了激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力，還研究建立了激勵村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作機制，將發(fā)展村集體經(jīng)濟與村干部績效獎勵掛鉤，鼓勵村干部按1萬元到3萬元入股額度，帶頭入股集體經(jīng)濟公司，每年根據(jù)入股比例獲得分紅，以激勵村干部千方百計謀發(fā)展、增效益。
“要探索新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，學(xué)習(xí)借鑒其他村級合作社成功經(jīng)驗，通過能人和大戶帶動，探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，激發(fā)群眾入股參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強群眾內(nèi)生動力，讓群眾持續(xù)享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟?！毖睾幼灾慰h委書記羅洪祥在土地坳鎮(zhèn)調(diào)研時強調(diào)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)宜居
走進全國文明村——沙子街道南莊村，寬敞整潔的公路向村內(nèi)延伸，生機盎然的綠化帶錯落有致，兩旁的墻體上精心繪制的文化墻鮮艷醒目。
在村黨支部帶領(lǐng)下，村民們不僅靠發(fā)展空心李過上了富足生活，曾經(jīng)臟亂差的村莊也舊貌換新顏，清澈的自來水流進了村民的家，蚊蠅亂飛的茅廁換成了干凈衛(wèi)生的水沖式廁所，公路兩旁栽種了樹木花草，塵土飛揚的村子變得四季常綠……
“大家共同生活在這樣文明和諧的美麗家園里，我們感到很幸福……”南莊村黨支部書記張麗娟說出了村民的心聲。
讓清風(fēng)正氣充盈每一個鄉(xiāng)村，讓家教家風(fēng)滋潤每一個家庭，讓鄉(xiāng)村文脈傳承到下一代。這是新時代沿河土家兒女對“美好生活”的新注解。
在沙壩村文化廣場上，法制觀念、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄰里和睦等故事被制成一幅幅鮮活的圖畫和文字，構(gòu)筑成文化長廊，文明風(fēng)尚撲面而至。
“晚飯過后，我們都會不約而同到廣場跳舞，既能愉悅身心、豐富生活，又能鍛煉身體，和城里一樣，沒多大分別?！贝迕褡T顯娥對現(xiàn)在的生活很是滿意。
近年來，沙壩村開展了“最美系列”評選活動，評選出“最美家庭”“最美兒媳”“最美婆婆”，使“最美”成為全村廣泛認同的價值取向，促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
“常抓不懈地推進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，積極發(fā)揮村民議事會、紅白理事會等群眾組織作用，大力開展移風(fēng)易俗、紅黑榜評比，引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗等文明新風(fēng)尚。”沿河自治縣委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長董道萍說，通過系列舉措，實現(xiàn)新時代文明實踐工作更富活力、更有成效、更可持續(xù)發(fā)展。
此外，沿河還在官舟、聯(lián)橋、黃板等移民安置點，啟動了新時代文明實踐中心、文化活動中心、黨員活動中心、便民服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心等建設(shè)，開創(chuàng)了農(nóng)村思想道德建設(shè)新局面。
文明是城市最靚麗的底色，是群眾對美好生活的共同追求。目前，沿河自治縣投入613.4萬元購置車輛設(shè)備，投放垃圾桶1.8萬余個，建成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，投入69輛清運車、12輛轉(zhuǎn)運車，全縣446個村（社區(qū)）全部實現(xiàn)“垃圾不落地”，為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境，全縣人居環(huán)境整治得到有效鞏固提升。
紅色基因賡續(xù)傳承
千里烏江，一路曲折蜿蜒，隨物賦形，在滔滔江水間，回響著黔東革命精神，閃耀在烏江之畔，流淌在土家兒女的血液里，化為一股股拼搏奮進的強大動力。
1934年，紅三軍由重慶彭水西渡烏江進入黔東，解放了沿河周邊地區(qū)，在沿河創(chuàng)建了黔東革命根據(jù)地，并選舉產(chǎn)生了黔東特區(qū)革命委員會，建立了蘇維埃紅色政權(quán)。
自此，沿河便在傳承紅色基因中賡續(xù)奮進。
2021年5月，長征村、白石溪村被列為貴州省第一批紅色美麗村莊試點村之一。
