近年來，松桃苗族自治縣盤信鎮(zhèn)按照市域社會治理現(xiàn)代化工作部署要求，緊密結(jié)合實際，堅持在創(chuàng)新中抓落實和在落實中抓創(chuàng)新，突出實際、實用、實效原則，從大處著眼、細處著手，微距對焦基層社會難題，探索共建、共治、共管“三共”治理新模式，強化治理措施，著力提高群眾安全感、滿意感。

上下貫通，全領(lǐng)域鏈接共建。黨委“亮單”高位推動。盤信鎮(zhèn)黨委始終把基層社會治理納入中心工作任務(wù)，及時研究提升市域社會治理成效的相關(guān)舉措、現(xiàn)實路徑、實施辦法，制定印發(fā)政法工作要點、政法大走訪任務(wù)清單、領(lǐng)導干部接訪制度等工作要求，推動政法工作向基層社會治理的各領(lǐng)域、各方位、各行業(yè)延伸。鎮(zhèn)黨委把研究問題、解決問題的工作重心向村級下沉，某個村問題突出，就在某個村現(xiàn)場研究，力量就向某個村聚集，集中力量攻克重點，匯集資源突破難點，常態(tài)抓好日常痛點。截至目前，黨委召開現(xiàn)場辦公會6次，集中解決問題12個，政法大走5800余人次，接訪64人次。同時，建立黨委推動、政法落實、群眾評價的基層社會治理成效機制，著力提升基層社會治理成色。支部“舉旗”高效推進。各村（社區(qū)）黨支部把基層治理成效作為向黨委承諾辦好“十件民生實事”的內(nèi)容之一，嚴格執(zhí)行“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”的原則，緊盯家庭婚戀、林土權(quán)屬、鄰里關(guān)系等易發(fā)多發(fā)矛盾領(lǐng)域，實時監(jiān)測管控調(diào)解。同時把黨員先鋒隊隊員作為村級矯正對象、刑釋解戒人員、特殊精神病人的幫扶責任人，定期開展走訪、定期進行疏導、定期反饋信息，熟悉掌握特殊管理人員的生活狀態(tài)和心理狀態(tài)，及時消除不穩(wěn)定因素。截至目前，村級自行調(diào)解矛盾糾紛36起，向鎮(zhèn)級移交率同比下降12.6%，黨員走訪全覆蓋，真正實現(xiàn)把黨旗插在基層治理的最前沿，逐步實現(xiàn)矛盾發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。黨員“領(lǐng)責”末端發(fā)力。強化黨員在“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”中的先鋒作用，落實黨員職責，將黨員鑲嵌在各家庭單元的網(wǎng)格之中，將黨員的形象樹起來、標桿立起來，保持強烈的責任感和主人翁意識，積極配合村、社區(qū)干部開展基層社會治理，參與化解鄰里矛盾糾紛，深度參與村級事務(wù)，帶頭遵守社會秩序、道德公約、影響和帶動身邊群眾遵紀守法、和睦相處。目前，全鎮(zhèn)在家黨員已有139名擔任聯(lián)戶長或網(wǎng)格員。

