“這個方法好，不浪費。給大家開了個好頭，值得推廣！”近日，印江土家族苗族自治縣洋溪鎮(zhèn)曾心村一村民辦喪事將喪宴餐桌上的“碗碗菜”換成了節(jié)儉衛(wèi)生的自助餐，引來鄉(xiāng)親們頻頻點贊。
在村里當了60多年“事務總管”的張明凡扳著手指算了一筆賬：“比起以往，一是減少操辦酒席的勞動力，二是操辦天數(shù)減少了，既可以節(jié)省主人家的費用，又能減輕親戚寨鄰的負擔?！?/p>
酒席關乎民生，連著民心，折射文明新風。如今，在印江各地喜事新辦、喪事簡辦、余事不辦已成為一種新風尚。
印江濫辦酒席之風是如何剎住的？印江縣委宣傳部副部長任占熬坦言：成功探索的“三治”模式功不可沒。
“三項”改變，治范圍寬泛、主體不明
酒席關乎民生，連著民心。2019年以來，印江已制定出臺相關文件，規(guī)范城鄉(xiāng)酒席類別，壓緊壓實各方責任，實行常態(tài)化監(jiān)管，嚴肅查處違規(guī)行為，有效整治了城鄉(xiāng)濫辦酒席之風，營造了良好的文明風尚，贏得了干部群眾拍手稱贊。但仍存在操辦喪事時間長、人財物浪費大等情況，不僅加大了群眾經(jīng)濟負擔，更為推進鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等帶來巨大挑戰(zhàn)，制約了鄉(xiāng)村振興腳步，群眾強烈呼吁簡辦喪事，以減負擔。
民之所望，政之所向。2021年以來，印江進一步改變辦酒范圍、改變自治主體、改變管理模式，回應群眾關切。在操辦范圍上，只允許辦理婚喪酒，取消生酒等不正規(guī)酒席；在時間上，嚴格限制辦酒時長，尤其是對白喜事，農村地區(qū)不得超過4天、縣城區(qū)不得超過3天。
該縣構建縣、鄉(xiāng)、村以及社會層面“四方聯(lián)動”機制，實行縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村(居)主治、社會參與，系統(tǒng)謀劃、一體推進，積極引導各村將規(guī)范操辦酒席納入《村規(guī)民約》，通過村民自治、相互監(jiān)督，共同營造文明新風尚。
與此同時，該縣嚴格實行紅白喜事個人申請、村級初審、鎮(zhèn)級審批三級制，建立歸口檔案，對凡是不符合辦酒對象的一律拒之門外，納入負面清單，落實分級分類審批。建立縣內聯(lián)防聯(lián)控機制和縣外接邊聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)農村酒席共管共治、合力推進、聯(lián)防聯(lián)控。
“三張”清單，治責任不明、問責不嚴
一分部署，九分落實。在整治城鄉(xiāng)濫辦酒席中，印江緊盯責任清單、任務清單、問責清單“三單”管理，切實明晰各方責任、明確階段任務、嚴明懲戒措施，持續(xù)整治違規(guī)酒席風。
該縣厘清責任清單，縣級充分發(fā)揮統(tǒng)攬統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實扛起主責主業(yè)，村(居)主抓分片主包，常態(tài)化開展酒席摸底排查，對各類違規(guī)酒席進行勸導、制止及處罰。
該縣梳理任務清單，職能部門抓合力補位，積極做好紅白喜事打招呼，倡導安全辦酒、節(jié)儉辦酒、文明辦酒。行業(yè)部門抓垂直管理，按照“行業(yè)主管”的原則，實行“一把手”負責制，教育和引導干部職工不辦酒、不幫忙、不送禮，切實把宣傳發(fā)動融入到事前、事中、事后全過程，筑牢治理濫辦酒席的“防火墻”。
同時，強化問責清單，落實“一案三查”，針對黨員、國家公職人員和非國家公職人員分類明確處罰責任，實行經(jīng)濟處罰、黨紀處罰、行政處罰以及道德譴責相結合。
2021年以來，該縣先后查處濫辦酒席11起，曝光11起，罰款4.23萬余元，退還群眾禮金近2萬元，處理干部職工5起9人。
“三方”力量，治渠道不暢、合力不夠
推動移風易俗、樹立文明新風，不是一朝一夕、一蹴而就之事，更需要的是合力共治、久久為功，才能收獲滿滿。
政府從“主導者”轉變成“引導者”，采取協(xié)商會、座談會、聽證會以及問卷調查、信息公開等方式，拓寬社情民意表達渠道，達成思想共識，形成行動合力。
企業(yè)從“旁觀者”轉變成“有心人”，嚴格落實主體責任，簽訂《承諾書》，公開承諾踐諾，不承辦違規(guī)酒席，凡是承包3桌以上的，都要出具審批書，公開張貼。分類分項制定餐桌文明標準，倡導自助餐模式。餐飲行業(yè)督促消費者科學點餐、理性消費、文明用餐，提倡“N-1”和“半份半價”“小份適價”的點菜方式，讓餐桌文明成為新“食尚”。
社會從“被動者”轉變?yōu)椤爸魅宋獭保闪⒓t白理事會，將濫辦酒席和餐飲浪費納入到《村規(guī)民約》，推行農村居民“積分制”管理，將農村居民的行為進行量化和細化，儲蓄備用，實現(xiàn)基層社會治理由“村里事”變“家家事”、從“要我參與”到“我要參與”的轉變。
2021年以來，該縣接受群眾各類舉報同比減少九成以上，社會風尚得到明顯好轉，文明之風正在邛江大地蔚然成風。 （ 左禹華）
