近年來，銅仁市印江土家族苗族自治縣以強化頂層設計、強化軟件建設、強化功能發(fā)揮為抓手，著力提升城市社區(qū)黨群服務中心體系建設，不斷提升城市基層黨建陣地保障水平。

強化頂層設計明方向。全力推動調整城鎮(zhèn)行政區(qū)劃分，合理設立3個街道（社區(qū)），在原來11個社區(qū)的基礎上增設城東社區(qū)、興民社區(qū)、中洲社區(qū)，按照“15分鐘服務圈”的目標，建設1個縣級黨群服務中心、3個街道黨群服務中心、14個社區(qū)黨群服務中心和若干小區(qū)黨群服務中心，形成“1+3+14+N”的四級黨群服務中心集群。統一設計各類標牌、工作牌標識，明確各級黨群服務中心面積范圍，除了規(guī)范建設黨群服務大廳、黨建長廊、黨建書吧、黨群活動室4個規(guī)范動作外，再因地制宜靈活搭配若干自選動作。截至目前，14個社區(qū)均已完成黨群服務中心掛牌，并實質化運行。

強化軟件建設造引擎。建立聚合聯動機制，依托“黨建共同體”和“紅色聯盟”，全縣106個機關企事業(yè)單位與包聯小區(qū)建立起組織共建、陣地共享、活動共辦、保障共籌的工作格局。完善規(guī)范管理機制，明確聯席會議、共同參與、考核評價等管理要求，推動黨群服務中心高效運轉。截至目前，開展社區(qū)共駐共建、聯合“支部活動日”等活動40余次，召開20余次聯席會議，共計解決280余件群眾難題。充分整合資源，開放黨群中心，為駐區(qū)單位、公益社會組織開展政策宣講、志愿服務活動提供陣地。累計服務群眾3000余人次，提供陣地開展各類服務活動40余次。同時在服務中心建立“文明儲蓄所”，根據居民日常行為建立清單，以“積分制”方式管理。在每個“文明儲蓄所”中，建立專門的文明賬本，為每個儲戶設立文明賬單，由社區(qū)網格員對見義勇為、助人為樂、孝老愛親、積極參與公益建設等文明行為進行逐一登記積分，可用積分等額兌換油、大米、紙巾等生活物資。通過設立“文明儲蓄所”，文明可以被儲蓄。今年以來，全縣黨群服務中心“文明儲蓄所”累計登記積分5215分，兌換價值1萬余元的生活物資。

強化功能發(fā)揮惠黨群。常態(tài)化開展黨員教育活動，靈活布置黨性教育樓道“時光軸”、黨史黨建展覽欄、黨建書吧等功能板塊，邀請優(yōu)秀黨組織書記或黨員專家定期開辦“書記上黨課”“政策大講堂”等活動，常態(tài)化提供黨性教育、政策宣講等服務，將其打造成各級黨組織開展組織活動的重要陣地。截至目前，已開展政策宣講等服務180余次。建立黨員群眾吹哨、黨群服務中心應哨機制，黨員群眾通過共建共享微信群、撥打熱線電話等途徑進行“吹哨”，黨群服務中心按事情輕重緩急分為四級響應，分別對應可直接請求掛點縣領導、街道黨工委、社區(qū)黨組織和小區(qū)黨組織支援的權限，獲得授權后可參與協調四個層面的力量進行解決處理。同時，以群眾需求為導向，打造“紅袖章服務隊”“周末課堂”等20余個服務項目和載體，開展教育培訓、家政服務、治安巡防、矛盾調解、衛(wèi)生健康、文體娛樂等各類服務活動近1萬次。目前，黨員群眾“吹哨”523次，黨群服務中心“接哨”523次，解決問題425件，群眾滿意度99.2%。每個黨群服務中心每天平均人流量超過60人，各個功能模塊基本處于滿負荷運轉狀態(tài)。（楊華莎）