縱橫聚合，全要素參與共治。構(gòu)建“大綜治”聯(lián)動體。完善鎮(zhèn)級陣地標準化建設(shè)，有效整合綜治、司法、人民調(diào)解、網(wǎng)格化管理室、禁毒等辦公室合并辦公，在功能實施、人員力量、工作運行、發(fā)揮作用上做到了整齊劃一、推動綜治工作向規(guī)范化、制度化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化發(fā)展。延伸村級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級綜治中心已建成33個，實現(xiàn)全覆蓋。推動綜治工作聯(lián)動性開展，今年，聯(lián)合安監(jiān)、文廣、派出等職能站所開展宣傳4次，發(fā)放宣傳資料5000余份，開展“掃黃打非”專項行動3次，跨行政區(qū)域聯(lián)合開展矛盾糾紛調(diào)解4次，為夯實社會治理基礎(chǔ)提供了有力保障。推動“大網(wǎng)格”微治理。在全鎮(zhèn)27個村建立了村級大網(wǎng)格，劃分“十聯(lián)戶”單元545個，配備聯(lián)戶長545名，實現(xiàn)所有網(wǎng)格包保責任落實到人，突出網(wǎng)格管理，建強戰(zhàn)斗堡壘，做到社會治理面全覆蓋。用好用活“綜治平臺”對網(wǎng)格員進行遠程巡視、工作管理等，有效激活家庭單元治理細胞，使“小細胞發(fā)揮大作用”，在防范養(yǎng)老保險詐騙宣傳、矛盾糾紛排查化解、惠民政策傳達等涉及群眾切身利益的事由網(wǎng)格員第一時間告知、宣傳，使之成為便民服務(wù)的“引領(lǐng)員、矛盾化解的“和事佬”、安全隱患的“排查員”、信息收集的“采集員”，有效形成“人在網(wǎng)格中、事在格中解”的微治理模式。組建“小隊伍”大服務(wù)。依托新時代文明實踐站（所），鎮(zhèn)村兩級成立文明實踐志愿服務(wù)隊伍，推動志愿服務(wù)深度參與基層社會治理，聚焦群眾急難盼愁問題，廣泛開展志愿服務(wù)活動，按照“群眾點單、站（所）派單、志愿接單”的運行機制，直面群眾所需、直解群眾所急。同時，以理論鑄魂、示范引領(lǐng)、志愿服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化、文化惠民、移風易俗，崇德向善等新時代文明實踐等行動計劃，形成文明有德、鄰里關(guān)愛、守望相助、患難相恤的社會風尚。今年以來，針對留守未成年人、空巢老人、殘疾人士，開展了“萌芽計劃”、“愛心媽媽”、“礙在苗鄉(xiāng)”等一系列志愿服務(wù)活動，服務(wù)人數(shù)500余人次，使志愿服務(wù)行為成為黨委政府與群眾之間相互溝通的媒介，進一步推動社會治理創(chuàng)新。

線面結(jié)合，全周期閉環(huán)共管。警務(wù)全時段“巡”。按照“管好點、守住線、控好面”的社會治理思路，強化社會面長期和諧穩(wěn)定，成立巡邏隊對賓館、KTV、棋牌室、夜市街面等重點區(qū)域開展夜間夜查行動，進行點、線、面的巡邏、巡查、巡防工作，實行12小時巡邏制，做到“警力跟著警情走”，牢牢掌握治安動態(tài)，科學調(diào)整布置巡查重點，合理劃分巡邏路線、巡邏時間，確保轄區(qū)內(nèi)各路段、各區(qū)域街面巡邏防控的全覆蓋和精準性，實現(xiàn)治安無盲區(qū)，防控無死角。同時，聯(lián)合縣交警在集鎮(zhèn)街面不定期開展酒駕、無證駕駛等整治行動，嚴厲打擊交通違法行為，給群眾“看得見”的安全感。云端全天候“控”。用好用活“天網(wǎng)、雪亮”兩大工程在社會治理中的作用，在“云端”實現(xiàn)全域治安狀況可視化，強化治安防控立體化，推進社會治安綜合治理信息化。目前，在全鎮(zhèn)重要路段、薄弱環(huán)節(jié)安裝“兩大工程”逐步實現(xiàn)全覆蓋，實時監(jiān)控社會動態(tài)，并聯(lián)合綜治系統(tǒng)，實現(xiàn)全域信息動態(tài)鮮活、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。讓科技引領(lǐng)、信息支撐作為日常管控的有效手段，全面提升信息主導、準確預警、主動防控水平。機制全周期“管”。健全村規(guī)民約約束機制，將文明和諧、守望相助、安定團結(jié)等納入重要內(nèi)容，形成“硬約束”。目前，全鎮(zhèn)27個村根據(jù)治理要求，召開村民代表大會，全部修訂更新村規(guī)民約。同時，采用積分制，設(shè)置“紅黑榜”，對違反村規(guī)民約達到一定積分程度的，上“黑榜”，帶頭遵守村規(guī)民約達到一定積分程度的，上“紅榜”。并大力開展“身邊好人、文明家庭”評選活動，以少數(shù)帶動多數(shù)，踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會正能量，實現(xiàn)全域長期長治久安，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。