沿河自治縣聚焦紅三軍在沿建立黔東革命根據(jù)地紅色歷史，組織黨史專家學(xué)者，通過聽取、審議、參與紅色美麗村莊試點建設(shè)工作，整合中央、省、市、縣單位資金5000多萬元，規(guī)劃完成了34個紅軍長征步道、紅軍醫(yī)院、紅軍干訓(xùn)所等項目建設(shè)，還原紅軍當(dāng)年艱苦的生活生產(chǎn)環(huán)境。
“要緊扣紅色主線，突出紅色文化傳承、賡續(xù)紅色基因，全面統(tǒng)籌好自然生態(tài)、田園空間、村寨格局等內(nèi)容，嚴把時間關(guān)和質(zhì)量關(guān)，高質(zhì)量、高標準、高成色推進紅色美麗村莊項目建設(shè)工作?！毖睾幼灾慰h委常委、組織部部長盧忠衛(wèi)說。
為進一步加大對土地灣紅色文化資源的保護開發(fā)，譙家鎮(zhèn)在長征村成立集體經(jīng)濟公司，加強紅色美麗村莊試點后續(xù)管護，全面盤活集體資產(chǎn)、群眾閑置房屋打造成民宿、興辦超市，建成紅色民宿2家50個床位，開辦長征為民超市1個、紅色餐館1家，先后承辦選調(diào)生、駐村干部培訓(xùn)班6期培訓(xùn)500余人次。
“重溫入黨誓詞、參觀革命文物，引導(dǎo)廣大黨員緬懷先烈，學(xué)習(xí)感悟革命精神……”6月30日，沙子街道機關(guān)黨支部組織全體黨員干部到黔東特區(qū)革命委員會舊址，開展“喜迎二十大·強國復(fù)興有我”主題黨日活動。
“通過到革命教育基地，感悟先輩艱苦卓絕的斗爭，錘煉了黨性，洗滌了心靈，讓我對接下來的工作有了更明確的方向和目標?！鄙匙咏值罊C關(guān)黨支部書記田浪說。
組織各級各部門和廣大黨員干部群眾開展“瞻仰革命先烈”“清明祭英烈”“追思革命先烈”等活動，緬懷革命先烈、弘揚紅色革命基因。2021年以來，開展黨性教育和現(xiàn)場教學(xué)1200余次，培訓(xùn)黨員群眾6萬余人次。
飲水思源，不忘來路。沿河，烏江沿岸這座最美江城，正在激蕩著紅色的精神，傳承著紅色的基因，彰顯著紅色的底蘊，散發(fā)著最美的清香。
干部作風(fēng)氣正風(fēng)清
“沿河落實了每個駐村第一書記每年至少2萬元駐村工作經(jīng)費和按月生活補貼1100元，購買了100萬元人身意外傷害保險?！毖睾幼灾慰h鄉(xiāng)村振興局局長何開余介紹 ，對廣大扶貧干部而言，要加強關(guān)心愛護，積極撐腰壯膽，讓他們卸下包袱，輕裝上陣。
用一賢人，則群賢畢至。沿河始終堅持基層一線選人用人導(dǎo)向，把鄉(xiāng)村振興一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“練兵場”，對一線實績突出、群眾公認的黨員干部，在提拔任用、交流重要崗位、職級晉升、評先樹優(yōu)等方面優(yōu)先考慮，切實為駐村干部撐腰鼓勁。
“注重從經(jīng)濟待遇、政治待遇、發(fā)展平臺、關(guān)心關(guān)愛機制等多方面定實策、出實招，在住房、教育、醫(yī)療等方面出臺優(yōu)惠政策，推動各類人才在鄉(xiāng)村振興一線擔(dān)當(dāng)重任。”在第九屆人民代表大會第一次會議上，沿河自治縣縣長代忠義表示。
在這場鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“沒有任何退路和彈性”。沿河自治縣健全鄉(xiāng)村振興駐村干部的選派、管理、培訓(xùn)、考核的長效機制，明確全縣107家單位包保446個村（社區(qū)）全覆蓋，選派1203名駐村干部到村工作。
與此同時，制定出臺了“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作管理辦法”，從派駐、工作職責(zé)、管理制度、保障措施、考核與獎懲等方面對駐村幫扶干部的監(jiān)督、請銷假、考核等作出了明確的規(guī)定，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)村振興一線干部日常行為規(guī)范。
“深受觸動，在今后的工作中，我將時刻保持清醒頭腦，知敬畏、存戒懼、守底線，干干凈凈做事，清清白白做人?！?月30日，沿河自治縣紀委監(jiān)委組織全縣2021年以來新入職的100名公職人員進行廉政教育培訓(xùn)，林業(yè)局干部冉蘊涵參加廉政教育培訓(xùn)班后說。
推動鄉(xiāng)村振興，作風(fēng)至關(guān)重要。沿河全面壓實“兩個責(zé)任”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持之以恒糾“四風(fēng)”，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，穩(wěn)步推進政治生態(tài)分析研判和政治巡察工作，做好中央和省市巡視巡察反饋意見整改落實，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。烏江河畔，城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)正發(fā)生著翻天覆地的變化，處處都呈現(xiàn)綠水青山、鄉(xiāng)村秀美、安居樂業(yè)的新農(nóng)村新畫卷，處處都能感受到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的新變化、新氣象。(楊澤榮)
