自特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)工作啟動(dòng)以來,銅仁市石阡縣緊扣“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個(gè)關(guān)鍵字,深入試點(diǎn)村摸底數(shù)、尋資源、采民意、集民智,試點(diǎn)村選擇上圍繞全縣“兩縱兩橫”交通布局開展探索,申創(chuàng)省級(jí)示范村1個(gè)、市級(jí)示范村3個(gè)、縣級(jí)示范村33個(gè),形成串點(diǎn)成線、以線帶面格局,科學(xué)編制“一方案兩規(guī)劃”,以“四化四戰(zhàn)”高質(zhì)量開啟特色田園鄉(xiāng)村開新局。
實(shí)行清單化推進(jìn),掛圖式作戰(zhàn)
健全工作機(jī)制。為強(qiáng)化工作保障,制定出臺(tái)了《關(guān)于成立特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《石阡縣特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)方案》《石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)神仙廟村特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)工作方案》等5個(gè)文件,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)。
羅列項(xiàng)目清單。結(jié)合試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),整合住建、交通、水務(wù)、發(fā)改、民宗、林業(yè)等各類財(cái)政資金,撬動(dòng)社會(huì)資本投入,從公共服務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾素質(zhì)提升工程等4個(gè)方面分類、分年度實(shí)施,省、市試點(diǎn)村擬實(shí)施項(xiàng)目65個(gè),總投資7819.37萬元。
定期調(diào)度會(huì)商。對(duì)照示范試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確每天、每周、每月工作任務(wù)。制定相關(guān)管理制度,擬定總清單和日程表,構(gòu)建分工明細(xì)、合作緊密的工作格局。實(shí)行“一天一匯報(bào)、一周一調(diào)度、半月一小結(jié)、一月一總結(jié)”的方式調(diào)度,截至目前,縣委常委會(huì)聽取專題匯報(bào)5次、專題調(diào)度會(huì)8次,鎮(zhèn)、村累計(jì)召開群眾會(huì)103次。
實(shí)行責(zé)任化推進(jìn),組團(tuán)式作戰(zhàn)
明確部門責(zé)任。圍繞部門職責(zé),印發(fā)《石阡縣特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度》,下發(fā)《工作提示》5次。截至目前,縣級(jí)召開聯(lián)席會(huì)議2次,各試點(diǎn)村完善工作陣地建設(shè)、檔案資料分類歸檔,進(jìn)一步細(xì)化了試點(diǎn)村工作任務(wù),及時(shí)解決試點(diǎn)村推進(jìn)過程中存在的問題28個(gè)。
整合項(xiàng)目資源。圍繞現(xiàn)有政策、項(xiàng)目和資金,結(jié)合“五大振興”類別,將鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范村、重點(diǎn)推進(jìn)村與“村社合一”示范村、東西部協(xié)作重點(diǎn)幫扶村等進(jìn)行整合,結(jié)合“十四五”規(guī)劃,集中人力物力和項(xiàng)目資源,形成工作合力。
引導(dǎo)社會(huì)參與。按照政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的原則,集成項(xiàng)目、資金、人才、政策,結(jié)合政府、社會(huì)、企業(yè)共同推動(dòng)發(fā)展。省級(jí)試點(diǎn)村神仙廟村成功引進(jìn)貴州苔茶集團(tuán)、鉀天下茶產(chǎn)業(yè)公司到村發(fā)展,與豐源公司洽談合作發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)食用菌產(chǎn)業(yè),動(dòng)員140戶群眾參與多彩油菜種植,完成200余畝的油菜種植。
實(shí)行集成化推進(jìn),駐點(diǎn)式作戰(zhàn)
組建工作專班。分別從自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派專人到省、市試點(diǎn)村駐村蹲點(diǎn),組建示范試點(diǎn)建設(shè)指揮部。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入試點(diǎn)村調(diào)研特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)工作推進(jìn)情況35次,根據(jù)任務(wù)清單、項(xiàng)目清單督促指導(dǎo)工作落實(shí)。
選優(yōu)駐村隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),省、市、縣試點(diǎn)村累計(jì)選派57名農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到村開展工作。同時(shí),以第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),把想干事、能干事、會(huì)辦事、群眾基礎(chǔ)好的人選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子,爭(zhēng)做群眾貼心人。截至目前,試點(diǎn)村調(diào)整支部書記20人,留任17人,正在開展村(居)委會(huì)換屆工作。
強(qiáng)化服務(wù)保障。試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,從縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別選派駐村規(guī)劃師、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員到村開展工作,強(qiáng)化駐村規(guī)劃師、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員與規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的對(duì)接協(xié)調(diào),壓實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)師和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃師職責(zé),幫助收集整理試點(diǎn)的特色資源,圍繞“一方案兩規(guī)劃”相關(guān)內(nèi)容與規(guī)劃團(tuán)隊(duì)捆綁作業(yè),為科學(xué)編制規(guī)劃打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)行規(guī)范化推進(jìn),程式化作戰(zhàn)
緊扣建設(shè)內(nèi)容。圍繞“特色、田園、鄉(xiāng)村”建設(shè)方式,高質(zhì)量推進(jìn)示范試點(diǎn)建設(shè),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)程序、路徑舉措,逐條逐項(xiàng)推動(dòng)建設(shè),嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保資金公開、進(jìn)度可見、群眾滿意。截至目前,省、市、縣試點(diǎn)村完成氛圍營造78處、完成項(xiàng)目建設(shè)7個(gè)、報(bào)賬資金達(dá)1106萬元。
用活鄉(xiāng)村載體。依托村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站,用活“鄉(xiāng)賢情、興文化、寨管家、和事佬、茶鄉(xiāng)美、微宣講”6支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì),頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,成立微講堂,培育新風(fēng)尚,提升群眾參與,增進(jìn)社會(huì)融入,切實(shí)做到“為農(nóng)民而建”“由農(nóng)民來建”“供農(nóng)民所享”。截至目前,各試點(diǎn)村開展志愿服務(wù)累計(jì)105次。
注重文化引領(lǐng)。各試點(diǎn)村充分挖掘、培育鄉(xiāng)土特色文化,累計(jì)召開群眾會(huì)45次修改完善村規(guī)民約,激勵(lì)群眾參與生產(chǎn)、熱愛生活、樂觀奉獻(xiàn),宣揚(yáng)尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,吾老吾幼持續(xù)傳承好鄉(xiāng)風(fēng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活美起來。