近年來，沿河土家族自治縣堅持黨建引領，深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設，扎實抓好基層黨建、社區(qū)治理、就業(yè)服務、公共服務、文化服務“五個”方面工作，著力構建服務群眾“連心橋”，助力搬遷群眾實現(xiàn)居安、業(yè)安、身安、心安。
強化基層黨建，夯實為民服務戰(zhàn)斗堡壘。健全組織體系，完善“社區(qū)黨委（黨支部）+黨小組+黨員”的基層組織體系，推行“建組織、建陣地、建制度，抓管理、抓服務、抓發(fā)展，強責任、強保障、強督促”的“三個三”服務管理模式，推動黨建工作與易地搬遷地后續(xù)保障服務深度融合。突出黨建引領，縣委、縣政府和縣易地扶貧搬遷工作領導小組召開調度會、推進會研究部署易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作6次，印發(fā)《沿河土家族自治縣易地扶貧搬遷安置點村（社區(qū)）治理專項行動方案》，建立多部門協(xié)調機制，形成黨委引領、多部門協(xié)同推進后續(xù)扶持的工作格局。配強隊伍力量，建立13個易地扶貧安置點黨組織，全部實現(xiàn)支書、主任“一肩挑”，全覆蓋選派駐村第一書記13人、工作隊員55人，配備專職黨務干部17人，結對幫扶干部288人，各安置點基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷提升。截至目前，13個安置點共發(fā)展年輕黨員15名，吸收入黨積極分子27人。
強化社區(qū)治理，打造群眾滿意“居安”家園。強化“三治”融合，加強社區(qū)黨群服務中心建設，積極開展“紅色物業(yè)”工程，推行“民心黨建+X”模式，組建青年志愿服務隊、青年突擊隊、創(chuàng)業(yè)服務團，推行社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)自治、法治、德治的“三治”融合治理模式。強化公眾安全，統(tǒng)籌易地扶貧搬遷安置點綜治中心、警務室、衛(wèi)生室、群團組織工作站等建設，逐步推進“雪亮工程”“天網工程”全覆蓋，強化視頻監(jiān)控和智能門禁的聯(lián)網應用，整合社區(qū)服務中心、矛盾糾紛多元化解中心、群眾工作中心、公共法律服務中心等，實現(xiàn)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。強化矛盾調解，健全易地扶貧搬遷安置點網格化安保組織，聚焦“一中心一張網十聯(lián)戶”治理機制，對安置點群眾實行領導聯(lián)系、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責、干部包保，常態(tài)化開展入戶走訪，常態(tài)化開展矛盾糾紛調解和安全隱患排查。2022年，排查化解矛盾糾紛59起，全縣13個安置點和諧穩(wěn)定。
強化培訓就業(yè)，打造群眾增收“業(yè)安”家園。開展就業(yè)培訓，按照“因人施培、因產施培、因崗施培”的原則，以就業(yè)為導向，聚焦全縣產業(yè)發(fā)展用工需求，摸清搬遷勞動力培訓意愿，結合個人實際情況，有針對性地開展技能培訓，提升易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。2022年，開展搬遷勞動力職業(yè)技能培訓12期、培訓803人，發(fā)放培訓補貼9萬余元。抓好企業(yè)引進，建立13個易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，為群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)崗位推薦和組織技能培訓等公共就業(yè)服務。積極制定安置點招商引資優(yōu)惠政策，引進企業(yè)入駐縣內易地搬遷安置點，帶動搬遷勞動力就近就業(yè)。2022年，13個安置點新建幫扶車間4家，累計引進企業(yè)26家，帶動搬遷勞動力就近就業(yè)410人。開發(fā)就業(yè)崗位，按照“省內外輸送一批、縣內園區(qū)企業(yè)派送一批、幫扶車間吸納一批、公益性崗位解決一批、自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)一批、政策兜底保障一批”的“六個一批”辦法，積極開發(fā)縣內公益性崗位，滿足安置點群眾就業(yè)需求。2022年，開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位安置217人，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置447人，開展專場招聘活動2場次，推薦就業(yè)崗位1500個，有效保障了搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。
強化公共服務，打造群眾認同“身安”家園。辦事服務有保障，嚴格按照易地扶貧搬遷“五個體系”建設要求，加強社區(qū)服務中心建設，完善社區(qū)服務功能，統(tǒng)一設立水電、醫(yī)保、民政、戶籍等服務窗口，設立黨員活動室，開放“四點半課堂”、老齡活動室、健身室、圖書室等功能科室，全方位為搬遷群眾提供熱情、優(yōu)質、高效的服務。教育醫(yī)療有保障，新建安置點學校，完善教育教學功能，加強教師隊伍建設，為搬遷學生提供優(yōu)質的教育資源。全縣13個安置點周邊共有40所學校，配套教師共1867人，滿足搬遷群眾子女就近就學。加強衛(wèi)生醫(yī)療機構建設，配備醫(yī)務人員，合理增設床位，完善慢性病家庭醫(yī)師簽約服務工作，定期組織開展義診活動，最大限度地解決搬遷群眾就近看病和及時就醫(yī)問題。便民服務有保障，全縣13個安置點服務中心采取單獨建或聯(lián)合建的方式，設立“工青婦”（工會、共青團、婦聯(lián)）工作站13個，吸納工會會員1338人，招聘社會工作者3人，建立“工會愛心之家”13個，建立職工之家、“小桔燈”親子閱讀書屋、“追夢書屋”各4個，配備西部計劃志愿者17名，打造青年志愿者夜校4所、新時代“12355”青少年服務臺4個，建設春暉社4個、愛心超市1個，讓居民生活更加便捷。
強化文化服務，打造群眾幸?！靶陌病奔覉@。弘揚傳統(tǒng)文化，充分運用新時代文明實踐站開展形式多樣的志愿服務活動，弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳遞黨的好政策好聲音。共青團縣委、縣婦聯(lián)在紅旗社區(qū)“四點半課堂”開展“童心向黨·喜迎二十大”主題活動，進一步激發(fā)安置點青少年的感恩之心，促進青少年樹立正確的價值觀。豐富業(yè)余生活，結合春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)及地方特色節(jié)日，組織開展群眾性集體活動，豐富群眾業(yè)余精神文化生活。縣關工委、共青團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合邀請沿河貝斯特學校在易地搬遷安置點開展“小桔燈”親子閱讀暨關愛服務“四送”活動，并開展黨的二十大精神、家風家教知識宣講等活動。創(chuàng)建社區(qū)文明，積極鼓勵搬遷群眾參與志愿服務獲得積分，兌換生活物品；引導搬遷群眾到多功能文體室、圖書室有序開展健身活動與圖書借閱；組織開展“文明樓棟”“文明家庭”“好媳婦”“好鄰居”、勞動模范、勤勞致富模范戶等評選活動，不斷激發(fā)搬遷群眾內生動力，增強主人翁意識，有力促進搬遷群眾互動交流，增強安置點群眾獲得感、幸福感。（楊澤榮）
