近年來,玉屏侗族自治縣以打造“貴人服務(wù),服務(wù)貴人,來玉辦事,辦事無憂”品牌為抓手,以提升企業(yè)群眾滿意度為目標(biāo),強(qiáng)力推動“一窗通辦”“2+2”模式改革落地落實。
鎖定改革新目標(biāo) 頂層謀劃強(qiáng)部署
該縣率先謀劃部署,及時摸清改革工作重點環(huán)節(jié)、拿出改革工作舉措,有序推進(jìn)改革落地落實。完善“2+2”大廳布局改造,解決綜合窗口前臺人員配備問題;由縣政務(wù)中心每周對“一窗通辦2+2”進(jìn)行“周調(diào)度”“月匯報”;由縣政務(wù)中心定期研究部署“2+2”大廳布局改造、硬軟件采購、聽取推進(jìn)情況相關(guān)事宜;四是出臺了“一窗通辦”“2+2”模式改革實施方案。
謀求改革新跨越 優(yōu)化功能夯基礎(chǔ)
該縣以豐富“2+2”服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)評價機(jī)制、規(guī)范審批服務(wù)流程為立足點,全優(yōu)化功能夯基礎(chǔ)。構(gòu)建“自然人+法人”服務(wù)格局,按照自然人、法人兩類服務(wù)主體,設(shè)置自然人綜合服務(wù)區(qū)、法人(非法人組織)綜合服務(wù)區(qū)。自然人窗口主要由婚姻登記、司法、公積金、不動產(chǎn)、社保、醫(yī)保、公安、出入境、交警、等行業(yè)部門和自然人綜合窗口,郵政公司、天然氣公司、黔東水務(wù)、供電、郵政公司、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信公司等企業(yè)窗口公共服務(wù)綜合窗口,全省、跨省通辦綜合窗口組成,設(shè)行業(yè)部門綜合窗口30個,自然人綜合窗口10個,全省跨省通辦窗口1個。法人綜合窗口主要由稅務(wù)、工程項目建設(shè)審批,企業(yè)開辦,惠企服務(wù)等行業(yè)部門組成,設(shè)行業(yè)部門綜合窗口15個,法人綜合9個。著力拓展“咨詢+投訴”服務(wù)功能。依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“批前指導(dǎo)”“盯事在線”等功能,線下同步配套設(shè)置投訴受理窗口、咨詢輔導(dǎo)窗口,形成線上線下“咨詢+投訴”服務(wù)聯(lián)動機(jī)制。承接群眾事前輔導(dǎo)、咨詢引導(dǎo)、疑難答疑、取號分流、簡單即辦、特殊群眾幫辦代辦、陪同服務(wù)、兜底服務(wù)、辦不成事反映等服務(wù)功能。截至目前,為辦事企業(yè)群眾解決訴求12件,開展幫辦、代辦、陪辦1200余次。持續(xù)優(yōu)化大廳建設(shè)。完成軟件系統(tǒng)升級、設(shè)施設(shè)備的充實和更換,助推一窗通辦“2+2”模式上線運行。持續(xù)推進(jìn)大廳窗口調(diào)整改造與裝修升級。
推出改革新模式 服務(wù)創(chuàng)新見實效
試點工作啟動以來,該縣以打通服務(wù)辦事群眾最后一公里為出發(fā)點,積極梳理一窗法人、自然人事項清單以及生命周期事項清單,并完善編制辦事指南、答疑手冊、審查要點,并將階段內(nèi)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求大、辦事頻率高的多個事項進(jìn)行有機(jī)組合,從而形成自然人全生命周期清單147項,企業(yè)全生命周期清單55項,同時,將所有依六類及公共服務(wù)事項全部納入“2+2”一窗改革范疇,一窗比例達(dá)100%。此外,制定了“一窗”人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,組織綜合窗口后臺工作人員對前臺綜合受理工作人員“點對點”輪訓(xùn)80余次,確?!耙淮啊比藛T能承接所有業(yè)務(wù),讓企業(yè)群眾“能辦事、好辦事、辦成事”。