這里有最清新的深林氧吧，負氧離子每立方厘米最高達18萬個；
這里有最清澈的優(yōu)質(zhì)水源，可與世界級、國家級品牌水相媲美；
這里有地球同緯度的原始綠洲，在全國乃至世界都屬獨一無二；
……
這里便是銅仁。
黨的十八大以來，銅仁牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊扣省委對銅仁提出的“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”發(fā)展定位，全面加強生態(tài)文明建設，讓優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
頂層設計
科學謀劃綠色發(fā)展新藍圖
綠色發(fā)展高地如何打造？
2016年10月31日，貴州省委召開常委會議對銅仁作出“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”的發(fā)展定位。
中國共產(chǎn)黨銅仁市第二次代表大會上，市委書記陳昌旭作了《奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū) 闊步邁向社會主義生態(tài)文明新時代》的報告，對我市經(jīng)濟建設的各方面進行了謀劃和部署，深刻指出要科學謀劃綠色發(fā)展新藍圖，奮力開啟綠色發(fā)展新征程，標志著銅仁正式進入綠色發(fā)展新時代。
堅持綠色發(fā)展，推動銅仁經(jīng)濟新跨越，綠色是核心。建設綠色家園，厚植綠色優(yōu)勢，培育綠色文化，完善綠色制度，壯大綠色經(jīng)濟，讓每一項都與綠色掛鉤，落細落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。
大刀闊斧重組職能只為這生態(tài)更優(yōu)更美。我市將原市環(huán)保局全部職能及市發(fā)改委、原市國土資源局、市水務局、原市農(nóng)委有關生態(tài)環(huán)境保護職責劃入市生態(tài)環(huán)境局，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護權責統(tǒng)一。同時完成市縣生態(tài)環(huán)境部門更名掛牌，有序推進生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革工作，完成改革方案制定和職責明確，設立市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊并下設12個執(zhí)法大隊，專事專管。
保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治，為了給生態(tài)文明建設提供可靠保障，我市著力建立健全生態(tài)文明制度，先后制定了《銅仁市錦江流域保護條例》《銅仁市梵凈山保護條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理條例》，編制完成長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評銅仁市“三線一單”，著力構建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)提供了制度保障。
自上而下，我市初步建立了一套可實施、可推廣、可復制的制度體系，為后植綠色銅仁打下了牢固可遵循的路徑。
全民參與
多措并舉推進生態(tài)建設
生態(tài)文明建設功在當代，利在千秋。
一切工作重點皆要在落實上下功夫。在制度的有力保障下，銅仁以真抓促落實，以實干求實效，健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的污染防治體系，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實解決生態(tài)環(huán)境突出問題，推動生態(tài)環(huán)境建設邁上新臺階。
全市全面推行“河長制”，構建市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長組織體系，推行“民心黨建+河長制”和“垃圾兌換超市”等機制，形成了一套可復制可推廣的“銅仁模式”，實現(xiàn)了河長制全覆蓋，為錦江碧水筑牢了堅實的生態(tài)屏障。
厚植綠色生態(tài)，緊緊圍繞“一區(qū)五地”建設戰(zhàn)略目標，堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、林旅一體化”的思路，以實施退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理、森林質(zhì)量提升等重點生態(tài)工程為抓手，實施“綠道、綠水、綠城、綠園、綠景、綠村”全域綠化“六綠”攻堅行動。
重拳出擊治污染，印發(fā)《銅仁市加快推進長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施項目建設實施方案（2019－2020年）》《銅仁市2019年水污染防治年度重點工作實施方案》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》等污染防治方案，開展建筑施工、道路揚塵、機動車尾氣、工業(yè)爐窯污染及揮發(fā)性有機物整治工作，全面打響碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
