近年來，在東莞、銅仁兩地市委組織部的指導支持下，碧江將東莞“陽光雨”黨建品牌與銅仁市易地搬遷“四安家園”品牌有效融合，聚焦黨建“五心行動”，在矮屯社區(qū)高質量打造銅仁首個“陽光雨”黨群服務中心（以下簡稱“陽光雨”），做好易地搬遷安置點矮屯社區(qū)和碧江高新區(qū)“兩新”組織黨建服務，共建居安、業(yè)安、身安、心安“四安”家園，讓市民在感黨恩中奔向幸福美好新生活。

筑牢陣地建設，構建黨建工作新格局

以“陽光雨露、幸福你我”為宗旨，“陽光雨”主要服務矮屯社區(qū)黨支部、碧江高新區(qū)商圈黨委等黨組織、黨員和群眾，有計劃地開展“家門口”黨建活動。打造“陽光雨”的“四安”家園黨建工作陣地，東莞市委組織部投入黨費110萬元，建設“陽光雨”矮屯社區(qū)黨群服務中心（莞銅共建），建設黨建文化廣場、黨建文化長廊、“兩代表一委員”工作室、紅創(chuàng)空間、慈善超市、多彩家園社工工作站等服務陣地28個。構建大黨建格局，堅持“黨建引領、資源整合、共建共用”原則，整合矮屯黨支部和碧江高新區(qū)商圈黨委黨務建設，通過建立“1+3+X”（“1”即街道黨工委，3即“工會、團委、婦聯”，X即“各級部門”）黨建聯動機制，構建大黨建格局，實現資源和力量有效整合，為提升“陽光雨”黨建服務提供有力保障。提升“陽光雨”服務水平，優(yōu)化整合“陽光雨”的“黨建服務、社區(qū)治理、勞務就業(yè)、志愿服務、民生保障、文化服務”六大服務功能，打造“兩代表一委員”工作室示范點，聽民意、解民困，47名“兩代表一委員”接訪群眾71名，處理問題60個，逐步形成黨員接受黨組織服務更加便捷、開展黨內政治生活更加自覺、先鋒模范作用發(fā)揮更加明顯的良好態(tài)勢。

實施“五心行動”，提升基層治理新動能

堅持以黨建引領基層治理工作，通過實施“五心行動”，不斷提升居民獲得感、幸福感。實施黨建初心行動，強化統(tǒng)攬統(tǒng)領統(tǒng)籌。

實施黨建初心行動，以黨建引領、組織聯建、莞銅融合為抓手，把黨的領導貫徹易地搬遷安置工作和“兩新”組織服務工作的各方面、全過程，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

實施治理安心行動，建設“居安”家園。構建“街道黨工委—社區(qū)黨支部—網格黨小組—黨員樓棟長—黨員群眾”上下聯動的組織體系，依托“一中心一張網十聯戶”機制，以網格為單元建立13個網格黨小組，配備網格員，打通服務群眾“最后一百米”。創(chuàng)建“陽光矮屯”線上服務平臺，提升“陽光雨”線上便民服務水平，實現服務群眾零距離，線上辦理群眾訴求70余件。

實施發(fā)展信心行動，建設“業(yè)安”家園。打造“黨建+就業(yè)服務”模式，一體推進勞動力就業(yè)工作。成立就業(yè)培訓服務中心，采取集中式培訓和訂單式培訓相結合的方式，培訓農村勞動力1765人次，跟蹤服務6個月。通過“陽光雨”紅創(chuàng)空間，整合莞銅兩地高層次人才資源，打造黨建引領創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化平臺，為“兩新”組織和大中專學生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導推薦、社會組織和企業(yè)孵化等服務。投入33萬元建設大數據就業(yè)平臺，11588名搬遷群眾就業(yè)信息納入平臺動態(tài)管理，精準提供用工信息1.7萬余條。建立莞銅遠程面試室，與東莞莞興人力資源有限公司簽訂勞務協議，南城組團提供就業(yè)崗位8739個，聯合舉辦招聘活動22場、網絡招聘活動11場，促進671名群眾在東部穩(wěn)崗就業(yè)。同時引進3個就業(yè)幫扶車間，吸納搬遷群眾就近就業(yè)，推動社區(qū)有勞動力家庭2500戶5509人就業(yè)，實現社區(qū)勞動力家庭“一戶一人”就業(yè)。

實施服務暖心行動，建設“身安”家園。聚焦公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等要素，打造“暖心”社區(qū)，實現社區(qū)公共服務體系均等化和標準化。設立健康服務站，配備醫(yī)生2名，推行家庭醫(yī)生簽約服務，東莞南城組團援碧醫(yī)療隊定期聯合碧江區(qū)人民醫(yī)院等醫(yī)療機構到社區(qū)開展義診活動，讓群眾在家門口獲得專家診療服務。

實施文明愛心行動，建設“心安”家園。充分利用黨建文化廣場，傳遞黨的聲音，選樹各類先進典型71人（戶），激勵搬遷市民崇德向善、見賢思齊。整合社區(qū)文化服務資源，培育特色文藝隊伍4支，挖掘社區(qū)文藝骨干20余人，全年制定85個“陽光雨”活動計劃，每月定期開展群眾喜聞樂見的社區(qū)活動。借鑒東莞市創(chuàng)建兒童友好社區(qū)工作經驗，在矮屯社區(qū)創(chuàng)建“莞銅兒童友好社區(qū)”，重視兒童發(fā)展，關心關愛困境兒童，培育“社區(qū)主人翁”意識，增強歸屬感。打造“多彩家園”東莞·銅仁東西部協作社會工作服務共建站，東莞派出9名社工督導，通過“東莞社工督導+銅仁本地社工”協同服務的模式，組織開展志愿服務活動300余場次，為轄區(qū)老人兒童提供貼心暖心的服務。東莞市民政局、東莞市慈善會支持“陽光雨”10萬元，共建莞銅東西部協作慈善超市，通過“小積分”引領黨員群眾踴躍參與鄉(xiāng)村振興、基層治理、志愿服務、文明建設等活動，激發(fā)群眾在社區(qū)治理中的主體意識和責任意識，以“小積分”撬動文明實踐“大能量”。

聚焦黨建聯建，推動莞銅協作大聯合

通過“抓東部經驗、促工作創(chuàng)新”“抓黨建引領、促鄉(xiāng)村振興”黨建聯建模式，凝聚奮進力量，提升東西部協作工作合力。引導開展各類黨建聯建，通過莞銅共建“陽光雨”平臺，東莞市非公經濟組織黨委——東莞盟大集團有限公司黨支部與廣東騰東網絡科技有限公司黨支部分別與矮屯社區(qū)黨支部、桐木坪鄉(xiāng)棉花坪村黨支部圍繞組織共建、產業(yè)協作、消費協作、就業(yè)幫扶、文化交流等五大方面，簽訂三方黨建聯建合作框架協議。矮屯社區(qū)黨支部與東莞市望牛墩鎮(zhèn)赤滘村黨支部簽訂《共建合作協議書》，推動組織聯建、治理聯動、服務聯合、活動聯辦，協同推進社區(qū)治理服務。共建“陽光雨”流動黨員服務站，矮屯社區(qū)與東莞市松山湖社區(qū)實施黨建聯建，在松山湖“陽光雨”黨群服務中心設立碧江區(qū)流動黨員服務站，讓碧江區(qū)在東莞的流動黨員有“家”有為，安身暖心。聯建以來，開展莞銅兩地流動黨員“聯系式”“委托式”“就近式”教育2615人次。（黃海）