7月29日，記者在《貴州省旅游條例》宣傳解讀新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，新版《貴州省旅游條例》（以下簡稱《條例》）已于2025年5月29日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過，自2025年8月1日起施行。
原《條例》共有8章70條，修訂后的《條例》為7章72條，共修改了56條，重點(diǎn)對(duì)旅游規(guī)劃編制、旅游促進(jìn)與發(fā)展、旅游經(jīng)營與權(quán)益保護(hù)、旅游安全與監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，內(nèi)容涵蓋五個(gè)方面：
強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，明確旅游規(guī)劃編制和相關(guān)要求。一是從源頭上防范無序開發(fā)。對(duì)旅游規(guī)劃的編制主體、程序和主要內(nèi)容作出規(guī)定，明確任何單位和個(gè)人不得擅自改變旅游規(guī)劃。二是加強(qiáng)規(guī)劃銜接。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)與國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃銜接，明確規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展需要。強(qiáng)化旅游景區(qū)和旅游服務(wù)場(chǎng)所對(duì)未成年人、特殊人群、老年人的人文關(guān)懷。鼓勵(lì)旅游景區(qū)和旅游服務(wù)場(chǎng)所提升涉外服務(wù)能力。三是強(qiáng)化資源開發(fā)與保護(hù)。對(duì)旅游資源開發(fā)，政府投資旅游項(xiàng)目、資源和環(huán)境保護(hù)等作出要求。
豐富旅游產(chǎn)品及業(yè)態(tài)，提升旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)與文化、體育、商務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展旅游產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)。二是進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化保障，提升信息咨詢、安全保障、交通便捷、便民惠民、涉外接待等旅游公共服務(wù)水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員等的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)旅游規(guī)范經(jīng)營管理，著力解決旅游業(yè)發(fā)展中的突出問題。一是壓實(shí)旅行社主體責(zé)任。對(duì)旅游合同簽訂、電子行程單管理、指定購物場(chǎng)所或者安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目、租車（船）要求等作出修訂，進(jìn)一步細(xì)化旅行社禁止性規(guī)定。二是規(guī)范旅游經(jīng)營者行為。對(duì)旅游經(jīng)營者的價(jià)格行為、保密義務(wù)、在線旅游規(guī)范經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營管理以及景區(qū)門票規(guī)范銷售等作出修訂，細(xì)化旅游購物場(chǎng)所規(guī)范經(jīng)營要求。三是針對(duì)新業(yè)態(tài)新問題，對(duì)加強(qiáng)民宿、露營地等新興住宿業(yè)管理作出修訂，對(duì)串通運(yùn)輸企業(yè)欺騙或脅迫旅游者消費(fèi)，以及超出明示價(jià)格漲價(jià)、串通漲價(jià)或者實(shí)施價(jià)格欺詐等行為進(jìn)行規(guī)范。四是細(xì)化景區(qū)主管部門，進(jìn)一步明確自然類景區(qū)和人文類景區(qū)主管部門。
強(qiáng)化措施保障，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。一是明確政府及其有關(guān)部門的旅游安全職責(zé)，完善應(yīng)急預(yù)案制度，強(qiáng)化旅游警示信息發(fā)布。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)。對(duì)旅游經(jīng)營者開展安全培訓(xùn)與預(yù)防、做好風(fēng)險(xiǎn)告知和安全防護(hù)、落實(shí)事故報(bào)告和救助措施等作出規(guī)定。三是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全監(jiān)管。對(duì)住宿業(yè)經(jīng)營者落實(shí)安全管理相關(guān)要求，以及特種設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目遵守安全管理規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化明確。
落實(shí)有關(guān)工作要求，調(diào)整相關(guān)法律責(zé)任。一是對(duì)罰款事項(xiàng)進(jìn)行清理。落實(shí)國務(wù)院規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定相關(guān)要求，對(duì)與上位法不相符、不合理設(shè)置的罰款事項(xiàng)進(jìn)行了修改或刪除，并明確按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。二是對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任予以進(jìn)一步明確。（黃若佩 劉立超 曠光彪）