凈化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定《銅仁市長江經(jīng)濟帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治工作方案》《銅仁市長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)專項排查整治行動實施方案》，嚴格按照化工產(chǎn)業(yè)準入要求開展項目審批和化工行業(yè)準入條件，扎實推進化工污染防治。同時制定《關于加快電解錳渣無害化處理和資源化綜合利用的指導意見》，破解污染難問題，促進錳資源、錳產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。目前全市建設化肥減量增效示范片區(qū)19個，測土配方施肥技術覆蓋率88.9%?；瘜W農(nóng)藥使用總量控制在725噸以內(nèi)，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達35%。
著力推進綠色產(chǎn)業(yè)，按照高端化、綠色化、集約化要求，以“雙千工程”“萬企融合”為主抓手，深入實施綠色制造三年專項行動，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)成長壯大。
建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，深入推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治戰(zhàn)，結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺《關于印發(fā)銅仁市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案的通知》，全市累計有2782個行政村全面深入開展村莊清潔行動，參與群眾達300多萬人次，共清理農(nóng)村生活垃圾2.8萬余噸，清理村溝村塘淤泥1.4萬余處，生態(tài)環(huán)境逐步改善，群眾生活幸福感越來越高。
在“十三五”期間，銅仁累計完成綠化面積58.42萬畝、退耕還林4萬畝、天保工程公益林建設4.56萬畝，石漠化治理面積128平方公里，水土流失治理420平方公里，森林覆蓋率達到66.20%，排名全省第二，良好生態(tài)已成為銅仁“最靚麗的名片”。
立足生態(tài)
打造全域旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)＂井噴＂
綠色，不僅是生態(tài)優(yōu)勢，也是經(jīng)濟紅利。
梵凈山景區(qū)游客每日絡繹不絕，為保護梵凈山、激活梵凈山，近年來，我市已投入數(shù)十億元保護梵凈山、改善周邊基礎設施、擦亮梵凈山旅游品牌。目前直接進入景區(qū)就業(yè)人數(shù)達280人，景區(qū)共計帶動環(huán)線從事旅游餐飲、住宿接待服務的農(nóng)戶達1200多戶，間接從事旅游業(yè)的達萬余人。這是我市厚植綠色生態(tài)帶來的紅利效應。
神奇的自然景觀，濃郁的民族風情，深厚的歷史文化，獨特的生態(tài)環(huán)境，構成了銅仁加快區(qū)域旅游發(fā)展的優(yōu)勢，山山水水吸引了越來越多的游客。如今，以梵凈山為龍頭的銅仁旅游就讓20余萬群眾“端上了生態(tài)碗、吃上了旅游飯”。
近年來，我市按照“市級抓龍頭品牌、縣級抓精品景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點”的工作思路，編制出臺《銅仁市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017-2030）》，全域統(tǒng)籌下好一盤棋，全力打造全景銅仁、多彩銅仁、魅力銅仁、活力銅仁、滿意銅仁、健康銅仁、創(chuàng)新銅仁“七個銅仁”，集中構建“春賞花、夏避暑、秋怡情、冬康養(yǎng)”全季全時旅游業(yè)態(tài)體系，推動全市旅游業(yè)實現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長。去年我市接待游客數(shù)和旅游綜合收入分別增長30%、35%，接待入境過夜游客增長95.37%，增速全省第一。
今年“五一”節(jié)假日，全市文化旅游市場共接待游客296.81萬人次，實現(xiàn)旅游總收入19.35億元。
從綠色制度到綠色保護再到綠色產(chǎn)業(yè)，銅仁正在不斷拓寬“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，讓綠水青山成為城市發(fā)展的永續(xù)動力，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。
展望未來，銅仁將繼續(xù)守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進生態(tài)立市工程，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和大生態(tài)戰(zhàn)略，加強生態(tài)環(huán)境保護，推動銅仁環(huán)境更加優(yōu)美，綠色產(chǎn)業(yè)體系更加健全，將銅仁建成新時代綠色發(fā)展先行示范區(qū)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
